Дело № 2-567/2017

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

п. Переяславка 05 сентября 2017 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Рудого И.Г.,

с участием: 

помощника прокурора района имени Лазо Хабаровского края ФИО1 

представителя ответчика, в лице директора МБОУ СОШ с. Полетное ФИО2

при секретаре Шандыба Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора района имени Лазо Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с. Полетное муниципального района имени Лазо Хабаровского края, о понуждении к совершению определенных действий,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор района имени Лазо Хабаровского края обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ответчику о понуждении совершить определенные действия. В обоснование заявления указал, что прокуратурой района имени Лазо Хабаровского края проведен мониторинг официального сайта МБОУ СОШ с. Полетное муниципального района имени Лазо Хабаровского края, при проведении единого государственного экзамена, государственной итоговой аттестации с ходе которой выявлено 1 нарушение требований Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». По результатам проведенной проверки установлено, что МБОУ СОШ с. Полетное муниципального района имени Лазо Хабаровского края имеет в сети «Интернет» официальный сайт http://poletnoe.ippk.ru/.

Проведенная проверка показала, что сайт образовательного учреждения не соответствует п.16 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного Приказом Минобрнауки РФ от 26.12.2013 № 1400, а именно, на сайте образовательного учреждения отсутствует информация о сроках и местах регистрации для участия в написании итогового сочинения (для выпускников прошлых лет, лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, а также обучающихся, получающих среднее общее образование в иностранных образовательных организациях)-не позднее чем за два месяца до дня проведения итогового сочинения (изложения); о сроках и местах подачи заявлений на сдачу ГИА, местах регистрации на сдачу ЕГЭ (для выпускников прошлых лет, лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, а также обучающихся, получающих среднее общее образование в иностранных образовательных учреждениях)-не позднее чем за два месяца до завершения срока подачи заявления; о сроках проведения итогового сочинения (изложения), ГИА- не позднее чем за месяц до завершения срока подачи заявления.

Кроме того, сайт образовательного учреждения не соответствует требованиям п. 15 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 25.12.2013 № 1394, а именно на сайте отсутствует информация о сроках и местах подачи заявлений на прохождение ГИА по учебным предметам –до 31 декабря; о сроках проведения ГИА- до 01 апреля; о сроках, местах и порядке подачи и рассмотрения апелляций –до 20 апреля; о сроках, местах и порядке информирования о результатах ГИА –до 20 апреля.

Просит обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Полетное муниципального района имени Лазо Хабаровского края разместить на официальном сайте информацию о сроках и местах регистрации для участия в написании итогового сочинения (для выпускников прошлых лет, лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, а также обучающихся, получающих среднее общее образование в иностранных образовательных организациях); о сроках и местах подачи заявлений на сдачу ГИА, местах регистрации на сдачу ЕГЭ (для выпускников прошлых лет, лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, а также обучающихся, получающих среднее общее образование в иностранных образовательных учреждениях); о сроках проведения итогового сочинения (изложения); о сроках проведения ГИА; о сроках, местах и порядке подачи и рассмотрения апелляции; о сроках, местах и порядке информирования о результатах ГИА в течении 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу на официальном сайте школы. 

В судебном заседании требования иска прокурора были уточнены, согласно уточнённым требованиям, истец обязать ответчика разместить на сайте указанную в первоначальном иске информацию за 2016-2017 учебный год. 

ФИО1, действующая на основании поручения прокурора, в судебном заседании, уточнённые требования иска поддержала, сославшись на изложенные в иске обстоятельства. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования признал, пояснив, что у вышеуказанные нарушения действующего законодательства имеются, на указанном в иске сайте, сведения указанные в иске действительно не размещены, они размещены на другом сайте, который имеется у школы. Оба сайта являются официальными и действующими. 

Выслушав прокурора и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 43 Конституции Российской Федерации право на образование является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан Российской федерации.

В силу положений ч.1 ст. 1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Российская Федерация провозглашает область образования приоритетной.

Согласно п.18 ч.1 ст.2 закона об образовании образовательная организация -некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Пунктом 21 части 3 статьи 28 Закона об образовании предусмотрено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относиться, в том числе, обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

Из частей 1-3 ст. 29 Закона об образовании следует, что образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет". Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность всей перечисленной в данном пункте информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой является обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация и документы, указанные в ч. 2 настоящей статьи не отнесены к сведениям, составляющим государственную и охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течении десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.

В соответствии с ч.1 ст. 58 закона об образовании освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией.

Согласно требованиям ч.ч.3, 13 ст. 59 Закона об образовании итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Приказом Минобрнауки России от 26.12.2013 № 1400 утвержден Порядок проведения государственной аттестации по образовательным программам среднего общего образования.

Согласно п. 16 Приказа № 1400 установлено, что в целях информирования граждан о порядке проведения итогового сочинения (изложения), ГИА в средствах массовой информации, в которых осуществляется официальное опубликование нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на официальных сайтах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, учредителей, загранучреждений, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, или специализированных сайтах публикуется следующая информация:

-о сроках и местах регистрации для участия в написании итогового сочинения (для выпускников прошлых лет, лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, а также обучающихся, получающих среднее общее образование в иностранных образовательных организациях) - не позднее чем за два месяца до дня проведения итогового сочинения (изложения);

-о сроках и местах подачи заявлений на сдачу ГИА, местах регистрации на сдачу ЕГЭ (для выпускников прошлых лет, лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, а также обучающихся, получающих среднее общее образование в иностранных образовательных организациях) - не позднее чем за два месяца до завершения срока подачи заявления;

-о сроках проведения итогового сочинения (изложения), ГИА - не позднее чем за месяц до завершения срока подачи заявления.

Приказом Минобрнауки России от 25.12.2013 № 1394 утвержден Порядок проведения государственной аттестации по образовательным программам основного общего образования.

Согласно п. 15 Приказа № 1394 установлено, что в целях информирования граждан о порядке проведения ГИА в средствах массовой информации, в которых осуществляется официальное опубликование нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на официальных сайтах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, учредителей, загранучреждений, образовательных организаций или на специализированных сайтах публикуется следующая информация:

-о сроках и местах подачи заявлений на прохождение ГИА по учебным предметам - до 31 декабря; 

-о сроках проведения ГИА - до 1 апреля;

-о сроках, местах и порядке подачи и рассмотрения апелляций - до 20 апреля;

-о сроках, местах и порядке информирования о результатах ГИА - до 20 апреля.

В судебном заседании установлено, что на официальном сайте школы, указанном в исковом заявлении, информация указанная в иске и подлежащая размещению, согласно действующему законодательству, отсутствует, что не оспаривается представителем ответчика. Наличие у школы двух официальных сайтов, не снимает с неё обязанность размещать установленную законом информацию на всех официальных сайтах. 

При таких обстоятельствах, суд находит необходимым заявленные прокурором требования удовлетворить, ответчика обязать исполнить требования закона. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора района имени Лазо Хабаровского края- удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Полетное муниципального района имени Лазо Хабаровского края разместить на официальном сайте школы http://poletnoe.ippk.ru/ информацию о сроках и местах регистрации для участия в написании итогового сочинения (для выпускников прошлых лет, лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, а также обучающихся, получающих среднее общее образование в иностранных образовательных организациях); о сроках и местах подачи заявлений на сдачу ГИА, местах регистрации на сдачу ЕГЭ (для выпускников прошлых лет, лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, а также обучающихся, получающих среднее общее образование в иностранных образовательных учреждениях); о сроках проведения итогового сочинения (изложения); о сроках проведения ГИА; о сроках, местах и порядке подачи и рассмотрения апелляции; о сроках, местах и порядке информирования о результатах ГИА за 2016-2017 учебный год - в течении 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу. 

Мотивированное решение изготовлено 10 сентября 2017 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд, через суд принявший решение, в течение месяца со дня вынесения.

Судья И.Г. Рудой