РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2017 г. г. Туймазы

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гиниятовой А.А., при секретаре Магомедовой А.Р., с участием помощника Туймазинского межрайонного прокурора БГМ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Туймазинского межрайонного прокурора РБ в интересах ЧУС к Администрации муниципального района 

<

адрес> РБ о понуждении предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить договор найма специализированного помещения сроком на 5 лет, 

УСТАНОВИЛ:

Туймазинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах ЧУС к Администрации МР 

<

адрес> РБ о понуждении предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить договор найма специализированного помещения сроком на 5 лет. 

В обоснование исковых требований указал, что ЧУС, ДД.ММ.ГГГГ.р., имеет статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее родители на основании решения Шаранского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. лишены родительских прав.

В настоящее время ЧУС какого-либо жилого помещения в собственности не имеет, с 16.11.2015г. состоит на учете в Администрации МР 

<

адрес> РБ для улучшения жилищных условий по месту жительства во внеочередном порядке среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 

В нарушение требований законодательства, Администрацией муниципального района 

<

адрес> РБ ЧУС с 16.11.2015г. состоящая на учете для улучшения жилищных условий по месту жительства во внеочередном порядке среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до настоящего времени благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не предоставлено.

Истец просил суд обязать администрацию МР 

<

адрес> РБ предоставить ЧУС, ДД.ММ.ГГГГ.р., благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить с ней договор найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет. 

В судебном заседании помощник прокурора БГМ исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик –представитель Администрации МР 

<

адрес> РБ по доверенности ХЕВ возражала против удовлетворения иска. В суде показала, что Администрация МР ТР выполнила свои обязательства в отношении ЧУС поставив ее 16.11.2015г. на учет для улучшения жилищных условий по месту жительства во внеочередном порядке среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По состоянию на 01.09.2017г. в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, состоят 155 человек. ЧУС в данном списке числится под №. Реализация республиканской целевой программы «обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» осуществляется за счет средств республиканского бюджета. ЧУС не обеспечена жилым помещением по договору социального найма в связи с отсутствием финансирования. 

ЧУС исковые требования просила удовлетворить, пояснив в суде, что в настоящее время работает в 

<

адрес> и снимает там жилье. Зарегистрирована у знакомых в 

<

адрес>. В 2016г. закончила Башкирский Государственный Медицинский Университет. 

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает, что иск прокурора подлежит удовлетворению, исходя из следующего. 

Согласно п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. 

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления должны обеспечить условия для осуществления гражданами конституционного права на жилище, в том числе путем предоставления жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 2 ЖК РФ). 

Согласно ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда отнесены, в частности, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ № 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ) "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. 

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по их заявлениям и достигших возраста 18 лет, по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного Кодекса РФ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Частью 8 ст. 8 Федерального закона РФ № 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №-з) органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

В соответствии с положениями статьи 2 вышеуказанного закона, государственными полномочиями, предусмотренными статьей первой, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в 

<

адрес>, в том числе Администрация МР 

<

адрес> РБ. 

Из материалов дела следует, что ЧУС, ДД.ММ.ГГГГ.р., имеет статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее родители лишены родительских прав решением Шаранского районного суда РБ от 25.04.2006г.

Распоряжением главы Администрации муниципального района 

<

адрес> РБ от 16.11.2015г. № ЧУС принята на учет для улучшения жилищных условий по месту жительства во внеочередном порядке среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением главы Администрации муниципального района 

<

адрес> РБ № от 11.04.2007г. за ЧУС закреплен деревянный жилой дом, находящийся по адресу: РБ, 

<

адрес>, д.Новотумбагушево, 

<

адрес>.

Постановлением главы Администрации муниципального района 

<

адрес> РБ №П-1369/2 от 15.10.2013г. отменено постановление № от 11.04.2007г. «О закреплении жилой площади за несовершеннолетней ЧУС».

В 2016г. ЧУС окончила Башкирский Государственный Медицинский Университет по специальности фармация.

ЧУС не является нанимателем жилых помещений по договорам социального найма, собственного жилья на территории 

<

адрес> не имеет, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений. 

ЧУС достигла совершеннолетия (18 лет). В нарушение вышеизложенных требований законодательства, Администрацией муниципального района 

<

адрес> ЧУС до настоящего времени благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не предоставлено.

Поскольку правоотношения между истцом и ответчиком по предоставлению жилого помещения возникли в период действия положений ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (введена в действие с ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с которой указанной категории лиц жилые помещения подлежат предоставлению из специализированного жилищного фонда, постольку ЧУС имеет право на предоставление ей жилого помещения из специализированного жилищного фонда. 

В соответствии с п. 6 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 ст. 8, составляет пять лет.

Из вышеизложенного следует, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при подтверждении объективной нуждаемости в жилом помещении имеют право на получение специализированного жилого помещения. 

Отсутствие финансирования не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требованиях. 

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

С учетом изложенного, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку возникшее у ЧУС право на получение благоустроенного жилого помещения специализированного жилого фонда по договору найма специализированных жилых помещений, не обеспечено, специализированное жилое помещение ей не предоставлено. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Туймазинского межрайонного прокурора РБ в интересах ЧУС к Администрации муниципального района 

<

адрес> РБ о понуждении предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить договор найма специализированного помещения сроком на 5 лет, удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального района 

<

адрес> РБ предоставить ЧУС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить с ней договор найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет.

Решение суда в течение месяца со дня составления в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Туймазинский межрайонный суд РБ.

Судья: Гиниятова А.А.