Дело №

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 августа 2017 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловска-Камчатского городского суда Камчатского края Кулагина Юлия Анатольевна, при секретаре Фролове А.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении 

ФИО2, гражданина Республики Узбекистан, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, Республики Узбекистан, не работающего, проживающего в г. Петропавловске-Камчатском по 

<

адрес>, состоящего в браке, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут при проверке документов в помещении отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю в г. Петропавловске-Камчатском по 

<

адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оформил патент и продлил срок пребывания путем уплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа на срок до ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение ч.ч. 5, 9 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в редакции закона, действовавшего на тот момент времени) ФИО2 проживает в г. Петропавловске-Камчатском без постановки на миграционный учет по месту пребывания и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Тем самым ФИО2, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При рассмотрении дела ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения признал. Поддержал свои письменные объяснения, согласно которым на территорию Камчатского края прилетел ДД.ММ.ГГГГ, по приезду встал на миграционный учет по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес>. Приехал с целью трудоустройства, в связи с чем, оформил ДД.ММ.ГГГГ патент и оплачивал его до декабря 2012 года (в ноябре 2012 года оплатил последний раз). После чего не было работы и не смог платить. Не смог улететь из-за отсутствия денег. В настоящее время приобрел авиабилет на ДД.ММ.ГГГГ до Узбекистана и просит дать возможность самостоятельно выехать с территории РФ. Все его близкие родственники проживают на территории Узбекистана (л.д.3).

Выслушав пояснения ФИО2, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

ФИО2 является гражданином Республики Узбекистан, что следует из его объяснений и из содержания паспорта (л.д.4).

Из миграционной карты 4611 №, выданной на имя гражданина Республики Узбекистан ФИО2 следует, что он въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдан патент серии 41 № (л.д. 6).

Как видно из досье иностранного гражданина Республики Узбекистан, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ, ДД.ММ.ГГГГ встал на учет по месту пребывания по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ оформил патент (л.д. 10).

Из справки врио начальника ОИК УВМ УМВД России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, гражданин Республики Узбекистан ФИО2, в Камчатском крае на учете по месту пребывания состоял по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. По учетам отдела трудовой миграции Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю гражданин Республики Узбекистан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ оформил патент и продлил срок его действия до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данным учетов УВМ УМВД России по Камчатскому краю гражданин Республики Узбекистан ФИО2 с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание не обращался (л.д. 7).

В протоколе об административном правонарушении зафиксировано, что ДД.ММ.ГГГГ выявлено нарушение ФИО2 режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в редакции закона, действовавшего на тот момент, далее - Закон) признает законно находящимся в Российской Федерации лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Разрешение на временное проживание и вид на жительство являются документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина или лица без гражданства и подтверждающие их право на временное или постоянное проживание в Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1,2,5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 5,6,9 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в редакции Федеральным закона от ДД.ММ.ГГГГ N 86-ФЗ) патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

По истечении двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции за получением нового патента в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, до истечения девяноста дней срока временного пребывания, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ оформил патент и продлил срок его действия, путем уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривается самим ФИО2

При таких условиях судья приходит к выводу, что срок действия патента истек ДД.ММ.ГГГГ, после чего ФИО2 был обязан покинуть территорию Российской Федерации в течение 15 суток. Однако своей обязанности ФИО2 не выполнил и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время незаконно находится на территории Российской Федерации, уклоняется от выезда.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО2 имеется нарушение вышеназванных положений ст. 5, ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу, что вина гражданина Республики Узбекистан ФИО2 в совершении административного правонарушения доказана, и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом характера и обстоятельств совершенного административного деяния, данных о личности виновного, обстоятельств смягчающих административную ответственность, судья считает необходимым назначить гражданину Республики Узбекистан ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации необходимо осуществлять в форме контролируемого самостоятельного выезда, с учетом личности гражданина Республики Узбекистан ФИО2, длительного периода нарушения, а также того обстоятельства, что ФИО2 добровольно явился в органы миграционного контроля и на момент рассмотрения дела имеет необходимые документы для выезда из Российской Федерации, им приобретены авиабилеты по маршруту Елизово – Москва, Москва –Южный TAS (Узбекистан) с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11,12).

Не имеется никаких оснований полагать, что данный авиабилет приобретен ФИО2 не с целью самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, а с какой-либо иной, не связанной с перемещением на территорию Узбекистана целью. При таких условиях нельзя полагать, что ФИО2 злонамеренно и умышленно не воспользуется этим билетом.

Оснований для применения административного наказания в виде принудительного выдворения из Российской Федерации, в соответствии с вышеизложенным, не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 500 (трех тысяч пятисот) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации надлежит осуществлять в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Разъяснить ФИО2, что в течение пяти дней после дня вступления в законную силу настоящего постановления, он обязан самостоятельно выехать из Российской Федерации.

Возложить на Управление по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю контроль за исполнением гражданином Республики Узбекистан ФИО2 настоящего постановления об его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Ю.А. Кулагина

Банковские реквизиты на перечисление административного штрафа:

ИНН 

<

***> 

КПП 410101001

УФК по Камчатскому краю (УМВД России по Камчатскому краю)

Р/с 

<

***> 

ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский

БИК 043002001 КБК 188 116 40000 01 6020 140

ОКТМО 30701000

УИН 18№