Дело № 2-1129/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ г. 

<

адрес>

Белогорский городской суд 

<

адрес> в составе: председательствующего Каспирович М.В., 

при секретаре Тесленок Т.В., 

с участием представителя истца – ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации 

<

адрес> о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности, 

у с т а н о в и л:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском, в котором просит суд включить в общую наследственную массу, оставшуюся после смерти ФИО3 и признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №.

В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца – А. после его смерти лицом, фактически принявшим наследство, являлась мать истца, А.М.В. умершая ДД.ММ.ГГГГ Решением Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что единственным наследником после смерти А.. является истец. 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте его проведения, реализуя при этом своё право, предусмотренное ст. 48 ГПК РФ, на ведение дела через представителя – ФИО1 

В судебном заседании представитель истца – ФИО1 поддержал исковые требования истца в полном объёме по тем же основаниям и мотивам, которые изложены в иске и дополнительно пояснил, что ФИО2 является сыном А.., умершего ДД.ММ.ГГГГ, которому при жизни принадлежал на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. После смерти А.. наследство в виде указанного жилого дома фактически приняла его жена А.М.В. ДД.ММ.ГГГГ после смерти А.М.В.. наследство в установленном законом порядке было принято истцом. ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом доме произошел пожар, в результате которого дом был разрушен. Истец не предпринимал мер к восстановлению данного дома, так как не оформлено право собственности на спорный земельный участок.

Представитель ответчика - Администрации 

<

адрес>, представитель третьего лица нотариус Белогорского нотариального округа 

<

адрес> в судебное заседание не явились, были извещены о времени и месте его проведения, своевременно и надлежащим образом.

С учётом положений ст. 167 ГПК РФ, а также мнения представителя истца, суд счёл возможным рассмотреть дело и принять по нему решение при имеющейся явке. 

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется государством.

Предметом спора является право ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании установлено, что на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ А. предоставлен в бессрочное пользование земельный участок под строительство индивидуального жилого дома, по адресу: 

<

адрес> 

Согласно техническому паспорту на индивидуальный жилой дом по 

<

адрес>, имеется регистрация права собственности за А.., реестровый №.

В судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом доме произошел пожар, в результате которого дом был разрушен. 

Из кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> внесено в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, разрешенное использование земельного участка – для ведения личного подсобного хозяйства.

А. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №.

Наследство А.. принято А.М.В.

А.М.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии наследственного дела к имуществу А.М.В.. № усматривается, что наследство принято ФИО2

Из разъяснений, содержащихся в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.

В соответствии с нормами Гражданского кодекса РСФСР и ст. 1112 ГК РФ установлено, что в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения требования наследника, принявшего наследство, о правах на наследуемый земельный участок, является существование земельного участка в натуре (в установленных в соответствии с требованиями закона границах) и принадлежность этого имущества наследодателю на праве собственности или на праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

Согласно п. п. 1 - 3 постановления Совета Министров СССР N 3211 от 26.08.1948 года «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» на исполкомы краевых, областных, городских и районных Советов депутатов трудящихся возложена обязанность предоставлять гражданам как в городе, так и вне городов земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов. Земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся за счет земель городов, поселков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР 25 декабря 1945 г., устанавливалось, что в целях уточнения права владения строениями и учета строений бюро инвентаризации ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений, в том числе строений отдельных граждан на праве личной собственности или праве застройки (§ 1).

Объектом регистрации является домовладение в целом с самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения (§ 5 Инструкции).

Регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации.

Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, отдельно не регистрируется (§ 6 Инструкции).

Согласно статье 21 Гражданского кодекса РСФСР 1922 г. владение землей допускалось только на правах пользования.

В связи с установлением в 90-е годы XX века нового правового регулирования и введением права частной собственности граждан на земельные участки был принят ряд нормативных правовых актов, действовавших до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и последующих актов. Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» предусмотрено, что граждане, получившие участки в пожизненное наследуемое владение или бессрочное (постоянное) пользование либо взявшие их в аренду, кроме аренды у физических лиц, имеют право на предоставление и выкуп этих участков в собственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 3).

В соответствии с указанной выше нормой права в редакции закона от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 9.1 указанного Федерального закона, граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Как разъяснено, в абзаце 2 п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9, суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

В соответствии с п. 2 ст. 271 Гражданского кодекса РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В рассматриваемом случае права собственности земельного участка возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, при этом доказательств того, что при жизни ФИО4 или А.М.В. желали оформить земельный участок в собственность, обращаясь для этого в уполномоченный орган, и данных о том, что земельный участок оформлялся наследодателем в собственность, в деле отсутствуют.

Материалы дела также не содержат сведений о том, определены ли границы земельного участка.

При установленных обстоятельствах, исходя из вышеизложенного, суд считает, что исковые требования ФИО2 о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на земельный участок должны быть оставлены без удовлетворения, так как суду не было представлено доказательств в их обоснование. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к Администрации 

<

адрес> о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий М.В. Каспирович 

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.