РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

12 октября 2017 года Кочубеевский районный суд Ставропольского края 

в составе: 

председательствующего судьи Рулева И.А., 

с участием :

истца ФИО1, действующей в своих интересах, а также в интересах малолетнего ФИО2,

представителя истца ФИО1 – адвоката Мельчаковой Е.В., предоставившей ордер Адвокатской конторы № СККА №С 011598 и удостоверение №,

представителя ответчика – администрации МО с. Кочубеевское – ФИО3, действующего на основании доверенности от 07.07.2017 года,

при секретаре Дубинко Н.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, она же в интересах малолетнего ФИО2 к Администрации муниципального образования с. Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края, о признании пострадавшими в результате ЧС и имеющими право на получение единовременной материальной помощи, обязании включить в список на получение единовременной материальной помощи, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действуя в своих интересах, а также в интересах своего малолетнего ребенка ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования с. Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края, о признании пострадавшими в результате ЧС и имеющими право на получение единовременной материальной помощи, обязании включить в список на получение единовременной материальной помощи.

В обоснование исковых требований истцами указано следующее.

04.10.2016 года она на основании договора купли-продажи приобрела жилой дом и земельный участок с использованием заемных денежных средств. Затем перед кредитором, у которого были взяты заемные денежные средства, она рассчиталась, погасив долг средствами материнского капитала. Перед тем, как перечислить денежные средства управление пенсионного фонда производило проверку на пригодность для проживания приобретенного жилого дома. После приобретения жилья она в жилом доме начала производить ремонт, чтобы была возможность проживать в нем с грудным ребенком. Весной 2017 года огород был засажен картофелем и другими овощными культурами.

24.05.2017 года в результате обильного ливневого дождя, принадлежащим им земельный участок был полностью затоплен. Огород был засажен картофелем, посадки которого пострадали. Кроме того, поскольку на земельном участке длительное время стояла вода, здание в котором расположена кухня сильно пострадало, а именно наружная штукатурка обрушилась примерно на расстоянии 0,5 м от уровня поверхности земли. Поскольку обрушение задело и оконные проемы, то одна оконная рама выпала. По стене пошли трещины, протекла крыша.

30.05.2017 года комиссией был составлен Акт обследования её частного домовладения. Согласно данного акта указано «По результатам осмотра домовладения, комиссией принято решение об отсутствие факта причинения ущерба».

Ей отказали лишь по тому основанию, как ей пояснили устно, что в домовладении никто не проживает.

Она не согласна с тем, что принадлежащему ей имуществу не было причинено ущерба. В 2016 году, когда она приобретала домовладение и подала заявление в пенсионный фонд, чтобы погасить займ с помощью средств материнского капитала, по запросу пенсионного фонда домовладение осматривалось и фотографировалось. Приходил участковый, который фотографировал дом. По результатам проверки денежные средства были перечислены в счет погашения займа. Риелтор, который помогал ей в оформлении сделки, также делал фотографии домовладения. Она взяла у неё эти фотографии и на них видно, что домовладение в состоянии пригодном для проживания. На фотографии, на котором видна часть здания, в котором расположена кухня, видно, что оконная рама на месте, трещин не имеется.

28.07.2017 года на её имя была выдана справка, за подписью главы муниципального образования с. Кочубеевское за №428/17.12 согласно которой, домовладение по адресу: 

<

адрес> не находится в зоне подтопления. Однако дома, расположенные по соседству почему-то попали в зону подтопления.

Поскольку её имуществу, был причинен ущерб, она и её малолетний сын имеют право на получение единовременной материальной помощи.

На основании изложенного просит суд признать за ними как пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации вызванной подтоплением на территории муниципального образования с. Кочубеевское, Кочубеевского района, Ставропольского края 24-25 мая 2017 года, право на получение единовременной материальной помощи в размере по 10000 рублей на каждого.

Обязать Администрацию МО с. Кочубеевское включить их, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в списки граждан, пострадавших от чрезвычайной ситуации, имеющих право на получение единовременной материальной помощи как пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшими 24-25 мая 2017 года.

В судебном заседании истец ФИО1, действующая также в интересах своего малолетнего ребенка ФИО2 исковые требования поддержала и пояснила, что по 

<

адрес> она с ребенком никогда не проживала, так как там необходимо делать ремонт, только зарегистрирована, из вещей шкаф там есть. Она проживает у сестры в 

<

адрес>, а также в 

<

адрес>. Часто находится с ребенком в больнице в г. Ставрополе. В результате сильных дождей затопило у неё огород и сильно пострадала летняя кухня, но там её имущества не находилось, так как она там никогда не проживала.

Представитель истца ФИО1 – адвокат Мельчакова Е.В. в судебном заседании поддержала требования истца и просила их удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что по их мнению имуществом является не только жилой дом, но и летняя кухня, которая пострадала в следствии ливневых дождей 24-25 мая 2017 года. Её доверитель является безграмотной, поэтому не могла понимать значение своей подписи при подписании акта обследования.

Представитель ответчика администрации муниципального образования с. Кочубеевское, Кочубеевского района Ставропольского края ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, так как считает их необоснованными – по ПЗЗ участок, где расположен дом истцов, не входит в зону возможного затопления при ЧС. Также в суд от представителя ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что Истцами не представлено каких-либо доказательств причинно-следственной связи, между произошедшими ливневыми дождями и причиненным ущербом. 

Так распоряжением администрации от 25.05.2017 года №189-р была создана комиссия по установлению ущерба населению в чрезвычайной ситуацией (сильный дождь, ливень) возникшей в период с 24 мая 2017 года в муниципальном образовании село Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края. Целью создаваемой комиссии являлся учет граждан и объектов, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации в селе Кочубеевском, путем проведения обследования частных жилых помещений и имущества граждан, подавших заявление на оказание единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Администрацией МО был оформлен акт обследования частного домовладения в 

<

адрес> и в результате комиссионного обследования установлено, что факта причинения ущерба вышеуказанными ливневыми дождями не имеется.

В силу ч.1 ст.18 Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайной ситуаций природного и техногенного характера» граждане РФ имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Из данных положений следует, что право на компенсацию ущерба имеют граждане, вред имуществу которых причинен вследствие чрезвычайных ситуаций, в том числе природного характера. 

Таким образом, факт подтопления жилого помещения, равно как утраты заявителем какого-либо имущества установлен не был, оснований для выплаты единовременной материальной помощи комиссия не усмотрела в связи с чем в выплате было отказано. Акт обследования был подписан всеми членами, входящими в состав комиссии в полной мере и соответствует требованиям действующего законодательства и фактическим обстоятельствам дела. При этом от заявителя каких-либо замечаний на действия комиссии, а также возражений по результатам обследования в администрацию МО с. Кочубеевское – не поступало. Следовательно, оспариваемый акт обследования частного домовладения от 30.05.2017 года в полной мере соответствуют требованиям действующего законодательства и фактическим обстоятельствам дела.

Кроме этого согласно, Правил землепользования и застройки муниципального образования село Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края, утвержденных решением Совета Кочубеевского муниципального района Ставропольского края третьего созыва от 21 июля 2016 года №276 территория 

<

адрес> (в том числе 

<

адрес>) села Кочубеевского не входят в зону возможного затопления в случае ЧС. 

Также, согласно ст.210 ГК РФ – собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

На основании вышеизложенного, администрация муниципального образования с. Кочубеевское, Кочубеевского района Ставропольского края просит в иске отказать полностью.

Представитель третьего лица - Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя ответчика. Также в суд от представителя третьего лица - Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края поступили возражения на исковое заявление согласно которых, в соответствии с протоколом заседания постоянно действующей рабочей группы Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации межрегионального и федерального характера от 26.05.2017 г. № 1 обстановка, сложившаяся в результате возникновения дождевых паводков в мае 2017 года на территории Ставропольского края признана чрезвычайной ситуацией федерального характера.

Оказание единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека и финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека) гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, за счет средств федерального бюджета производятся на основании п.п. «г» и «д» пункта 2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.02.2014 г, № 1 10.

В Ставропольском крае меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, установлены Законом Ставропольского края от 10.04.2006 г. № 19-кз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны» (далее - Закон № 19-кз). В соответствии со статьей 1 Закона № 19-кз к гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, относятся в том числе граждане, пострадавшие в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае.

Согласно пункта 6 части 2 статьи 4 Закона № 19-кз гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае, выплачиваются единовременные денежные выплаты в следующих размерах:

10 тыс. рублей на человека - единовременная материальная помощь;

50 тыс. рублей на человека - за частично утраченное имущество первой необходимости;

100 тыс. рублей на человека - за полностью утраченное имущество первой необходимости.

Единовременные денежные выплаты осуществляются за счет средств резервного фонда Правительства Ставропольского края в соответствии с требованиями, установленными Правительством Ставропольского края для выделения указанных средств.

Механизм предоставления единовременных денежных выплат, предусмотренных пунктом 6 части 2 статьи 4 Закона № 19-кз определен в Порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера в Ставропольском крае, в части осуществления им единовременных денежных выплат, утвержденном постановлением Правительства Ставропольского края от 02 июня 2006 года № 84-п (введен постановлением Правительства Ставропольского края от 25.07.2017 г. № 287-п) (далее - Порядок, утвержденный Постановлением № 84-п).

Пунктом 3 Порядка, утвержденного Постановлением № 84-п, установлено, правом на получение единовременных денежных выплат имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на день введения режима чрезвычайной ситуации межмуниципального и регионального характера в населенном пункте Ставропольского края, расположенном в зоне чрезвычайной ситуации в Ставропольском крае, жилые помещения которых пострадали в результате чрезвычайной ситуации, а имущество первой необходимости, находившееся на момент чрезвычайной ситуации в пострадавшем жилом помещении, частично или полностью утрачено. Единовременные денежные выплаты пострадавшим гражданам за утраченное имущество первой необходимости выплачиваются либо в связи с частичной утратой имущества первой необходимости, либо в связи с полной утратой имущества первой необходимости.

Согласно Порядка выплаты единовременных денежных выплат гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае, а также членам семьи (супруге (супругу), детям, родителям, лицам, находившимся на иждивении) гражданина, погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера в Ставропольском крае, утвержденного приказом министерства социального развития и занятости населения Ставропольского края от 13.02.2012 г. № 95, единовременные денежные выплаты производятся министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - министерство) пострадавшим, включенным в списки, подготовленные Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, на территории которых произошли чрезвычайные ситуации, и министерством, утвержденные Губернатором Ставропольского края.

Пунктом 6 Порядка, утвержденного Постановлением № 84-п, определен исчерпывающий перечень имущества первой необходимости, к которому относятся: холодильник, телевизор, шкаф для одежды, шкаф для посуды, кровать, диван, стол, стул, кресло, табуретка, газовая плита (электроплита), стиральная машина, водонагреватель или котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды в случае отсутствия централизованного водоснабжения, технические средства реабилитации и медицинские изделия лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В настоящее время действуют методические рекомендации МЧС России от 03.10.2014 г. № 2-4-87-24-7 по оформлению дополнительных документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и последствий стихийных бедствий, содержащие закрытый перечень имущества первой необходимости, утраченного в результате чрезвычайной ситуации (далее - Рекомендации). Согласно главе 2 Рекомендаций к имуществу первой необходимости относятся: холодильник, телевизор, шкаф для одежды, шкаф для посуды, кровать, диван, стол, кресло, табуретка, газовая плита (электроплита), водонагреватель или котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды в случае отсутствия централизованного водоснабжения, медицинские предметы для подержания жизнедеятельности граждан с ограниченными возможностями. Под утратой имущества понимается приведение имущества в состояние непригодное для использования в результате чрезвычайной ситуации.

Правовое значение имеет установление факта полной или частичной утраты имущества первой необходимости, от чего зависит размер финансовой помощи.

Факт утраты имущества должен подтверждаться актом обследования поскольку в соответствии с Приказом МЧС России от 29.08.2014 г. № 470 списки граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой ими имущества (имущества первой необходимости) формируются на основании заявлений граждан и актов комиссионного обследования утраченного имущества (имущества первой необходимости) граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями (далее акт обследования).

Акт обследования составляется комиссией, создаваемой органами местного самоуправления в целях определения степени утраты (полностью или частично) имущества (имущества первой необходимости) граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, террористического акта и (или) пресечения террористического акта правомерными действиями. Акт подписывается всеми членами комиссии (не менее 3 человек) и пострадавшими гражданами - собственниками имущества (имущества первой необходимости), утверждается руководителем органа местного самоуправления с расшифровкой подписей, проставлением даты и заверяется соответствующей печатью.

По результатам обследования частного домовладения истцов комиссией было принято решение об отсутствии факта причиненного ущерба. В этой связи считают доводы истцов не обоснованными.

В соответствии с пп. 16 п. 10.7 Положения о министерстве труда и социальной защиты населения Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 22.11.2013 № 424-п, министерство осуществляет выплату единовременных денежных выплат гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае, а также членам семьи (супруге (супругу), детям, родителям, лицам, находившимся на иждивении) гражданина, погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера в Ставропольском крае.

Вопросы включения или невключения в списки согласно Приложению № 10 и № 12 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.02.2014 г. № 110, не входят в компетенцию министерства и, следовательно, министерство является ненадлежащим ответчиком по указанному исковому заявлению.

На основании изложенного, просят суд учесть изложенную выше позицию при рассмотрении данного искового заявления.

Третье лицо – представитель администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края в судебное заседание не явился. В своём заявлении просил рассмотреть дело в соответствии с положениями действующего законодательства РФ на основании материалов дела, в отсутствие представителя. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя третьего лица администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края.

Третье лицо – главное управление МВД России по СК в судебное заседание не явился. В своём заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя третьего лица - главного управления МВД России по СК

Третье лицо – представитель Главного управления МЧС России по СК в судебное заседание не явился. В суд поступило ходатайство рассмотреть исковое заявление в отсутствие их представителя, вынести решение в соответствии с действующим законодательством, регулирующим данные правоотношения. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя третьего лица Главного управления МЧС России по СК.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается, как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций, а также на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу. Данное право основано на гарантиях, закрепленных в статье 29 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 года №3-ФКЗ «О чрезвычайном положении».

В соответствии со ст. 1 Закона Ставропольского края от 10.04.2016 года № 19-кз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны» к гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, относятся в том числе граждане, пострадавшие в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае. 

Порядок, условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам РФ в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. 

Единовременные денежные выплаты производятся министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края пострадавшим, включенным в списки, подготовленные Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, на территории которых произошли чрезвычайные ситуации, и министерством, утвержденные Губернатором Ставропольского края (пункт 3 Порядка).

В силу пункта 6 части 2 статьи 4 Закона № 19-кз, мерой социальной поддержки граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае, является выплата единовременных денежных выплат в следующих размерах: 10000 рублей на человека - единовременная материальная помощь; 50000 рублей на человека - за частично утраченное имущество первой необходимости; 100000 рублей на человека - за полностью утраченное имущество первой необходимости.

Единовременные денежные выплаты осуществляются за счет средств резервного фонда Правительства Ставропольского края в соответствии с требованиями, установленными Правительством Ставропольского края для выделения указанных средств.

Судом установлено, что земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: 

<

адрес>, села Кочубеевского, 

<

адрес>, принадлежат на праве собственности ФИО1, что подтверждается выписками из ЕГРП на недвижимое имущество от 07.10.2016 года и копией договора купли-продажи от 04.10.2016 года, /л.д. 14-20/.

Согласно домовой книги для прописки граждан, проживающих по указанному выше адресу, ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы в 

<

адрес>, (л.д. 9-13).

Постановлением администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края № 543 от 24 мая 2017 года с 21 часов 00 минут 24 мая 2017 года на территории Кочубеевского муниципального района Ставропольского края введен режим чрезвычайной ситуации, в связи с ухудшением сложившейся обстановки, связанной с обильными осадками. 

ФИО1 30.05.2017 года обратилась в администрацию Муниципального образования села Кочубеевского Кочубеевского района Ставропольского края с заявлением о включении ее и её малолетнего сына в списки лиц на оказание единовременной денежной выплаты, так как её дом оказался в зоне чрезвычайной ситуации, возникшей в результате сильного дождя в период с 24 мая 2017 года на территории муниципального образования село Кочубеевское и пострадал. 

Факт утраты имущества должен подтверждаться актом обследования поскольку в соответствии с Приказом МЧС России от 29.08.2014 г. № 470 списки граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой ими имущества (имущества первой необходимости) формируются на основании заявлений граждан и актов комиссионного обследования утраченного имущества (имущества первой необходимости) граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями (далее акт обследования).

Акт обследования составляется комиссией, создаваемой органами местного самоуправления в целях определения степени утраты (полностью или частично) имущества (имущества первой необходимости) граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, террористического акта и (или) пресечения террористического акта правомерными действиями. Акт подписывается всеми членами комиссии (не менее 3 человек) и пострадавшими гражданами - собственниками имущества (имущества первой необходимости), утверждается руководителем органа местного самоуправления с расшифровкой подписей, проставлением даты и заверяется соответствующей печатью.

Согласно Акта обследования имущества от 30.05.2017 года, утвержденного главой администрации села и руководителем отдела по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций администрации комиссией принято решение об отсутствии факта причинения ущерба. Акт подписан членами комиссии и ФИО1, которая выразила свое согласие. Акт соответствует требованиям Приказа МЧС России от 29.08.2014 г. № 470. Оснований не соглашаться с выводами комиссии у суда не имеется, поскольку осмотр домовладения и земельного участка истцов был произведен сразу после обращения ФИО1 с заявлением в администрацию, доказательств, опровергающих выводы комиссии, подтверждающих причинения ущерба имуществу истцов в результате ЧС заявителем суду представлено не было. Акт не оспорен истцом, хотя судом было предложено истцу и его представителю уточнить исковые требования.

Доводы истца и её представителя о том, что имеются фотографии дома, сделанные в 2016 году при покупке домовладения, на которых отчетливо видно, что дом и летняя кухня находились до ливневых дождей в удовлетворительном состоянии суд считает не состоятельными. На одной из представленных фотографии усматривается только лицевая сторона домовладения и летней кухни за пределами частного владения, т.е. из-за забора, что не дает возможности достоверно убедится суду в каком состоянии находилось домовладение и летняя кухня истца до чрезвычайной ситуации 24-25 мая 2017 года. На втором снимке сфотографирован прибор учета потребления газа, что также не подтверждает состояние жилого дома и летней кухни истца.

Кроме того, согласно выписки из Правил землепользования и застройки муниципального образования село Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края, утвержденных Решением Совета Кочубеевского муниципального района Ставропольского края третьего созыва от 21 июля 2016 года № 276. Территория 

<

адрес> (в том числе 

<

адрес> не входят в зону возможного затопления в случае ЧС. Сам по себе факт протекания крыши свидетельствует в первую очередь о плохом состоянии кровли и только. Таким образом, факт подтопления летней кухни, либо приусадебного участка в результате ливневых дождей 24-25 мая 2017 года, равно как утраты либо повреждения в результате этого какого-либо имущества заявителя в судебном заседании подтверждения не нашел, комиссия администрации МО с. Кочубеевского оснований для выплаты единовременной материальной помощи не усмотрела, не находит их и суд, в связи с чем суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах малолетнего ФИО2 к Администрации муниципального образования с. Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края, о признании пострадавшими в результате ЧС и имеющими право на получение единовременной материальной помощи, обязании включить в список на получение единовременной материальной помощи- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Рулев

Мотивированное решение по делу изготовлено 17.10.2017 года.