2-821/2025 (2-7570/2024;)

УИД: 05RS0№-40

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

27 марта 2025 г. 

<

адрес>

Советский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Халитова К.М., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием представителя истца по доверенности ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД о взыскании задолженности по выплате бюджетной субсидии на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД о взыскании задолженности по выплате бюджетной субсидии на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам.

В обоснование иска указано, что между ФИО2 и ПАО «Сбербанк России» заключён договор ипотечного кредитования от ДД.ММ.ГГГГ № по которому сумма кредита составляет 1 307 040,00 рублей (один миллион триста семь тысяч сорок рублей) сроком действия договора до полного выполнения сторонами своих обязательств по договору на 240 месяцев, обязательства по которому истцом выполняются своевременно.

В Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД ДД.ММ.ГГГГ истцом предоставлено и зарегистрировано в книге регистрации заявления граждан на предоставление бюджетной субсидии на уплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам соответствующий пакет документов был предоставлен.

В связи с длительным не предоставлением субсидии ФИО2 направлено обращение с просьбой предоставить информацию о стадии исполнения заявления. Министерством строительства, архитектуры и ЖКХ РД в письме №-З-1726 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что истица включена в список получателей бюджетной субсидии на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам и числится за порядковым номером 964.

Истцом в соответствии с п.3.4.1 приказа Минстроя РД ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Минстрой РД представлялись платежные документы, подтверждающие уплату кредита и процентов за пользование им в соответствии с условиями договора, а также справки о сверке задолженности и по финансовым обязательствам с кредитной или иной организацией, что является основанием для перечисления денежных средств.

Однако за весь период с 30.12.2016г. по настоящее время истцу ничего не выплатили.

В ходе судебного разбирательства исковые требования были уточнены и размер подлежащей истцу субсидии составляет 331 448 рублей.

Письмом Минстроя РД от ДД.ММ.ГГГГ №-З-1726 истцу сообщено, что предоставление субсидий не представляется возможным ввиду недостаточного финансирования из бюджета РД.

Истцом с использованием средств указанного ипотечного кредита приобретен в собственность земельный участок с жилым домом, по адресу: Россия, 

<

адрес>, мкр. «Новый город», тупик Песчанный, 1-й, 

<

адрес>, что подтверждается, договором ипотеки, выпиской из ЕГРН.

Из ответа Минстроя РД следует, что истец включен в список получателей бюджетной субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам 964 по очереди. Ссылаясь в своем отказе в выплате субсидий мотивируя тем, что отсутствует финансирование из бюджета Республики Дагестан. Отказ ответчика истцу в предоставлении субсидии на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам считает необоснованным и не соответствующими закону, так как это противоречит государственной программе РД «Развитие жилищного строительства и ущемляет право истца на получение предусмотренной законом государственной поддержи в виде получения бюджетной субсидии.

Истец полагает, что довод ответчика о недостаточном финансировании из бюджета Республики Дагестан не является основанием для отказа в выплате. В связи с чем, истец считает, что с ответчика подлежит взысканию в пользу истца субсидия на оплату части процентов по ипотечному жилищному кредиту в размере 331 448 рублей.

С учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд:

- взыскать с Министерства строительства, архитектуры и жилищно- коммунального хозяйства Республики Дагестан в его пользу задолженность по выплате субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам в размере 331 448 рублей,

- расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей,

- расходы на оплату госпошлины в размере 10 625 рублей.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о явке извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО4 действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала уточенные заявленные требования, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РД в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

В силу части 3 статьи 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

Изучив материалы данного гражданского дела, исследовав представленные письменные доказательства, и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации ФИО1 - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанными в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу пунктов «ж» и «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской ФИО1 социальная защита, включая социальное обеспечение, жилищное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.

Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 661 «Об утверждении государственной программы РД «Развитие жилищного строительства в 

<

адрес> утверждена подпрограмма «Оказание Мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан», которая направлена на оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

Мероприятия по предоставлению гражданам субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным с целью приобретения (строительства) жилого помещения (далее-бюджетная субсидия) на территории республики реализуются Минстроем РД.

В соответствии с приложением № к подпрограмме «Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан» разработано Положение «О порядке и условиях предоставления гражданам субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам», согласно которому бюджетная субсидия предоставляется гражданам в случае получения ими ипотечного жилищного кредита для участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, на основании договора участия в долевом строительстве (уступки права требования от юридического лица), приобретения жилого помещения на первичном, и вторичном рынках жилья, строительства индивидуального жилого дома, и используется на компенсацию части расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным с целью приобретения жилого помещения.

Бюджетная субсидия предоставляется гражданам РФ, нуждающимся в улучшении жилищных условий в целях повышения доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, и используется только на компенсацию часта расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным с целью приобретения жилого помещения.

Согласно пункту 16 Положения о порядке и условиях предоставления гражданам субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, утвержденного постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ №, бюджетная субсидия предоставляется гражданину в течение пяти лет пользования кредитом, начиная с даты подачи заявления.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между ФИО2 и ПАО «Сбербанк России» заключен договор ипотечного кредитования от ДД.ММ.ГГГГ № по которому сумма кредита составляет 1 307 040,00 рублей (один миллион триста семь тысяч сорок рублей) сроком действия договора до полного выполнения сторонами своих обязательств по договору на 240 месяцев, обязательства по которому истцом выполняются своевременно.

Истцом в соответствии с п.3.4.1 приказа Минстроя РД ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчётным периодом, в Минстрой РД представлялись платёжные документы, подтверждающие уплату кредита и процентов за пользование им в соответствии с условиями договора, а также справки о сверке задолженности и по финансовым обязательствам с кредитной или иной организацией, что является основанием для перечисления денежных средств.

Однако за весь период с 18.12.2018г. по настоящее время истцу ничего не выплатили, тогда как на 21.12.2022г. размер подлежащей истцу субсидии составляет 331 448 руб.

Письмом Минстроя РД от ДД.ММ.ГГГГ №-З-1726 истицу сообщено, что предоставление субсидий не представляется возможным ввиду недостаточного финансирования из бюджета РД.

Истцом с использованием средств указанного ипотечного кредита приобретена в собственность квартира по адресу: Россия, 

<

адрес>, мкр. «Новый город», тупик Песчанный, 1-й, 

<

адрес>, что подтверждается договором ипотеки и выписки из ЕГРН.

Согласно данному ответчиком ответу истец включен в список получателей бюджетной субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам.

Истец со своей стороны все обязательства должным образом по погашению ипотечного жилищного кредита и предоставлению в Минстрой РД ежеквартального отчета о погашении задолженностей исполнил в срок. Претензий и отказа в предоставлении бюджетной субсидии, от Минстроя РД не направлялось.

При этом ответчиком не оспорен размер указанной суммы, обязанность по ее выплате, а также о произведении им выплаты истцу.

Довод об отсутствии денежных средств не является юридически значимым обстоятельствам в рамках рассматриваемого спора, поскольку предоставление указанной субсидии не ставится в зависимость от наличия денежных средств на ее предоставление.

Другой довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности также является несостоятельным в силу следующего.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В соответствии со ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности установлен равным трем годам.

Истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199).

Вместе с тем, факт не предоставления истцу субсидии на погашение процентов по ипотечному кредиту с 2016 года сторонами не оспаривается. До настоящего времени истцу указанная субсидия, не предоставлена.

Следовательно, в данном случае нарушения прав истца носят длящийся характер, в связи с чем положения статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям не применимы.

В этой связи, исковое требование о взыскании субсидии в размере 331 448 рублей подлежит удовлетворению.

Ходатайство истца о взыскании расходов на оплату услуг представителя подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно квитанции, на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, истцом оплачены услуги представителя в размере 30 000 рублей.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги.

При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Согласно пункта 28 выше указанного Постановления Пленума ВС РФ, при рассмотрении заявления по вопросу о судебных издержках суд разрешает также вопросы о распределении судебных издержек, связанных с рассмотрением данного заявления.

Суд считает, что заявление о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей подлежит удовлетворению.

Также с ответчика подлежит взысканию в пользу истца госпошлина в размере 10 625 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 (паспорт серии: 82 06 №) к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД (ИНН 

<

***>) о взыскании субсидии на оплату части процентов по ипотечному жилищному кредиту удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан в пользу ФИО2 задолженность по выплате бюджетной субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам в размере 331 448 (триста тридцать одна тысяча четыреста сорок восемь) рублей, расходы на оплату госпошлины в размере 10 625 рублей, расходы на представителя в размере 30 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения в окончательной формулировке путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд 

<

адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Халитов К.М.