Дело № 2а-271/24

УИД 54RS0002-01-2023-003306-89

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2024 года г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Лыковой Т.В., 

при секретаре Филоненко П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной ИФНС России №17 по Новосибирской области, Межрайонной ИФНС России №22 по Новосибирской области о признании задолженности безнадежной, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, просит признать безнадежной ко взысканию налоговым органом недоимки: по транспортному налогу за 2014, 2015, 2016 гг., в сумме 114 230,81 рублей, в том числе по пене: 60 408,10 руб., в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке; обязать административного ответчика списать указанную безнадежную к взысканию сумму недоимки и задолженности по пени, с лицевого счета административного истца; взыскать с административного ответчика судебные расходы.

В обоснование исковых требований ссылается на то, что в период с 2014 г. по 2016 г. административный истец, в соответствии со ст. ст. 357, 358 НК РФ являлся плательщиком транспортного и имущественного налога, обязанность по уплате которых возложена на него законом. По мнению Межрайонной ИФНС России ** по Новосибирской области, административный истец имеет задолженность по транспортному и имущественному налогам по состоянию на **** в сумме 114 230,31 рублей, в том числе по пене: 60 408,10 рублей за налоговый период 2014-2016 гг. Административный истец полагает, что в настоящее время налоговый орган утратил право на взыскание задолженности, поскольку сроки для взыскания недоимки истекли. Административный ответчик в установленные ст. ст. 46, 70 НК РФ сроки не предпринимал никаких мер по взысканию этих сумм, требования об уплате налога, сбора, пени истцу не выставлял, следовательно, отраженная в лицевом счете налогоплательщика, а также в справке о состоянии расчетов от **** задолженность по транспортному и имущественному налогу и пени сумме 60 408,10 рублей, является безнадежной ко взысканию. Поскольку лицевой счет налогоплательщика ведется налоговыми органами, только указанный орган может списать безнадежную к взысканию задолженность по обязательным платежам в бюджеты различных уровней.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание, в котором закончилось рассмотрение дела, не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. 

Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России №17 по Новосибирской области, в судебное заседание, в котором закончилось рассмотрение дела, не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в ходе судебного разбирательства представил письменные объяснения. 

Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России №22 по Новосибирской области в судебное заседание, в котором закончилось рассмотрение дела, не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования, в том числе, следующее имущество: квартира, гараж, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст. 405 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи.

Согласно ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС Росси по Железнодорожному району г. Новосибирска в качестве налогоплательщика, ИНН **.

В соответствии с приказом УФНС России по Новосибирской области от 28.05.2021г. **@ «О реорганизации налоговых органов Новосибирской области» 30.08.2021г. создана Межрайонная ИНФС России №17 по Новосибирской области для выполнения на территории Новосибирской области функций по управлению долгом, а именно: взыскание (урегулирование) задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему РФ с налогоплательщиков путем применения процессных и проектных мер взыскания, предусмотренных нормами действующего законодательства, за исключением принятия решений о зачете, возврате (отказе в зачете, возврате) денежных средств в порядке статей 78,79,176,176.1 НК РФ.

За ФИО2 на праве собственности зарегистрированы транспортные средства MERSEDES BENZ GL500 4MATI, государственный регистрационный знак **, период владения с **** по ****; КИА ПРЕЖИО ТВ2412, государственный регистрационный знак **, период владения с **** по настоящее время; ФОРД ЭКОНОЛАЙН ВЕН, государственный регистрационный знак **, период владения с **** по ****; ФОРД Т. К., государственный регистрационный знак **, период владения с **** по настоящее время; а также квартира, по адресу: ***. 

Решением Железнодорожного районного суда от 21.11.2019 по делу №2а-2799/2019 взыскана с ФИО1 задолженность по налогу за 2016 год: на имущество физических лиц в размере 29 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,14 руб., транспортный налог за 2016 год в размере 62 742 руб., пени по транспортному налогу в размере 308,48 руб., а всего 63 079,62 руб. (за период с **** по ****) (л.д. 115-118).

Решением Железнодорожного районного суда от **** по делу №2а-148/2021 взыскано с ФИО1, **** года рождения, уроженца г. Новосибирска, зарегистрированного по адресу: *** пользу ИФНС России по Железнодорожному району г. Новосибирска пени по транспортному налогу за 2016 год за период с **** по **** в размере 587 рублей 69 копеек, пени по транспортному налогу за 2017 год за период с **** по **** в размере 683 рублей 53 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период с **** по **** в размере 27 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с **** по **** в размере 11 копеек (л.д. 72-80) 

Решением Железнодорожного районного суда от **** по административному делу №2а-843/2022 постановлено признать исполненными обязательства ФИО1 по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2016, 2018 гг., по уплате транспортного налога за 2017 г. 

При рассмотрении административного дела 2а–843/2022, решение по которому имеет преюдициальное значение, МИФНС №17 по Новосибирской области указывало что фактически имело место быть техническому сбою, технической ошибке в программе налогового органа АИС Налог-3. Техническая ошибка в программном обеспечении налогового органа, выразилась в искажении сведений об исполнении ФИО1 налоговых обязательств. 

Указанное решение суда являлось основанием для отражения в справке реального состояния расчетов налогоплательщика по налогам, пеням, штрафам, принятие мер инспекцией по актуализации налоговых обязательств ФИО1

Однако Межрайонная ИФНС России №17 по Новосибирской области долг фактически не исключила, что повлекло перенос на ЕНС.

Исходя из представленных доказательств Межрайонная ИФНС России №17 по Новосибирской области неправомерна зачла взысканный решениями суда долг по налоогу за определенные периоды в счет погашения задолженностей за 2014 и 2015 гг., меры по взысканию которой налоговым органом в установленные сроки не производились. 

Решением Железнодорожного районного суда от **** по делу №2а-1574/2020 взыскано с ФИО1, **** года рождения, уроженца г. Новосибирска, зарегистрированного по адресу: *** ***, в пользу ИФНС России по Железнодорожному району г. Новосибирска задолженность по пени по транспортному налогу в размере 10 751 руб. 55 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 2 руб. 22 коп., а всего 10 753 руб. 77 коп. (налоговым уведомлениями ** от ****, ** от ****, ** от **** на уплату транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2015, 2016 и 2017 гг. соответственно) 

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Новосибирского областного суда от **** решение Железнодорожного районного суда от **** по делу **а-1574/2020 изменено, взыскано с ФИО1 в пользу ИФНС по Железнодорожному району г. Новосибирска пени по транспортному налогу за 2016 год за период с **** по **** в сумме 4 514, 28 руб.; пени по транспортному налогу за 2017 г. за период с **** по **** в сумме 2,09 руб. 

При таких обстоятельствах подлежит признанию безнадежность задолженностью задолженность по транспортному налогу за 2014 г. в размере 32 515 рублей, а также начисленные пени и штрафы в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2014 г.; задолженность по транспортному налогу за 2015 г. в размере 53 675 рублей, а также начисленные пени и штрафы в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2015 г.

С целью восстановления нарушенного права административного истца на Межрайонную ИФНС России №17 по Новосибирской области следует возложить обязанность списать указанную задолженность в порядке статьи 59 НК РФ. 

Требования о признании безнадежной ко взысканию задолженности пени по несвоевременной уплате транспортного налога за 2016 г. не подлежат удовлетворению, поскольку пени взысканы судебным актом. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования удовлетворить частично.

Признать безнадежной к взысканию с ФИО1 ИНН ** задолженность:

- по транспортному налогу за 2014 г. в размере 32 515 рублей, а также начисленные пени и штрафы в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2014 г.

- по транспортному налогу за 2015 г. в размере 53 675 рублей, а также начисленные пени и штрафы в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2015 г.

Возложить на Межрайонной ИФНС России №17 по Новосибирской области обязанность списать указанную задолженность в порядке статьи 59 НК РФ. 

В остальной части отказать. 

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т. В. Лыкова

Решение в окончательной форме принято 29 марта 2024 года.