№

№

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Октябрьский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Кребель В.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО7, при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> к ФИО10 о возложении обязанности представить сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-ТД, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> обратилось в суд с иском к ФИО16 ФИО12 о возложении обязанности представить сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» на застрахованное лицо ФИО1. В обосновании заявленных требований указав, что при проведении проверки сформированы списки застрахованных лиц, на индивидуальных лицевых счетах которых учтены данные из сведений о трудовой деятельности зарегистрированных лиц по форме СЗВ-ТД/ЕФС-1, СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ. Выявлено расхождение в отчетности, предоставленной страхователем по застрахованным лицам. Отчетность о трудовой деятельности застрахованных лиц по форме СЗВ-ТД/ЕФС-1 ФИО13 по факту трудовых отношений с застрахованным лицом ФИО1 не представлялась. Подтверждением обязанности страхователя представить сведения о зарегистрированных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» является начисление страховых взносов (РСВ ФНС) в ФНС России за периоды: ДД.ММ.ГГГГ на застрахованное лицо ФИО1 ФИО4 №. Страхователь является действующим, состоит на учете в ФНС, СФР, директор страхователя (он же учредитель) с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО2 № Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> проведена работа по истребованию у страхователя необходимых сведений. В целях соблюдения досудебного урегулирования спора, страхователю направлялось уведомление от ДД.ММ.ГГГГ за №/н об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у СФР и о непредставлении сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» на застрахованное лицо ФИО1 ФИО4 №. Страхователем до настоящего времени необходимые сведения не представлены.

Истец просит обязать ФИО14 представить сведения о зарегистрированных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» на застрахованное лицо ФИО1 ФИО4 №

Представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебном заседании участия не принимала, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

Ответчик ФИО17 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Поскольку ответчик уведомлен надлежащим образом о рассмотрении дела суд, руководствуясь статьей 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО18 в порядке заочного судопроизводства.

В соответствии со статьей 242 Гражданского процессуального кодекса РФ заочное решение суда подлежит отмене по заявлению ответчика, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО20 (№) ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в МИФНС № по 

<

адрес> в качестве юридического лица, в территориальном органе Пенсионного фонда в качестве страхователя – ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом в адрес ответчика было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №/н об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов из которого следует, что за периоды с ДД.ММ.ГГГГ год учтены данные о начисленных страховых взносов из расчетов, поступивших от ФНС России, при этом на ИЛС ЗЛ – нет ни одного кадрового мероприятия. 

Таким образом, руководителю организации, являющимся единственным учредителем, осуществляются выплаты, с которых начисляются страховые взносы, необходимо представить сведения о трудовой деятельности в СФР (заполнить Раздел 1, подраздел 1.1. документа по форме ЕФС-1, утвержденной Приказом СФР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения» с кадровым мероприятием «Прием», где в основании указать дату и реквизиты Решения, а так же сведения о стаже до ДД.ММ.ГГГГ года в случае его отсутствия. В дальнейшем, при условии принятия директором-учредителем решения о передаче функций единоличного исполнительного органа другому человеку необходимо будет предоставить кадровое мероприятие «Увольнение». Ответчик не выполнил указанную выше обязанность до настоящего времени.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.

Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона; своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; обеспечивать реализацию прав застрахованных лиц, вступающих в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; своевременно и в полном объеме перечислять в Пенсионный фонд Российской Федерации дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию в порядке, определенном Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», а также вести учет, связанный с исчислением, удержанием и перечислением указанных страховых взносов и с уплатой взносов работодателя в пользу застрахованных лиц в соответствии с указанным Федеральным законом; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица. В соответствии с указанным законом, страхователи обязаны зарегистрироваться в территориальных органах страховщика в качестве страхователей по отношению к своим наемным работникам; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

На основании ст. ст. 5, 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Социальный фонд Российской Федерации. СФР осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 

На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представляемым работодателями. Назначение страховой пенсии осуществляется на основании данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица, то есть представление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета является необходимым условием для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.

В соответствии с п. 3 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц.

Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме ЕФС-1, утвержденной Приказом СФР от ДД.ММ.ГГГГ № «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) и Порядка их заполнения.

Форма ЕФС-1 представляется с указанием «Тип сведений», знаком «Х» отмечается тип представляемой формы: «Исходная», «Назначение пенсии», «Назначение выплат по ОСС», «Корректирующая» или «Отменяющая». 

Работодатель, зарегистрированный в СФ РФ в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан предоставлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету по форме СЗВ-ТД/ЕФС-1 в отношении застрахованных лиц, состоящих (состоявших) с данной организацией в трудовых отношениях.

На лиц – руководителей организаций, являющихся единственными учредителями, распространяются действие Трудового кодекса РФФ. Согласно ст. 16 Трудового кодекса РФФ предусмотрено, что трудовые отношения, которые возникают в результате избрания и назначения на должность, характеризуются как трудовые отношения на основании трудового договора. 

В силу ст. 39 Федерального закона от 08.02 1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» назначение лица на должность директора оформляется решением единственного учредителя общества, следовательно, трудовые отношения с директором как с работником оформляются не трудовым договором, а решением единственного участника.

Следует учитывать, что к страховому стажу относятся периоды трудовой деятельности, за которые страхователь (работодатель) уплачивал страховые взносы. Начиная с 2023 года, сведения о страховом стаже предоставляется страхователями в отношении отдельных категорий застрахованных лиц, определенных п. 3 ст. 11 Закона № 27-ФЗ (например, имеющих особые условия, код льготы, административный отпуск, отпуск по уходу за детьми и другое). В случае, если работник не относится к категории лиц, поименованных вышеуказанной статьей формирование сведений о периодах работы, производится в автоматическом режиме на основании сведений о трудовой деятельности (кадровых мероприятиях) и других данных в распоряжении СФР.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с требованиями ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст.ст.5,8.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 2.4 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения, подачи зарегистрированными лицам заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса РФ следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя, отчество;

3) сведения о трудовой детальности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона. 

В соответствии с пунктом 2.6 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь в случае, если численность работающих у него зарегистрированных лиц за предшествующий отчетный период – месяц превышает 10 человек, представляет сведения указанные в пункте 2.4 настоящей статьи, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 63-ФЗ «Об электронной подписи». В таком же порядке страхователем могут представляться сведения в отношении 10 и менее работающих у него зарегистрированных лиц за предшествующий отчетный период – месяц. Формирование сведений о трудовой деятельности в форме электронного документа осуществляется страхователем с использованием программно-технических средств, применяемых им для автоматизации своей деятельности, или с использованием электронного сервиса, предоставленного на безвозмездной основе Социальным фондом России. 

Форма СЗВ-ТД заполняется и представляется страхователями в территориальный орган СФР на всех зарегистрированных лиц (включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе), с которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения в соответствии с Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами, в отношении которых произведены другие кадровые изменения (в том числе перевод на другую постоянную работу, установление второй и последующей профессии или иной квалификации, отмена ранее произведенных мероприятий и другие), а также в случае подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ либо о предоставлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового Кодекса РФ.

Форма СЗВ-ТД не является списочной и должна предоставляться страхователем по каждому зарегистрированному лицу. 

ФИО21 не представлены сведения о зарегистрированных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» на застрахованное лицо ФИО1. 

Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> проведена работа по истребованию необходимых сведений у страхователя. 

Страхователем до настоящего времени необходимые сведения не представлены.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 12 Гражданского процессуального кодекса РФ закреплен конституционный принцип состязательности и равноправия сторон (статья 123 Конституции РФ), который предоставляет сторонам право непосредственно участвовать в судебном заседании, и возлагает обязанность представлять суду свои требования и возражения, а также доказательства, подтверждающие их обоснованность, то есть возлагает бремя доказывания на сами стороны и снимает с суда обязанность по сбору доказательств.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» № 167-ФЗ, органы Пенсионного фонда имеют право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями (работодателями). 

Согласно статье 18 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ, споры между органами Пенсионного фонда РФ, страхователями и застрахованными лицами по вопросу индивидуального (персонифицированного учета) разрешаются судом.

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание, что ответчиком никаких допустимых доказательств по предоставлению сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» на застрахованное лицо ФИО1 в суд в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО23 (№) представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> сведения о зарегистрированных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» на ФИО1 ФИО4 №

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.А. Кребель