Судья Вычегжанин Р.В. Дело № 77-405/2021

(№12-285)

Р Е Ш Е Н И Е

г.Киров 10 августа 2021 года

Судья Кировского областного суда Мазюта Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя административной комиссии Ленинского района муниципального образования «Город Киров» А.В. на решение судьи Ленинского районного суда г.Кирова от 30 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 4.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области» в отношении ООО «Единая управляющая компания города Кирова»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением административной комиссии Ленинского района муниципального образования «Город Киров» (далее – административная комиссия) ООО «Единая управляющая компания города Кирова» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 4.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области», ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Решением Ленинского районного суда г.Кирова от 30 июня 2021 года постановление изменено, ООО «Единая управляющая компания города Кирова» назначено наказание с применением части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде административного штрафа в размере 50000 рублей. В остальной части постановление административной комиссии оставлено без изменения.

В поданной в Кировский областной суд жалобе, председатель административной комиссии А.В. просит изменить решение судьи и оставить без изменения наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей. По мнению автора жалобы, судьей районного суда неверно применены нормы материального права, в результате чего изложенные в судебном акте выводы не соответствуют обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам. За совершенное обществом правонарушение штраф не может быть снижен, у суда отсутствовали основания для изменения размера штрафа.

ООО «Единая управляющая компания города Кирова» надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, для рассмотрения жалобы не направило представителя, защитника, ходатайство об отложении не заявлено. 

При таком положении нахожу возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав представителя административной комиссии А.В., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 №200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области» невыполнение установленных правилами благоустройства требований по очистке крыш и элементов фасадов зданий (включая жилые, в том числе многоквартирные, дома) и сооружений от снега и наледи, а также требований по обеспечению мер безопасности при осуществлении указанных работ, повлекшее за собой угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, повреждения принадлежащего гражданам или юридическим лицам имущества (в том числе автотранспортных средств, вывесок, рекламных конструкций и др.), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч рублей до трехсот тысяч рублей.

Правила внешнего благоустройства в МО «Город Киров» (далее по тексту Правила) утверждены решением Кировской городской Думы от 27.08.2008 №19/41, согласно п. 5.1 которых собственники помещений в многоквартирных домах, организации, осуществляющие деятельность по управлению и обслуживанию объектов недвижимости (управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы), арендаторы нежилых помещений (при наличии обязанностей в условиях договоров аренды), граждане, имеющие в собственности индивидуальные жилые дома, собственники зданий, строений, сооружений обязаны:

- не допускать образование сосулек на кровле и конструктивных элементах фасада здания, свесов снега, наледи с кровель и козырьков зданий (абз.12);

- обеспечивать своевременное удаление сосулек, наледи и снега с крыш и элементов фасада домов и зданий, исключив возможность причинения вреда жизни и здоровью граждан, повреждения принадлежащего гражданам или. юридическим лицам имущества (в том числе автотранспортных средств, вывесок, рекламных конструкций и др.) (абз.13);

- при выявлении скопления снега, появления свесов, образования сосулек, наледи на крышах и элементах фасадов домов, зданий и сооружений незамедлительно принимать меры по ограждению опасных участков улиц и тротуаров, в течение 1 рабочего дня с момента выявления обеспечивать выполнение работ по очистке кровли или элементов фасада (абз.14).

Как следует из материалов дела, 

<

дата> в 11 часов 05 минут ООО «Единая управляющая компания города Кирова» в нарушение п. 5.1 Правил (абзац 14) в течение 1 дня с момента выявления не выполнило работы по удалению наледи, снежных свесов с элементов фасада и крыши дома по адресу: 

<

адрес>.

Данные обстоятельства явились основанием для привлечения ООО «Единая управляющая компания города Кирова» к административной ответственности по части 2 статьи 4.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 №200-ЗО и подтверждаются доказательствами, отвечающими требованиям статьи 26.2 КоАП РФ:

-протоколом об административном правонарушении от 

<

дата>, составленным в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ (л.д.19), 

-плановым (рейдовым) заданием от 

<

дата> №№ о проведении осмотра (обследования) объектов благоустройства на территории 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> (д.д.38),

-актом осмотра от 

<

дата>, согласно которому в 10 часов 01 минуту в день осмотра не выполнены работы по удалению наледи, свесов снега с крыши и элементов фасада многоквартирного дома 

<

адрес>, фотоматериалами (л.д.33-37);

-актом осмотра от 

<

дата>, фотоматериалами, согласно которым в 11 часов 05 минут в дату осмотра не выполнены работы по удалению наледи, свесов снега с крыши и элементов фасада многоквартирного дома 

<

адрес> (л.д.28-32);

-протоколом конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от 

<

дата>, согласно которому ООО «Единая управляющая компания города Кирова» признана победителем конкурса для управления многоквартирным домом 

<

адрес> (л.д.21-22), иными материалами дела. 

Таким образом, ООО «Единая управляющая компания города Кирова», обязанная не допускать образование свесов снега, наледи с кровель зданий и обеспечивать, своевременно удалять наледь и снег с крыш и элементов фасада домов не обеспечила выполнение работ по очистке кровли или элементов фасада.

Все доказательства оценены судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и сомнений не вызывают.

Бездействие ООО «Единая управляющая компания г.Кирова» правильно квалифицированы по части 2 статьи 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области».

Вопреки доводам жалобы, административное наказание назначено в соответствии с требованиями, установленными частями 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом санкции части 2 статьи 4.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 №200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области».

Условия, необходимые для применения положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, судьей районного суда соблюдены, выводы судьи районного суда надлежащим образом мотивированы, соответствуют обстоятельствам дела и не противоречат закону.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение состоявшихся решений, в ходе производства по настоящему делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

судья

Р Е Ш И Л:

решение судьи Ленинского районного суда г.Кирова от 30 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 4.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области» в отношении ООО «Единая управляющая компания города Кирова» - оставить без изменения, жалобу председателя административной комиссии Ленинского района муниципального образования «Город Киров» А.В. – без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Кировского областного суда Т.Н. Мазюта