Дело № 2-124/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года г. Прокопьевск 

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Буланой А.А.,

при секретаре Батаевой О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику – Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) (далее – УПФР) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Требования с учетом уточнений мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа (требуется 7 лет 6 месяцев, имеется 2 года 11 месяцев 29 дней). Истцу не зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером в Строительном управлении 278 (местность приравненная к районам Крайнего Севера); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником, прорабом к кооперативе СТЭК (местность приравненная к районам Крайнего Севера), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прорабом в ТСООТ «А-2» (местность приравненная к районам Крайнего Севера).

Истец не согласен с решением ответчика, в связи с чем, просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ответчика включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости вышеуказанные периоды; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика судебные расходы в размере 15 300 рублей, из которых: 15 000 рублей - юридические услуги, 300 рублей - госпошлина.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала по основаниям изложенным в уточненном исковом заявлении, просила удовлетворить их в полном объеме. 

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования истца не признал, считая их необоснованными и не подлежащими удовлетворению по основаниям изложенным в Решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав представителей истца и ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В силу ч.1 ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. 

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с пп. «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665) при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10); Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516).

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР г. Прокопьевска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии (л.д.57-60).

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа (требуется не менее 7 лет 6 месяцев, имеется – 2 года 11 месяцев 29 дней).

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности и трудовой стаж работников.

Из трудовой книжки истца ФИО1 следует, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал мастером в Строительном управлении № (СУ-278); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал прорабом в Солнечном транспортно-экспедиционном кооперативе (СТЭК); работал в должности прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «А-2» (л.д.132-132 оборотная сторона). 

К материалам, гражданского дела приобщены копии личных карточек (форма Т-2), содержащие сведения о трудовой деятельности ФИО1 (л.д. 31, 32-33, 34-35).

Согласно разделу III «Назначения и перемещения» личной карточки № (л.д. 34-35), заполненной в СУ-278, истец в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал мастером строительного участка.

Согласно разделу III «Назначения и перемещения» личной карточки №, заполненной в кооперативе «СТЭК», ФИО1 в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал: с ДД.ММ.ГГГГ - прорабом (приказ №, без даты), с ДД.ММ.ГГГГ - монтажником (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ - прорабом (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно разделу III «Назначения и перемещения» личной карточки №, заполненной в ТОО «А-2», истец в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал прорабом на строительном участке.

Для спорных периодов работы ФИО1 мастером в Строительном управлении №, монтажником, прорабом в кооперативе «СТЭК» применяется Список №, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а также ранее действовавший Список №, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (для периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Для периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прорабом в ТОО «А-2» применяется Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Пунктом «б» раздела XXIX. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 (применяемого для периода до 01.01.1992) предусмотрены: монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций; мастера (десятники) и прорабы.

Пунктом «б» раздела XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 предусмотрены: монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (код позиции 2990000а-14612); мастера строительных и монтажных работ (код позиции 29900006- 23419); производители работ (код позиции 29900006-24441).

В соответствии с п. 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Спорные периоды работы ФИО1 в СУ -278 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в производственном кооперативе «СТЭК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ТОО «А-2» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждены архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией Солнечного муниципального района 

<

адрес> (л.д.108). Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят мастером в Строительное управление № (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ переведен прорабом (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ принят прорабом в порядке перевода из СУ-278 в кооператив «СТЭК» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ переведен монтажником в бригаду ФИО4 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ переведен прорабом (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ТОО «А-2» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ принят прорабом в порядке перевода из кооператива «СТЭК» в ТОО «А-2» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ уволен (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Условием досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с разделом XXIX Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 для мастера, производителя работ (прораба) является руководство работами на строительстве промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций.

Разделом XXVII Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 предусмотрены мастера строительных и монтажных работ.

Разделом XXVII Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и разделом XXIX Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Характеристика работ монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций содержится в ЕТКС работ и профессий рабочих, выпуск 3, раздел: Строительные, монтажные и ремонтно - строительные работы, § 232-236.

Согласно характеристике работ по ЕТКС работ и профессий рабочих монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3-го разряда выполняет простые работы при монтаже и укрупнительной сборке стальных и сборных бетонных и железобетонных конструкций; монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4-го разряда выполняет монтажные работы средней сложности при сборке конструкций зданий и сооружений из отдельных элементов и укрупненных блоков.

В материалах гражданского дела имеется копия первого листа Устава производственного кооператива «СТЭК» при Управлении строительства 101, зарегистрированного в Солнечном райисполкоме от ДД.ММ.ГГГГ №; копия постановления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении дополнения в Устав товарищества с ограниченной ответственностью «А-2» (л.д.107).

Уставом производственного кооператива «СТЭК» определено, что основной задачей производственного кооператива является производство строительных работ. 

Из постановления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что ТОО «А-2» осуществляет строительно-монтажные работы, в том числе земляные работы, возведение несущих и ограждающих конструкций зданий и сооружений, работы по строительству дорог (л.д. 106).

Из этого следует, что истец ФИО1, работая прорабом в производственном кооперативе «СТЭК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прорабом в ТОО «А-2» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в организациях, осуществляющих строительные работы, строительно-монтажные работы.

Организации, осуществляющие строительные работы, строительно-монтажные работы, согласно Общесоюзному классификатору «Отрасли народного хозяйства» (1 75 018) относятся к отрасли - строительство.

Кроме того, обоснованность требований истца о включении в специальный стаж периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником, прорабом в кооперативе СТЭК и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прорабом в ТСОО «А-2» подтверждаются заключением государственной экспертизы условий труда от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно которому, работа и условия труда ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником, прорабом в кооперативе СТЭК и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прорабом в ТСОО «А-2» соответствовала работе и условиям труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (раздел XXVII Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10).

Данное заключение проведено в рамках рассмотрения гражданского дела № по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление ФИО1 оставлено без рассмотрения в соответствии со ст. 222 ГПК РФ.

Учитывая, что заключение эксперта дано по аналогичному периоду трудовой деятельности ФИО1, изучено судом в подлиннике, хранящемся в материалах гражданского дела №, суд приходит к выводу, что данное заключение отвечает требованиям относимости и допустимости доказательства и принимает его во внимание при принятии решения. Все документы, на основании которых эксперт пришел к вышеуказанному мнению, имеются также в материалах настоящего гражданского дела.

На основании приведенных доказательств суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником, прорабом в кооперативе СТЭК и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прорабом в ТСОО «А-2» истец работал в должностях, дающих право на установление досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Не смотря на тот факт, что эксперт не смог дать ответ на вопрос о соответствии характера работы и условий труда ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ характеру работ и условиям труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» суд в данной части искровых требований приходит к следующему.

Действительно в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие занятость ФИО1, в должности мастера Строительного управления № на строительстве промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также документы, подтверждающие, что он выполнял функции мастера строительных и монтажных работ.

Однако, в материалах дела имеется выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) ФИО1, представленной представителем ответчика, согласно которой в отношении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем поданы сведения с указанием кода Особых условий труда ЗП12Б. Указанный код, согласно постановлению Правления ПФ РФ от 11.01.2017 № 3п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ), формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) (ОДВ-1), формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР), формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносов, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений» учета в должности мастера в Строительном управлении 278 

<

адрес> края засчитан истцу в специальный стаж, как работа с особыми условиями труда (л.д. 46), означает работу с тяжелыми условиями труда по Списку № 2.

С учетом положений ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст.ст. 18, 19 и ст. 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером в Строительное управление № подлежит включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности с вредными и тяжелыми условиями труда.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с п.1,2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу вышеприведенных правовых норм право на получение пенсии носит заявительный характер, пенсия назначается со дня обращения за ее назначением, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Ответчиком в специальный стаж истца без спора зачтено 2 года 11 месяцев 29 дней, требовалось на момент достижения истцом возраста 57 лет - 7 лет 6 месяцев специального стажа по Списку №2.

При условии включения спорных периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 месяцев) в должности мастера в Строительном управлении 278, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником, прорабом в кооперативе СТЭК (2 года 7 месяцев 3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прорабом в ТСОО «А-2» (8 месяцев 25 дней) в специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ (дата подачи заявления в Пенсионный фонд) он будет составлять более 7 лет 6 месяцев, в связи с чем, решение Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.

Суд считает необходимым обязать ответчика включить в стаж ФИО1 для установления досрочной страховой пенсии по старости периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 месяцев) в должности мастера в Строительном управлении 278, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником, прорабом в кооперативе СТЭК (2 года 7 месяцев 3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прорабом в ТСОО «А-2» и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган, то есть со ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как следует из ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в числе прочих суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела, понесенные сторонами.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда по ее письменному ходатайству, суд может возместить за счет другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В связи с рассмотрением данного дела истец ФИО1 понес расходы в сумме 15 300 рублей, из которых: 15 000 рублей услуги представителя (квитанция л.д.37), 300 рублей – государственная пошлина (л.д. 5). 

При решении вопроса о возмещении истцу ФИО1 понесенных расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб., суд руководствуется положениями ст. 100 ГПК РФ и учитывает правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Определении Конституционного суда РФ от 23.03.2010г. № 390-О-О, согласно которой обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Суд принимает во внимание характер заявленного спора, объем оказанных истцу ФИО1 юридических услуг, включающих в себя представление интересов истца в судебных заседаниях. Тем самым, приходит к выводу о несоразмерности заявленных истцом требований и полагает разумным возместить истцу ФИО1 понесенные расходы на оплату услуг представителя в размере 9 000 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика по правилам ч. 1 ст. 100 ГПК РФ. Расходы по оплате государственной пошлины подлежат удовлетворению на сумму 300 рублей

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, признании права на досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) засчитать в специальный стаж ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в Строительном управлении 278, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником, прорабом в кооперативе СТЭК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прорабом в ТСОО «А-2».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> 

<

адрес> расходы по оплате государственной пошлины 300 (триста) рублей, расходы по оплате услуг представителя 9 000 (девять тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Судья (подпись) А.А. Буланая

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 01.03.2019.

Судья (подпись) А.А. Буланая

Подлинный документ подшит в деле № 2-124/2019 Центрального районного суда гор. Прокопьевска Кемеровской области.