Дело № 2а-785/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст-ца Кущёвская 06 декабря 2017 года 

Кущёвский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующий - судья Лисовец А.А.,

при секретаре Тумко К.Г.,

с участием: представителя административного истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенностей 

<

адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя административного ответчика Межмуниципального отдела по Ленинградскому, Кущёвскому и Староминскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю Кущёвский отдел – ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к Межмуниципальному отделу по Ленинградскому, Кущёвскому и Староминскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю Кущёвский отдел о признании незаконными действий по приостановлению государственной регистрации права, 

установил:

ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 обратились в суд с административным иском к Межмуниципальному отделу по Ленинградскому, Кущёвскому и Староминскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю Кущёвский отдел о признании незаконными действий по приостановлению государственной регистрации права. В заявлении указывают, что 30.06.2017г. ими в лице представителя ФИО2, действующей без доверенности на основании выписки из протокола общего собрания участников права общей долевой собственности от 20.03.2015г. на государственную регистрацию были представлены документы для регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, о чем ей была выданы Описи документов, принятых для оказания государственных услуг от 30.06.2017г. Уведомлением о приостановлении государственной регистрации от 12.07.2017г. № административный ответчик уведомил административного истца ФИО1 о том, что осуществление действий по государственной регистрации приостанавливается до 12.07.2017г. поскольку Единый государственный реестр недвижимости содержит сведения о запрете внесения любых обременении и изменений на земельный участок кадастровый № на основании Определения Арбитражного суда Краснодарского края от 07.06.2017г. дело № №, для получения информации о возможности проведения государственной регистрации права общей долевой собственности направлен запрос в Арбитражный суд Краснодарского края. Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.08.2017г. по делу № № было отказано административному истцу И.Г.Г. разъяснении судебного акта - определения Арбитражного суда Краснодарского края от 07.06.2017г. по делу № №, поскольку в указанном определении от 07.06.2017г. не разрешался вопрос о возможности регистрации права общей долевой собственности на вновь образованные земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами №. 15.08.2017г. представителю административных истцов ФИО2 было вручено уведомление о приостановлении государственной регистрации от 11.08.2017г. №, которым административный ответчик Межмуниципальный отдел по Ленинградскому, Кущёвскому и Староминскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю уведомил представителя административных истцов ФИО2 о приостановлении начиная с 12.07.2017г. осуществления действий по государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, поскольку Единый государственный реестр недвижимости содержит сведения о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременении на земельный участок с кадастровым номером № на основании постановления судебного пристава-исполнителя Кущёвского РОСП УФССП по Краснодарскому краю К.Т.А. о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от 18.07.2017г.. Таким образом, осуществление действий по государственной регистрации права общей долевой собственности административных истцов на земельный участок с кадастровым номером № приостановлены с 12.07.2017г. на неопределенный срок. Земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № был образован в результате выдела административными истцами в счет принадлежащих им долей в земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № на основании п.5 ст.14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Учитывая, что вновь образованный земельный участок с кадастровым номером № не обременен правами каких-либо лиц, не является предметом спора, в отношении него не применялись обеспечительные меры Арбитражным судом Краснодарского края (Определение от 07.06.2017г., Определение от 10.08.2017г. по делу №), следовательно, приостановление осуществления действий по государственной регистрации права общей долевой собственности административных истцов на указанный земельный участок не соответствует действующему законодательству РФ и нарушает их права на свободное владение, пользование и распоряжение своим имуществом. На основании вышеизложенного, просила суд, признать незаконными действия Межмуниципального отдела по Ленинградскому, Кущёвскому и Староминскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по приостановлению на неопределенный срок действий по осуществлению государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № выраженные в Уведомлении о приостановлении государственной регистрации № от 11.08.2017г.. Обязать Межмуниципальный отдел по Ленинградскому, Кущёвскому и Староминскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственную регистрацию права общей долевой собственности ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №

Административный истец ФИО1, в судебное заседание не явилась, просив рассмотреть дело в ее отсутствие, ее представитель– ФИО2 в судебном заседании настояла на заявленных требования, просила удовлетворить их в полном объеме. 

Административные истцы ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, представив ходатайства о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. 

Представитель административного ответчика – представителя Межмуниципального отдела по Ленинградскому, Кущёвскому и Староминскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю Кущёвский отдел – ФИО3 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных требований, указав, что административные истцы обратились за регистрацией права собственности на земельный участок с кадастровым номером № и государственной регистрацией прекращения права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Указанное подтверждается расписками в принятии документов от 30 июня 2017 года №, №.При проведении правовой экспертизы представленных документов выявлено наличие в ЕГРН сведений о запрете внесения любых обременении и изменений на земельный участок с кадастровым номером № (из которого осуществлен выдел земельных участков) на основании определения арбитражного суда Краснодарского края от 07 июня 2017 года дело №№. По результатам рассмотрения представленных документов было принято решение о приостановлении государственной регистрации от 12 июля 2017 года №. Определением арбитражного суда Краснодарского края от 07 июля 2017 года по делу №АЗ 2№ наложен арест на право 

<

данные изъяты>) земельных участков с кадастровыми номерами №. Суд запретил Управлению Росреестра по Краснодарскому краю производить государственную регистрацию внесения любых обременении и изменений на земельные участки с указанными кадастровыми номерами. В указанном судебном акте отсутствуют ссылки на земельный участок с кадастровым номером № вопрос о возможности государственной регистрации прав на указанный земельный участок судом не разрешался. В свою очередь земельный участок с кадастровым номером № образован в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером №. Земельные доли административных истцов (право общей долевой собственности которых зарегистрировано на земельный участок с кадастровым номером №) обременены арендой АО «

<

данные изъяты> Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке. Указанные обстоятельства являются препятствием для осуществления государственной регистрации права. Полагают, что административными истцами пропущен срок для предъявления административного иска, указание административных истцов на получение 15 августа 2017 года уведомления о приостановлении от 11 августа 2017 года не имеет отношения к оспариваемому решению о приостановлении государственной регистрации от 12 июля 2017 года №. Доводы административных истцов о том, что им стало известно о приостановлении государственной регистрации только 15 августа 2017 года не соответствует действительности, поскольку истцами в материалы дела представлено определение арбитражного суда Краснодарского края от 10 августа 2017 года по делу №№ которым отказано в удовлетворении заявления о разъяснении определения арбитражного суда Краснодарского края от 07.06.2017. На основании п.37 ч.1 ст.26, ч.6 ст. 26 Закона о регистрации, п.243 Регламента уведомление от 11 августа 2017 года № сформировано в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя Кущёвского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО10 о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества. Указанным постановлением объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременении в отношении земельного участка с кадастровым номером № также постановлено не производить никаких регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером №. Во исполнение п.244 Регламента регистрационным органом направлен соответствующий запрос в Кущёвский РОСП УФССП по 

<

адрес>, по результатам которого сообщено, что запрет на регистрационные действия в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № выделенных из земельных участков с кадастровыми номерами № актуален. Государственная регистрация перехода и регистрации права собственности на вышеуказанные земельные участки невозможны при наличии ареста/запрета. Наличие в ЕГРН сведений о запрете регистрационных действий внесенных на основании постановления от 18 июля 2017 года судебного пристава-исполнителя Кущёвского РОСП УФССП по Краснодарскому краю К.Т.А. также препятствуют проведению государственной регистрации заявленных административными истцами прав. Указанные обстоятельства доведены до сведения административных истцов в уведомлении от 11 августа 2017 года №, которое ими получено 15 августа 2017 года. Уведомление от 11 августа 2017 года № административными истцами не оспаривается. Просили суд в заявленных требованиях отказать полностью. 

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает следующее. 

Доводы административного ответчика о пропуске срока давности для предъявления административного иска, в соответствии с положениями ст. 219 КАС являются не основательными, поскольку им указывается на обжалование Уведомления о приостановлении государственной регистрации от 12 июля 2017 года №, тогда как административный истец обжалует уведомления о приостановлении государственной регистрации от 11 августа 2017 года №, сроки обжалования которого административными истцами пропущены не были. 

В судебном заседании установлено, что ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 являются участниками общей долевой собственности на земельный участок с КН № который находится в аренде в 

<

данные изъяты> которое в настоящий момент проходит стадию банкротства, введено конкурсное производство. 

Реализуя свое право, предусмотренное ЗК РФ, и на основании п.5 ст.14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 произвели выдел своих земельных долей, в результате чего образуют земельный участок с КН №.

20.03.2015г. административными истцами на государственную регистрацию были представлены документы для регистрации права общей долевой собственности на вновь образованный земельный участок с кадастровым номером № (л.д. 8-14).

Уведомлением от 12.07.2017г. № приостановлена государственная регистрация, поскольку Единый государственный реестр недвижимости содержит сведения о запрете внесения любых обременении и изменений на земельный участок кадастровый № на основании определения Арбитражного суда Краснодарского края от 07.06.2017г. дело № №л.д. 15).

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.08.2017г. по делу № № было отказано административным истцам в разъяснении судебного акта - Определения Арбитражного суда Краснодарского края от 07.06.2017г. по делу № в указанном определении от 07.06.2017г. не разрешался вопрос о возможности регистрации права общей долевой собственности на вновь образованные земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами № (л.д. 20). 

Уведомлением от 11.08.2017г. № приостановлена государственная регистрация, начиная с 12.07.2017г. поскольку Единый государственный реестр недвижимости содержит сведения о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременении на земельный участок с кадастровым номером № на основании постановления судебного пристава-исполнителя Кущёвского РОСП УФССП по Краснодарскому краю К.Т.А. о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от 18.07.2017г. (л.д. 16).

Из материалов дела следует, что на исходный земельный участок с КН № так же наложены обеспечительные меры в виде ареста определением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.06.2017г. по делу №№ (л.д. ). 

В силу п.37 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.6 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственной регистрации прав по основанию, указанному в п.37 ч.1 ст.26 Закона о регистрации, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных п.37 ч.1 ст.26 Закона о регистрации ареста или запрета, о возврате залога залогодателю либо об обращении залога в доход государства.

Приказом Министерства экономического развития РФ от 9 декабря 2014 г. N 789 утвержден административный регламент Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в соответствии с п.243 которого государственный регистратор проверяет сведения о наличии (или отсутствии) в органе, осуществляющем регистрацию прав, документов, свидетельствующих о наложении (снятии) арестов и иных запрещений, залоге недвижимого имущества, избранного в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, препятствующих государственной регистрации прав.

Поскольку выдел земельного участка с КН № образованного административными истцами предполагает изменение исходного земельного участка с КН № в отношении которого имеются ограничения в виде ареста на совершение регистрационных действий, регистрации ограничений и обременений, наложенные постановлением судебного пристава-исполнителя Кущёвского РОСП УФССП по Краснодарскому краю К.Т.А. от 18.07.2017г. (л.д. ), что так же подтверждается и ответом начальника Кущёвского РОСП Ф.Б.Г. от 09.08.2017 г. (л.д. ), а так же арест, наложенный определением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.06.2017г. по делу № (л.д. ), указанные обстоятельства, на основании вышеназванных норм права являются препятствием для осуществления государственной регистрации права административных истцов на образуемый ими земельный участок, в связи с чем действия Межмуниципального отдела по Ленинградскому, Кущёвскому и Староминскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по приостановлению на неопределенный срок действий по осуществлению государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № выраженные в Уведомлении о приостановлении государственной регистрации от 11.08.2017г., являются законными и обоснованными, в связи с чем, заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат. 

На сновании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, судья,

решил:

Отказать ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в удовлетворении административного искового заявления к Межмуниципальному отделу по Ленинградскому, Кущёвскому и Староминскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю Кущёвский отдел о признании незаконными действий по приостановлению государственной регистрации права. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кущёвский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме изготовлено 06.12.2017 года.

Судья Кущёвского районного суда А. Лисовец 

Решение не вступило в законную силу.