Дело №2-59/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 января 2019 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе

Председательствующего судьи Островской Т.В., 

при секретаре Демьянец С.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации Ленинского района г.Ростова-на-Дону, третьи лица ФИО5, ООО «Южный Центр Агрогрупп», о сохранении объектов в реконструированном состоянии и признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истцов ФИО6 обратилась в суд с настоящим иском, указав, что истцы являются сособственниками в праве общедолевой собственности: ФИО1 в размере 37/100 долей, ФИО2 в размере 10/100 долей, ФИО3 в размере 129/300 долей, ФИО4 в размере 10/100 долей, на земельный участок площадью 575 кв.м., и домовладения, состоящего из жилого дома Литер «А» общей площадью 52,8 кв.м., в том числе жилой 52,8 кв.м.; жилого дома Литер «В» общей площадью 52,6 кв.м, в том числе жилой 49,1 кв.м.; жилого дома Литер «Л» общей площадью 37,4 кв.м., в том числе жилой 30,9 кв.м.; летней кухни Литер «Р» площадью 11,7 кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес>, на основании свидетельств о государственной регистрации права.

В целях улучшения жилищных условий истцами своими силами и за счёт собственных средств без соответствующего разрешения были выполнены следующие работы: реконструкция жилого дома Литер «А»: возведена пристройка Литер «а5», кухня №7 площадью 9,5 кв.м.; реконструкция жилого дома Литер «В»: возведены пристройки Литер «В1» (кухня № 6 площадью 11 кв.м., коридор №7 площадью 2,4 кв.м., туалет № 6а площадью 1,2 кв.м.), пристройка Литер «В3» (первый этаж: кухня №8 площадью 11,5 кв.м., коридор №9 площадью 1,8 кв.м., туалет №10 площадью 1,4 кв.м., лестница № 11 площадью 0,9 кв.м., кладовая №12 площадью 1,1 кв.м, душевая №8а площадью 0,8 кв.м., второй этаж: жилая комната №1 площадью 16,4 кв.м.); реконструкция жилого дома Литер «Л»: возведена пристройка (жилая комната №7 площадью 23,3 кв.м., возведен второй этаж: коридор №1 площадью 7,3 кв.м., жилая комната №2 площадью 12,5 кв.м., гардеробная №3 площадью 12 кв.м., подсобная №4 площадью 4,2 кв.м., жилая комната №5 площадью 10,4 кв.м., жилая комната №6 площадью 10,7 кв.м., туалет №7 площадью 2,5 кв.м., коридор №8 площадью 3,1 кв.м., терраса №9х площадью 15,9 с понижающим коэффициентом 0,3-4,8 кв.м.). В результате реконструкции площадь жилого дома Литер «А» увеличилась на 18,8 кв.м., жилая площадь не изменилась, общая площадь составляет 71,6 кв.м., жилая - 52,8 кв.м.; площадь жилого дома Литер «В» увеличилась на 48,2 кв.м., общая площадь составляет 100,8 кв.м., жилая 65,2 кв.м.; площадь жилого дома Литер «Л» увеличилась на 84,5 кв.м., общая площадь составляет с учетом холодных помещений 126,7; без учета холодных помещений 121,9 кв.м., жилая 56,9 кв.м.

Обратившись в Администрацию Ленинского района г.Ростова-на-Дону с заявлением об узаконении самовольно произведенной реконструкции строений - жилого дома Литер «А», жилого дома Литер «В», жилого дома Литер «Л», расположенных по адресу: 

<

адрес>, истцами получен отказ и рекомендовано обратиться в суд.

Согласно заключению о результатах исследования №2018/656 от 27.04.2018 года негосударственного судебного эксперта, члена НП «Палата судебных экспертов» ФИО7, жилой дом Литер «А» находится в границах земельного участка по адресу: 

<

адрес>. Техническое состояние несущих конструкций жилого дома Литер «А» и Литер «а5» (кухня №7 площадью 9,5 кв.м.) классифицируется в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» как работоспособное. Жилой дом Литер «А» с возведенной пристройкой Литер «а5» (кухня №7 площадью 9,5 кв.м.) соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Сохранение жилого дома Литер «А», расположенного по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению о результатах исследования №2018/65а от 27.04.2018 года негосударственного судебного эксперта, члена НП «Палата судебных экспертов» ФИО7, жилой дом Литер «В» находится в границах земельного участка по адресу: 

<

адрес> Техническое состояние несущих конструкций жилого дома Литер «В» и возведенных Литер «В1» (кухня №6 площадью 11,0 кв.м., коридор №7 площадью 2,4 кв.м., туалет №6а площадью 1,2 кв.м.), и Литер «В3» (первый этаж: кухня №8 площадью 11,5 кв.м., коридор №9 площадью 1,8 кв.м., туалет №10 площадью 1,4 кв.м., лестница №11 площадью 0,9 кв.м., кладовая №12 площадью 1,1 кв.м., душевая №8а площадью 0,8 кв.м., второй этаж: жилая комната №1 площадью 16,4 кв.м.) классифицируется в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» как работоспособное. Жилой дом Литер «В» с возведенными пристройками Литер «В1» (кухня №6 площадью 11,0 кв.м., коридор №7 площадью 2,4 кв.м., туалет №6а площадью 1,2 кв.м.), и Литер «В3» (первый этаж: кухня №8 площадью 11,5 кв.м., коридор №9 площадью 1,8 кв.м., туалет №10 площадью 1,4 кв.м., лестница №11 площадью 0,9 кв.м., кладовая №12 площадью 1,1 кв.м., душевая №8а площадью 0,8 кв.м., второй этаж: жилая комната №1 площадью 16,4 кв.м.), соответствуют параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Сохранение жилого дома Литер «В» расположенного по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению о результатах исследования №2018/65 от 27.04.2018 года негосударственного судебного эксперта, члена НП «Палата судебных экспертов» ФИО7, жилой дом Литер «Л» находится в границах земельного участка по адресу: 

<

адрес>. Техническое состояние несущих конструкций жилого дома Литер «Л» пристройки (жилая комната №7 площадью 23,3 кв.м.), второй этаж: коридор №1 площадью 7,3 кв.м., жилая комната №2 площадью 12,5 кв.м., гардеробная №3 площадью 12 кв.м., подсобная №4 площадью 4,2 кв.м., жилая комната №5 площадью 10,4 кв.м., жилая комната №6 площадью 10,7 кв.м., туалет №7 площадью 2,5 кв.м., коридор №8 площадью 3,1 кв.м., терраса №9х площадью 4,8 кв.м.) классифицируется в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» как работоспособное. Жилой дом Литер «Л» с возведенной пристройкой (жилая комната №7 площадью 23,3 кв.м.), второй этаж: коридор № 1 площадью 7,3 кв.м., жилая комната №2 площадью 12,5 кв.м., гардеробная №3 площадью 12 кв.м., подсобная №4 площадью 4,2 кв.м., жилая комната №5 площадью 10,4 кв.м., жилая комната №6 площадью 10,7 кв.м., туалет №7 площадью 2,5 кв.м., коридор №8 площадью 3,1 кв.м., терраса №8х площадью 15,9 с понижающим коэффициентом 0,3-4,8 кв.м.), соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Сохранение жилого дома Литер «Л» расположенного по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Просит суд сохранить жилой дом Литер «А» общей площадью 71,6 кв.м., в том числе жилой 52,8 кв.м., жилой дом Литер «В» общей площадью 100,8 кв.м., в том числе жилой 65,2 кв.м., жилой дом Литер «Л» общей площадью с учетом холодных помещений 126,7 кв.м., без учета холодных помещений 121,9 кв.м., в том числе жилой 56,9 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии. Признать право собственности на жилой дом Литер «А» общей площадью 71,6 кв.м., в том числе жилой 52,8 кв.м.; жилой дом Литер «В» общей площадью 100,8 кв.м., в том числе жилой 65,2 кв.м.; жилой дом Литер «Л» общей площадью с учетом холодных помещений 126,7; без учета холодных помещений 121,9 кв.м., в том числе жилой 56,9 кв.м., расположенные по адресу: 

<

...>, за ФИО1 в размере 37/100 доли в праве собственности, ФИО2 в размере 10/100 доли в праве собственности, ФИО3 в размере 129/300 доли в праве собственности, ФИО4 в размере 10/100 долей в праве собственности. Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на жилой дом Литер «А» общей площадью 52,8 кв.м., в том числе жилой 52,8 кв.м.; жилой дом Литер «В» общей площадью 52,6 кв.м, в том числе жилой 49,1 кв.м.; жилой дом Литер «Л» общей площадью 37,4 кв.м., в том числе жилой 30,9 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Истцы ФИО1 и ФИО3 в судебное заседании не явились, представив в суд заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствии.

Истцы ФИО4 и ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.

Представитель истцов ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Ленинского района г.Ростова-на-Дону ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, ФИО5 и представитель ООО «Южный Центр Агрогрупп» в судебное заседание не явились, представив в суд заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотретель дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав стороны и их представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (в редакции Федерального закона от 18 июля 2011 года).

В соответствии с п. 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В судебном заседании установлено, что домовладение, состоящее из жилого дома площадью 52,8 кв.м., в том числе жилой площадью 52,8 кв.м., Литер «А»; жилого дома площадью 52,6 кв.м., в том числе жилой площадью 49,1 кв.м., Литер «В»; жилого дома площадью 37,4 кв.м., в том числе жилой площадью 30,9 кв.м., Литер «Л»; летней кухни площадью 11,7 кв.м., Литер «Р», расположенное по адресу: 

<

адрес>, находится в общей долевой собственности истцов ФИО1 в размере 37/100 доли, ФИО2 в размере 10/100 доли, ФИО3 в размере 129/300 доли, ФИО4 в размере 10/100 доли, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеются регистрационные записи № от 25.09.2006 года; № от 15.12.2010 года; № от 22.06.2006 года; № от 02.12.2013 года.

Истцы пользуются домовладением в следующем порядке: ФИО1 – жилой дом Литер «А»; ФИО2 и ФИО4 – жилой дом Литер «В»; ФИО9 – жилой Литер «Л», летняя кухня Литер «Р».

Домовладение располагалось на земельном участке общей площадью 575 кв.м. с кадастровым номером №, категории: земли населенных пунктов – индивидуальное жилищное строительство, по адресу: 

<

адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеются регистрационные записи № от 20.09.2011 года; № от 13.10.2011 года; № от 29.07.2011 года; № от 02.12.2013 года.

31.08.2017 года истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 заключили соглашение о разделе земельного участка и строений, государственная регистрация которого произведена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 05.09.2017 года.

В результате раздела общего земельного участка площадью 575 кв.м. были образованы следующие:

земельный участок площадью 206 кв.м. с кадастровым номером №, категории: земли населенных пунктов – индивидуальное жилищное строительство, принадлежащий ФИО2 и ФИО4 по 1/2 доли в общедолевой собственности, на котором распологается жилой дом Литер «В»;

земельный участок площадью 187 кв.м. с кадастровым номером №, категории: земли населенных пунктов – индивидуальное жилищное строительство, принадлежащий ФИО1, на котором распологается жилой дом Литер «А»;

земельный участок площадью 186 кв.м. с кадастровым номером №, категории: земли населенных пунктов – индивидуальное жилищное строительство, принадлежащий ФИО3, на котором распологается жилой дом Литер «Л», летняя кухня Литер «Р».

Согласно выписке из Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону Решение Ростовской-на-Дону городской Думы №87 от 26.04.2011 года, земельные участки, расположенные по адресу: 

<

адрес>, находятся в зоне многофункциональной общественно-жилой застройки первого типа (ОЖ-1).

Согласно данным технического паспорта МУПТИиОН по состоянию на 27.03.2006 года, домовладение по адресу: 

<

адрес>, состоит из жилого дома Литер «А» с жилой площадью 52,8 кв.м., общей площадью с учетом холодных помещений 71,6 кв.м.; жилого дома Литер «В» с жилой площадью 49,1 кв.м., общей площадь с учетом холодных помещений 80,5 кв.м.; жилого дома Литер «Л» с жилой площадью 30,9 кв.м., общей площадью с учетом холодных помещений 37,4 кв.м.

По данным технического паспорта МУПТИиОН по состоянию на 20.03.2018 года, домовладение по адресу: 

<

адрес>, состоит:

жилой дом Литер «А» имеющий общую площадь 71,6 кв.м., в том числе жилую площадь 52,8 кв.м., подсобную площадь 18,8 кв.м., состоит из жилой комнаты №1 площадью 13,3 кв.м., жилой комнаты №2 площадью 8,6 кв.м., жилой комнаты №3 площадью 10,1 кв.м., жилой комнаты №4 площадью 20,8 кв.м., совмещенного санузла №5 площадью 4,2 кв.м., коридора №6 площадью 5,1 кв.м., кухни №7 площадью 9,5 кв.м. На реконструкцию помещений №5,№6,№7 разрешение не предъявлялось;

жилой дом Литер «В» имеющий общую площадь 100,8 кв.м., в том числе жилую площадь 65,2 кв.м., подсобную площадь 35,6 кв.м., состоит из жилой комнаты №1 площадью 11,7 кв.м., жилой комнаты №2 площадью 14,8 кв.м., совмещенного санузла №2а площадью 3,5 кв.м., кухни №6 площадью 11,0 кв.м., коридора №7 площадью 2,1 кв.м., туалета №6а площадью 1,2 кв.м., расположенных на первом этаже в помещении №1; жилой комнаты №3 площадью 12,5 кв.м., жилой комнаты №4 площадью 9,8 кв.м., кухни №8 площадью 11,5 кв.м., коридора №9 площадью 1,8 кв.м., туалета №10 площадью 1,4 кв.м., лестницы №11 площадью 0,9 кв.м., кладовой №12 площадью 1,1 кв.м., душевой №8а площадью 0,8 кв.м., расположенных на первом этаже в помещении №2; жилой комнату №1 площадью 16,4 кв.м., расположенной на втором этаже в помещении №2. На реконструкцию помещений №6, №7, №6а, №8, №9, №10, №11, №12, №8а, №1(помещение №2) разрешение не предъявлялось;

жилой дом Литер «Л» имеющий общую площадь 126,7 кв.м., в том числе жилую площадь 56,9 кв.м., подсобную площадь 65,0 кв.м., состоит из коридора №1 площадью 7,6 кв.м., совмещенного санузла №2 площадью 4,9 кв.м., кухни №3 площадью 15,3 кв.м., коридора №6 площадью 3,6 кв.м., жилой комнаты №7 площадью 23,3 кв.м., коридора №4-5 площадью 4,5 кв.м., расположенных на первом этаже; коридора №1 площадью 7,3 кв.м., жилой комнаты №2 площадью 12,5 кв.м., гардеробной №3 площадью 12,0 кв.м., подсобной №4 площадью 4,2 кв.м., жилой комнаты №5 площадью 10,4 кв.м., жилой комнату №6 площадью 10,7 кв.м., туалета №7 площадью 2,5 кв.м., коридора №8 площадью 3,1 кв.м., террасы №9х площадью 4,8 кв.м., расположенных на втором этаже. На реконструкцию Литер «Л» разрешение не предъявлялось.

Таким образом, истцами в целях улучшения жилищных условий, за собственные средства и своими силами, без соответствующих разрешений, были выполнены работы по реконструкции жилых домов Литер «А», Литер «В», Литер «Л», расположенных на принадлежащем им земельной участке по адресу: 

<

адрес>. 

В результате реконструкции жилого дома Литер «А» возведена пристройка Литер «а5» (кухня №7 площадью 9,5 кв.м.); жилого дома Литер «В» - пристройки Литер «В1» (кухня №6 площадью 11 кв.м., коридор №7 площадью 2,4 кв.м., туалет №6а площадью 1,2 кв.м.) и пристройка Литер «В3» (первый этаж: кухня №8 площадью 11,5 кв.м., коридор №9 площадью 1,8 кв.м., туалет №10 площадью 1,4 кв.м., лестница №11 площадью 0,9 кв.м., кладовая №12 площадью 1,1 кв.м, душевая №8а площадью 0,8 кв.м., второй этаж: жилая комната №1 площадью 16,4 кв.м.); жилого дома Литер «Л» - пристройка (жилая комната №7 площадью 23,3 кв.м., возведен второй этаж: коридор №1 площадью 7,3 кв.м., жилая комната №2 площадью 12,5 кв.м., гардеробная №3 площадью 12 кв.м., подсобная №4 площадью 4,2 кв.м., жилая комната №5 площадью 10,4 кв.м., жилая комната №6 площадью 10,7 кв.м., туалет №7 площадью 2,5 кв.м., коридор №8 площадью 3,1 кв.м., терраса №9х площадью 15,9 с понижающим коэффициентом 0,3-4,8 кв.м.). 

Письмами Администрации Ленинского района г.Ростова-на-Дону ФИО4, ФИО2, ФИО3 и ФИО1 было отказано в узаконении реконструированного домовладения, находящегося в общей долевой собственности, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Согласно заключению о результатах исследования №2018/65б от 27.04.2018 года, выполненному негосударственным судебным экспертом, действительным членом НП СРО «Национальное объединение судебных экспертов», НП «Палата судебных экспертов» ФИО7, реконструкция жилого дома Литер «А», расположенного по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям строительных норм и правил, пожарно-техническим и санитарным правилам и нормам по своим конструктивным элементам, соответствует требованиям, предъявляемым к домам жилым одноквартирным, а именно: 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Правилам землепользования и застройки города Ростова-на-Дону, утвержденными решением №87 от 26.04.2011 года (с изменениями на 27.06.2017 года); СП 1.13330.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути», утверден и введен в действие Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных безствий (МЧС России) от 25.03.2009 года №171; СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утверждён и введен в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) от 24.04.2013 года №288; СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Актуализация СНиП 31-02-2003, утверждён приказом Министерства строительства и жилищно коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.10.2016 года №725/пр. и введен в действие с 21.04.2017 года; СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений». Актуализация СНиП 2.02.01-83, утвержден приказом Министерства строительства и жилищно коммунального хозяйства Российской Федерации Минстроя России от 16.12.2016 года №970/пр. и введён в действие 17.06.2017 года; СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Актуализация СНиП 3.03-01-87, утверждён приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 25.12.2012 года №109/ГС и введен в действие с 01.01.2013 года; СП 15.13330.2012. «Каменные и армокаменные конструкции». Актуализированная редакция СНиП II-22-81*, утвержден приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 года №635/5 и введен в действие с 01.01.2013 года; СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование». Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003, утверждён приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16.12.2016 года №968/пр и введен в действие с 17.06.2017 года; СП 73.13330.2012 «Внутренние санитарно-технические системы зданий». Актуализированная редакция СНиП 3.05.01-85, утвержден приказом Минстроя России от 30.09.2016 года №689/пр. и введен в действие с 01.04.2017 года; СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий».

Жилой дом Литер «А» находится в границах земельного участка по адресу: 

<

адрес>. Техническое состояние несущих конструкций жилого дома Литер «А» и Литер «а5» (кухня №7 площадью 9,5 кв.м.) классифицируется в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» как работоспособное – категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается.

Жилой дом Литер «А» с возведенной пристройкой Литер «а5» (кухня №7 площадью 9,5 кв.м.) соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Сохранение жилого дома Литер «А», расположенного по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению о результатах исследования №2018/65 от 27.04.2018 года, выполненному негосударственным судебным экспертом, действительным членом НП СРО «Национальное объединение судебных экспертов», НП «Палата судебных экспертов» ФИО7, реконструкция жилого дома Литер «Л», расположенного по адресу: 

<

адрес>, в виде возведения пристройки (жилая комната №7 площадью 23,3 кв.м.) и возведения второго этажа (коридор №1 площадью 7,3 кв.м., жилая комната №2 площадью 12,5 кв.м., гардеробная №3 площадью 12,0 кв.м., подсобная №4 площадью 4,2 кв.м., жилая комната №5 площадью 10,4 кв.м., жилая комната №6 площадью 10,7 кв.м., туалет №7 площадью 2,5 кв.м., коридор №8 площадью 3,1 кв.м., терраса №8х площадью 4,8 кв.м.), соответствует требованиям, предъявляемым к домам жилым одноквартирным, а именно: 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Правилам землепользования и застройки города Ростова-на-Дону, утвержденными решением №87 от 26.04.2011 года (с изменениями на 27.06.2017 года); СП 1.13330.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути», утверден и введен в действие Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных безствий (МЧС России) от 25.03.2009 года №171; СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утверждён и введен в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) от 24.04.2013 года №288; СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Актуализация СНиП 31-02-2003, утверждён приказом Министерства строительства и жилищно коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.10.2016 года №725/пр. и введен в действие с 21.04.2017 года; СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений». Актуализация СНиП 2.02.01-83, утвержден приказом Министерства строительства и жилищно коммунального хозяйства Российской Федерации Минстроя России от 16.12.2016 года №970/пр. и введён в действие 17.06.2017 года; СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Актуализация СНиП 3.03-01-87, утверждён приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 25.12.2012 года №109/ГС и введен в действие с 01.01.2013 года; СП 15.13330.2012. «Каменные и армокаменные конструкции». Актуализированная редакция СНиП II-22-81*, утвержден приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 года №635/5 и введен в действие с 01.01.2013 года; СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование». Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003, утверждён приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16.12.2016 года №968/пр и введен в действие с 17.06.2017 года; СП 73.13330.2012 «Внутренние санитарно-технические системы зданий». Актуализированная редакция СНиП 3.05.01-85, утвержден приказом Минстроя России от 30.09.2016 года №689/пр. и введен в действие с 01.04.2017 года; СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий».

Жилой дом Литер «Л» находится в границах земельного участка по адресу: 

<

адрес>. Техническое состояние несущих конструкций жилого дома Литер «И», пристройки (жилая комната №7 площадбю 23.3 кв.м.) и второго этажа (коридор №1 площадью 7,3 кв.м., жилая комната №2 площадью 12,5 кв.м., гардеробная №3 площадью 12,0 кв.м., подсобная №4 площадью 4,2 кв.м., жилая комната №5 площадью 10,4 кв.м., жилая комната №6 площадью 10,7 кв.м., туалет №7 площадью 2,5 кв.м., коридор №8 площадью 3,1 кв.м., терраса №8х площадью 4,8 кв.м.), классифицируется в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» как работоспособное – категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается.

Жилой дом Литер «Л» с возведенной пристройкой и вторым этажом соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Сохранение жилого дома Литер «Л», расположенного по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению о результатах исследования №2018/65а от 27.04.2018 года, выполненному негосударственным судебным экспертом, действительным членом НП СРО «Национальное объединение судебных экспертов», НП «Палата судебных экспертов» ФИО7, реконструкция жилого дома Литер «В» в виде возведения Литер «В1» (кухня №6 площадью 11,0 кв.м., коридор №7 площадью 1,0 кв.м., туалет №6а площадью 1,2 кв.м.) и Литер «В3» (первый этаж: кухня №8 площадью 11,5 кв.м., коридор №9 площадью 1,8 кв.м., туалет №10 площадью 1,4 кв.м., лестница №11 площадью 0,9 кв.м., кладовая №12 площадью 1,1 кв.м., душевая №8а площадью 0,8 кв.м.; второй этаж: жилая комната №1 площадью 16,4 кв.м.), расположенного по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям строительных норм и правил, пожарно-техническим и санитарным правилам и нормам по своим конструктивным элементам, соответствует требованиям, предъявляемым к домам жилым одноквартирным, а именно: 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Правилам землепользования и застройки города Ростова-на-Дону, утвержденными решением №87 от 26.04.2011 года (с изменениями на 27.06.2017 года); СП 1.13330.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути», утверден и введен в действие Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных безствий (МЧС России) от 25.03.2009 года №171; СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утверждён и введен в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) от 24.04.2013 года №288; СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Актуализация СНиП 31-02-2003, утверждён приказом Министерства строительства и жилищно коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.10.2016 года №725/пр. и введен в действие с 21.04.2017 года; СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений». Актуализация СНиП 2.02.01-83, утвержден приказом Министерства строительства и жилищно коммунального хозяйства Российской Федерации Минстроя России от 16.12.2016 года №970/пр. и введён в действие 17.06.2017 года; СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Актуализация СНиП 3.03-01-87, утверждён приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 25.12.2012 года №109/ГС и введен в действие с 01.01.2013 года; СП 15.13330.2012. «Каменные и армокаменные конструкции». Актуализированная редакция СНиП II-22-81*, утвержден приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 года №635/5 и введен в действие с 01.01.2013 года; СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование». Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003, утверждён приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16.12.2016 года №968/пр и введен в действие с 17.06.2017 года; СП 73.13330.2012 «Внутренние санитарно-технические системы зданий». Актуализированная редакция СНиП 3.05.01-85, утвержден приказом Минстроя России от 30.09.2016 года №689/пр. и введен в действие с 01.04.2017 года; СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий».

Жилой дом Литер «В» находится в границах земельного участка по адресу: 

<

адрес>. Техническое состояние несущих конструкций жилого дома Литер «В» и возведенных Литер «В1» (кухня №6 площадью 11,0 кв.м., коридор №7 площадью 1,0 кв.м., туалет №6а площадью 1,2 кв.м.) и Литер «В3» (первый этаж: кухня №8 площадью 11,5 кв.м., коридор №9 площадью 1,8 кв.м., туалет №10 площадью 1,4 кв.м., лестница №11 площадью 0,9 кв.м., кладовая №12 площадью 1,1 кв.м., душевая №8а площадью 0,8 кв.м.; второй этаж: жилая комната №1 площадью 16,4 кв.м.), классифицируется в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» как работоспособное – категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается.

Жилой дом Литер «В» с возведенным пристройками соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Сохранение жилого дома Литер «А», расположенного по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, истцами в материалы дела представлены согласие собственников смежных участков, а именно ООО «Южный центр Агрогрупп» и ФИО5, на сохранение жилых домов Литер «А», Литер «Л», Литер «В», расположенных по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии.

Согласно положениям ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд считает необходимым положить в основу решения исследования №2018/65, №2018/65а, №2018/65б от 27.04.2018 года, выполненные ИП ФИО7, в результате которых несоответствий произведённой реконструкции жилых домов Литер «А», Литер «Л», Литер «В», расположенных по адресу: 

<

адрес>, градостроительным и строительным нормам и правилам не выявлено, спорные объекты соответствует требованиям безопасности здания, угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан отсутствует. Данные исследования не оспорены сторонами, а изложенные в нем выводы не опровергнуты, стороны не настаивали на проведение судебной экспертизы.

Рассмотривая требования ФИО1, ФИО2, ФИО4 и ФИО3 о сохранении жилых домов Литер «А», Литер «Л», Литер «В», расположенных по адресу: 

<

адрес> в реконструированном виде, суд приходит к выводу, что реконструкция домовладения 

<

адрес> произведена на земельном участке, отведенном для этих целей, принадлежащем на праве собственности истцам, нарушений градостроительных, строительных и иных норм и правил при ее возведении не имеется. Не установлено нарушений прав собственников смежных домовладений. 

Исходя из требований действующего законодательства и разъяснений высших судебных инстанций, отсутствие разрешения на реконструкцию жилого помещения не влечет за собой невозможность признания за лицом права собственности на недвижимое имущество, созданное в результате указанной реконструкции.

При изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений, право собственности может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади. 

Из вышеприведенных материалов дела следует, что истцами предпринимались меры к легализации постройки путем обращения к ответчику с заявлением о сохранении в реконструированном состоянии домовладения и выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, но был получен отказ, что и явилось причиной обращения в суд.

Учитывая изложенные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, поскольку реконструкция произведена на земельном участке с соответствующим видом использования, находящемся в пользовании собственником на законном основании; строение соответствуют всем действующим нормам и правилам; отсутствуют возражения заинтересованных лиц; суду представлены документы, подтверждающие принятие надлежащих мер к легализации самовольной постройки, в частности к получению акта ввода объектов в эксплуатацию. Администрацией Ленинского района г.Ростова-на-Дону не представлено доказательств, опровергающих выводы исследований и подтверждающих факт того, что сохранение самовольной постройки нарушает ее права и охраняемые законом интересы либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, по правилам ст. 56 ГПК РФ.

Таким образом, реконструкция, произведенная в жилых домах Литер «А», Литер «Л», Литер «В», принадлежащих на праве общедолевой собственности истцам, в соответствии со всеми необходимыми действующими строительными и иными нормами и правилами, не оказывает негативного влияния на несущую способность конструкций строения и эксплуатационные качества соседних помещений, не затрагивает и не нарушает права и интересы других граждан и третьих лиц, и также результат произведенных работ не создает угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии домовладение, расположенное по адресу: 

<

...>:

жилой дом Литер «А» общей площадью 71,6 кв.м., в том числе жилой площадью 52,8 кв.м., подсобной площадью 18,8 кв.м., состоящий из следующих помещений: жилой комнаты №1 площадью 13,3 кв.м., жилой комнаты №2 площадью 8,6 кв.м., жилой комнаты №3 площадью 10,1 кв.м., жилой комнаты №4 площадью 20,8 кв.м., совмещенного санузла №5 площадью 4,2 кв.м., коридора №6 площадью 5,1 кв.м., кухни №7 площадью 9,5 кв.м.;

жилой дом Литер «В» общей площадью 100,8 кв.м., в том числе жилой площадью 65,2 кв.м., подсобной площадью 35,6 кв.м., состоящий из следующих помещений: жилой комнаты №1 площадью 11,7 кв.м., жилой комнаты №2 площадью 14,8 кв.м., совмещенного санузла №2а площадью 3,5 кв.м., кухни №6 площадью 11,0 кв.м., коридора №7 площадью 2,1 кв.м., туалета №6а площадью 1,2 кв.м., расположенных на первом этаже в помещении №1; жилой комнаты №3 площадью 12,5 кв.м., жилой комнаты №4 площадью 9,8 кв.м., кухни №8 площадью 11,5 кв.м., коридора №9 площадью 1,8 кв.м., туалета №10 площадью 1,4 кв.м., лестницы №11 площадью 0,9 кв.м., кладовой №12 площадью 1,1 кв.м., душевой №8а площадью 0,8 кв.м., расположенных на первом этаже в помещении №2; жилой комнату №1 площадью 16,4 кв.м., расположенной на втором этаже в помещении №2;

жилой дом Литер «Л» общей площадью 126,7 кв.м. с учетом холодных помещений, 121,9 кв.м. без учета холодных помещений, в том числе жилой площадью 56,9 кв.м., подсобной площадью 65,0 кв.м., состоящий из следующих помещений: коридора №1 площадью 7,6 кв.м., совмещенного санузла №2 площадью 4,9 кв.м., кухни №3 площадью 15,3 кв.м., коридора №6 площадью 3,6 кв.м., жилой комнаты №7 площадью 23,3 кв.м., коридора №4-5 площадью 4,5 кв.м., расположенных на первом этаже; коридора №1 площадью 7,3 кв.м., жилой комнаты №2 площадью 12,5 кв.м., гардеробной №3 площадью 12,0 кв.м., подсобной №4 площадью 4,2 кв.м., жилой комнаты №5 площадью 10,4 кв.м., жилой комнату №6 площадью 10,7 кв.м., туалета №7 площадью 2,5 кв.м., коридора №8 площадью 3,1 кв.м., террасы №9х площадью 4,8 кв.м., расположенных на втором этаже. 

Признать право собственности на домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес> состоящее из жилого дома Литер «А» общей площадью 71,6 кв.м., в том числе жилой площадью 52,8 кв.м., подсобной площадью 18,8 кв.м.; жилого дома Литер «В» общей площадью 100,8 кв.м., в том числе жилой площадью 65,2 кв.м., подсобной площадью 35,6 кв.м., жилого дома Литер «Л» общей площадью 126,7 кв.м. с учетом холодных помещений, 121,9 кв.м. без учета холодных помещений, в том числе жилой площадью 56,9 кв.м., подсобной площадью 65,0 кв.м., за ФИО1 в размере 37/100 доли, за ФИО2 в размере 10/100 доли, за ФИО3 в размере 129/300 доли, за ФИО4 в размере 10/100 доли, прекратив их право общедолевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, состоящее из жилого дома Литер «А» общей площадью 52,8 кв.м., в том числе жилой площадью 52,8 кв.м.; жилого дома Литер «В» общей площадью 52,6 кв.м., в том числе жилой площадью 49,1 кв.м.; жилого дома Литер «Л» общей площадью 37,4 кв.м., в том числе жилой площадью 30,9 кв.м., существовавшего до реконструкции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 января 2019 года.

Cудья Т.В.Островская