№2-511/2019

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Москаленки Омская область 21 августа 2019 г.

Москаленский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи - Дроздова А.В.,

при секретаре - Панкратовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления лесного хозяйства Омской области в лице представителя по доверенности ФИО1 к СПК «Сибиряк» о возмещении ущерба и возложении обязанности восстановить первоначальное положение окружающей среды,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление лесного хозяйства Омской области (далее – ГУЛХ Омской области) в лице представителя по доверенности ФИО1 обратилось в Москаленский районный суд Омской области с исковым заявлением к СПК «Сибиряк» о возмещении ущерба и возложении обязанности восстановить первоначальное положение окружающей среды.

Исходя из требований истца установлено, что ответчик, находясь на территории, прилегающей к лесному участку мягколиственных пород с кадастровым номером №, местоположение 

<

адрес>, на расстоянии 0,2-0,35 м. от лесного колка (состав насаждений 10Б), действуя самовольно, без проекта проведения работ, их согласования с истцом, для решения производственных задач предприятия, осуществил земляные работы с оборудованием траншеи, глубиной не менее 0,8 метров для отвода водных сред от производственных ферм предприятия, с обрывом корней (вывалом) свежим (код признаков повреждения насаждений 205), повреждением ствола дерева под кроной породы береза с диаметром 32 см. на уровне груди менее 2/3 окружности (код признаков повреждений 223), не санкционированным размещением на лесном участке отходов грунта, образовавшегося при проведении землеройных работ, не зарегистрированного опасными веществами или малоопасного (код отходов по ФККО 8 11 100 01 49 5,8 11 111 11 49 4) на площади 0,001 га, оказав негативное воздействие на леса.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения лесничеством операции «Лес-10» по сообщению граждан выявлены указанные нарушения лесного законодательства, которые подтверждены актом осмотра лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, видеозаписью-приложением, ответом Росреестра, расчетом и иными документами.

Действиями ответчика причинен ущерб, который определен таксовым методом в соответствии с положениями действующего законодательства, размер которого составляет 4142 руб., который истец просит взыскать с ответчика, помимо этого обязать ответчика восстановить первоначальное положение окружающей среды – земель, прилегающих к лесному участку с кадастровым номером №, путем ликвидации траншеи для водоотвода, расположенной 

<

данные изъяты>.

В судебном заседании стороны участия не принимали, о месте, времени и дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель истца в направленном в адрес суда ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель администрации Москаленского муниципального района Омской области в представленном суду письме просит рассмотреть дело в его отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства по правилам главы 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).

Изучив исковое заявление, письменные доказательства по делу, суд, с учетом позиции сторон, приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства, о чем судом указано сторонам в определении от 02.08.2019 о принятии искового заявления к производству суда и подготовке дела к судебному разбирательству.

Как указано в части 1 Положения о Главном управлении лесного хозяйства Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области № 143 от 26.12.2007, Главное управление лесного хозяйства Омской области является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим переданные отдельные государственные полномочия Российской Федерации и полномочия органа исполнительной власти Омской области в области лесных отношений, в том числе в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов на землях лесного фонда, расположенных на территории Омской области.

В соответствии с частью 9 Положения для осуществления своих функций Главное управление вправе, в том числе выступать в качестве истца и ответчика, третьего лица, заинтересованного лица в судах при рассмотрении споров по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления.

В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства, при этом, в соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Как указано в статье 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. 

Эти положения Конституции РФ конкретизированы в Федеральном законе от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон), согласно ч. 1 ст. 11 которого каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. 

В соответствии со статьей 1 Закона, природная среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов.

Компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.

При этом охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

В пункте 1 статьи 77 Закона предусмотрено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В силу пункта 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Для возложения гражданско-правовой ответственности в виде возмещения вреда необходимо в совокупности доказать наличие таких условий как наступление вреда и его размер, противоправность поведения причинителя вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между противоправным поведением и наступившими вредными последствиями.

По правилам статьи 1082 ГК РФ способами возмещения вреда являются возмещение вреда в натуре (предоставление вещи того же рода и качества, исправление поврежденной вещи и т.п.) или возмещение причиненных убытков (пункт 2 статьи 15).

Компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, согласно пункту 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды, осуществляется добровольно или по решению суда.

Пунктом 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра лесного участка, который составлен сотрудниками Исилькульского лесничества, было зафиксировано, что у колка березового леса, расположенного на расстоянии 0,5 км. в восточном направлении от д. ФИО2, в сторону мест нахождения производственных ферм юридического лица – СПК «Сибиряк» обнаружена искусственно возведенная траншея в результате проведенных земляных работ на расстоянии менее 0,2-0,35 метров от оси деревьев. 

Деревья засыпаны грунтом (отходами от земляных работ с содержанием глины и малопродуктивной почвы) на лесной площади 0,001 га, часть корней вывалена на поверхность с повреждениями, наблюдаемыми на стенках траншеи менее 1/3.

Одно дерево породы береза повреждено не до степени прекращения роста в диаметре 32 см. на уровне груди, имеется механическое повреждение ствола свежее под кроной менее 2/3 окружности, механическое повреждение ветвей свежее менее ? объема. Признаков повреждения до степени роста деревьев не установлено.

Земляные работы проведены вблизи деревьев без согласования с органами лесного хозяйства, разработки проекта проведения работ с использованием механического транспорта.

Траншея направлена к производственным фермам СПК «Сибиряк», от которых производится отвод жидких отходов КРС (л.д.8, схема л.д. 9-10).

По результатам осмотра был составлен акт №-НР о повреждении лесных насаждений не до степени прекращения роста, установлен ущерб повреждением одного дерева породы береза, который составляет 1599 руб. (л.д.29-32).

Постановлением №/АП от ДД.ММ.ГГГГ СПК «Сибиряк» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.31 КоАП РФ: загрязнение лесов отходами производства и потребления и (или) иное негативное воздействие на леса, при этом из описания административного правонарушения следует, что именно СПК «Сибиряк» произвел земляные работы с оборудованием канавы, повредив дерево породы береза, использует линейный объект для отвода воды от ферм КРС. На лесном участке оставлен грунт на площади 0,001 га. 

В результате действий СПК «Сибиряк» создано загрязнение лесов сточными водами, отходами производства и оказывают негативное воздействие на леса, которое выражается в повреждении лесной растительности, а также создает угрозу ухудшения санитарного состояния леса (л.д.25-27).

Из информации, которая предоставлена администрацией Тумановского сельского поселения Москаленского муниципального района и администрацией Москаленского муниципального района Омской области следует, что за разрешением на проведение работ по оборудованию траншеи по указанному в иске адресу никто не обращался, кем выполнены работы не известно (л.д. 18 и 15 соответственно).

Результаты, указанные в акте осмотра и отчете ответчиком не оспариваются.

Из расчета, который приведен истцом, следует, что размер ущерба лесным насаждениям составляет 4142 руб., данный размер ущерба ответчиком не оспорен, иного расчета суду не представлено, суд находит его правильным и соответствующим фактически установленным по делу обстоятельствам.

По мнению суда, ущерб причинен лесным насаждениям в результате умышленных действий именно ответчика, который, действуя самовольно, без проекта проведения работ, их согласования с истцом, для решения производственных задач предприятия, осуществил земляные работы с оборудованием траншеи, глубиной не менее 0,8 метров для отвода водных сред от производственных ферм предприятия, с обрывом корней (вывалом) свежим, повреждением ствола дерева под кроной породы береза с диаметром 32 см. на уровне груди менее 2/3 окружности, не санкционированным размещением на лесном участке отходов грунта, образовавшегося при проведении землеройных работ, эти обстоятельства подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами, которые представлены истцом.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ не представлено, как не приведено доказательств того, что ущерб причинен в результате действия иных лиц.

Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ним принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч. 1 ст. 118 Конституции РФ), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается, в первую очередь, поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

С учетом установленных в судебном заседании фактических обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, при этом выводы суда основаны как на материалах дела, исследованных в судебном заседании, так и на положениях части 5 статьи 10 ГК РФ, согласно которой добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. Иное материалами дела не подтверждено.

Вместе с тем, суд полагает возможным отметить, что ответчик не лишен возможности обращения в суд в порядке ст.ст. 203 и 434 ГПК РФ о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения суда при наличии к тому уважительных обстоятельств. Применение отсрочки исполнения решения суда допустимо после вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного управления лесного хозяйства Омской области в лице представителя по доверенности ФИО1 к СПК «Сибиряк» о возмещении ущерба и возложении обязанности восстановить первоначальное положение окружающей среды - удовлетворить.

Взыскать с СПК «Сибиряк» в доход местного бюджета (администратор доходов – Главное управление лесного хозяйства Омской области, ОГРН 

<

данные изъяты>) ущерб в размере 4142 (Четыре тысячи сто сорок два) рубля.

Обязать СПК «Сибиряк» восстановить первоначальное положение окружающей среды – земель, прилегающих к лесному участку с кадастровым номером №, путем ликвидации траншеи для водоотвода, расположенной 

<

данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Омский областной суд через Москаленский районный суд Омской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись А.В. Дроздов

Подлинное решение подшито в материалы гражданского дела 

№ 2-511/2019 Москаленского районного суда Омской области.

Решение не вступило в законную силу. 

Судья _________________________А.В. Дроздов 

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи ______________________

Секретарь судебного заседания___________

(Наименование должности работника аппарата суда)

_Панкратова В.В.___

(инициалы, фамилия)

21.08.2019