дело №12-10/2018

Р Е Ш Е Н И Е

21 мая 2018 года с.Хабары 

Судья Хабарского районного суда Алтайского края Зорина О.А.,

при секретаре Комаровой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИДПС МО МВД России «Благовещенский» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка Хабарского района Алтайского края от 06 марта 2018 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, 

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 50 мин. ФИО2, управляя транспортным средством – автомобилем ВАЗ-21099, регистрационный знак №, двигаясь в районе 

<

данные изъяты>, совершил дорожно-транспортное происшествие, и в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения употребил спиртные напитки до проведения освидетельствования на состояние опьянения. 

Постановлением мирового судьи судебного участка Хабарского района Алтайского края от 06 марта 2018 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 за отсутствием состава правонарушения. 

ИДПС МО МВД России «Благовещенский» ФИО1 в своей жалобе просит постановление мирового судьи судебного участка Хабарского района Алтайского края от 06 марта 2018 года отменить, направить дело на новое рассмотрение, в обоснование жалобы указал, что факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтвержден материалами дела, а не объективное рассмотрение дела позволило предполагаемому правонарушителю избежать административной ответственности. Не согласен с мировым судьей, что действия ФИО2 могли быть квалифицированы по ч. 3 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку не установлен факт управления транспортным средством в состоянии опьянения. 

ФИО2 в судебном заседании с жалобой не согласился, считает постановление мирового судьи судебного участка Хабарского района Алтайского края от 06 марта 2018 года законным и обоснованным.

ИДПС МО МВД России «Благовещенский» ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 12.27 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно справке ст. ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Благовещенский» ФИО2 права управления транспортными средствами не имеет (л.д. 17). 

Мировой судья, установив, что ФИО2 не имеет права управления транспортными средствами, обоснованно пришел к выводу о том, что действия ФИО2 необоснованно квалифицированы по ч. 3 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку санкция данной нормы закона предусматривает безальтернативное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами. 

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, исходя из положений статьи 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможно только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном законом порядке. При рассмотрении дел об административных правонарушениях, перечисленных в главе 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, когда субъектом правонарушения является лицо, которое не получало право управления транспортными средствами либо его утратило на основании статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (за исключением случаев лишения права управления в предусмотренном законом порядке), необходимо учитывать, что санкция в виде лишения права управления транспортными средствами к данному лицу не может быть применена.

Пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» также разъяснено, что при совершении водителем, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным такого права, других правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, его действия следует квалифицировать по части 1 либо части 2 статьи 12.7 КоАП РФ и соответствующим статьям главы 12 КоАП РФ. 

Следовательно, если в санкции статьи, подлежащей применению, установлено лишение права управления транспортными средствами в качестве безальтернативного наказания, то действия лица, не имеющего такого права, не могут быть квалифицированы по данной статье Кодекса. Данная правовая позиция отражена в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 18. Кроме того, в названном постановлении содержится указание на то, что в случае совершения упомянутыми лицами административных правонарушений, предусмотренных статьями гл. 12 КоАП, устанавливающими в качестве единственного основного наказания лишение права управления транспортными средствами, они могут быть лишь оштрафованы по ч. 1 ст. 12.7 КоАП за управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления транспортным средством.

При вышеизложенных обстоятельствах оснований к отмене постановления мирового судьи, вынесенного в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Вместе с тем, ссылка мирового судьи в оспариваемом постановлении о невозможности переквалификации действий ФИО2 на ч. 3 статьи 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как санкция данной статьи предусматривает более строгое наказание, что в данном случае заведомо ухудшает положение виновного лица, подлежит исключению, поскольку факт управления ФИО2 транспортным средством в состоянии опьянения материалами дела не установлен. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

Р Е Ш И Л:

Исключить из мотивировочной части постановления мирового судьи судебного участка Хабарского района Алтайского края от 06 марта 2018 года ссылку о невозможности переквалификации действий ФИО2 на ч. 3 статьи 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка Хабарского района Алтайского края от 06 марта 2018 года оставить без изменения, а жалобу ИДПС МО МВД России «Благовещенский» ФИО1 без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно. 

Судья О.А. Зорина

Копия верна: судья О.А.Зорина

Нач. отдела ФИО3