2-726/2025

91RS0008-01-2025-000569-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2025 года г. Джанкой

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего – судьи Холкиной А.И.

При секретаре – Мовчан О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Джанкое гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, понуждении выполнить определенные действия,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, понуждении выполнить определенные действия. Требования истца мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отдел установления пенсий №2 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Отдела установления пенсий №2 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ ввиду отсутствия требуемой величины ИПК. Так ответчиком в страховой стаж истца не включены все периоды по трудовой книжке №, так как на титульном листе отсутствует дата её заполнения, что противоречит п. 2.2 Инструкции. Следовательно, все периоды работы, содержащиеся в трудовой книжке, должны подтверждаться дополнительными документами, а именно периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Наманганском текстильном техникуме; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в «Техсложбытприбор»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ОПО «Облбытхимчистка». В целях оказания содействия ФИО1 в получении подтверждающих документов за указанные периоды учебы и работы пенсионным органом сделаны запросы в Министерство юстиции Республики Узбекистан, однако до настоящего момента ответы не поступили. Таким образом, стаж для определения права на пенсию ФИО1 составил 15 лет 3 месяца 11 дней (при требуемых - 15 лет), а величина ИПК – 21,577 (требуемая величина – 28,2).

Истец считает указанное решение ответчика необоснованным, поскольку обязанность по ведению трудовых книжек, внесению сведений о работнике, реорганизации предприятия, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника возложена исключительно на работодателя. В связи с чем, просит суд признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении истцу страховой пенсии по старости незаконным; обязать ответчика включить в страховой стаж работы истца, который дает право на назначение страховой пенсии по старости в порядке ст. 8 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ, следующие периоды его трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Наманганском текстильном техникуме; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в «Техсложбытприбор»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ОПО «Облбытхимчистка»; обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости в порядке ст. 8 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать судебные расходы на оплату государственной пошлины и юридических услуг представителя.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте его проведения извещен надлежащим образом. От его представителя ФИО2, действующей на основании доверенности, поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме и просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в судебное заседание не явился, о дате и месте его проведения извещены надлежащим образом, предоставили заявление о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие, просят в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В соответствии с положениями ст. ст. 12, 38 и 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами, и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Согласно предоставленной копии электронного выплатного дела на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отдел установления пенсий №2 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Отдела установления пенсий №2 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ ввиду отсутствия требуемой величины ИПК. Так ответчиком в страховой стаж истца не включены все периоды по трудовой книжке №, так как на титульном листе отсутствует дата её заполнения, что противоречит п. 2.2 Инструкции. Следовательно, все периоды работы, содержащиеся в трудовой книжке, должны подтверждаться дополнительными документами, а именно периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Наманганском текстильном техникуме; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в «Техсложбытприбор»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ОПО «Облбытхимчистка». В целях оказания содействия ФИО1 в получении подтверждающих документов за указанные периоды учебы и работы пенсионным органом сделаны запросы в Министерство юстиции Республики Узбекистан, однако до настоящего момента ответы не поступили. Таким образом, стаж для определения права на пенсию ФИО1 составил 15 лет 3 месяца 11 дней (при требуемых - 15 лет), в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в армии по призыву, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в СООО «Россия», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период получения пособия по безработице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ООО «Фуражагротехсервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период ухода за нетрудоспособным согласно выписке из индивидуального лицевого счета. Величина ИПК составила 21,577 (требуемая величина – 28,2) (л.д. 40-41).

Суть спора состоит в признании действий ответчика незаконными, включении в страховой стаж дополнительных периодов работы, признании права на страховую пенсию по старости.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральный закон от 21.07.2014 года 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18.03.2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя.

Согласно статей 2, 4 настоящего закона с 01.01.2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Федеральный закон от 21.07.2014 года 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18.03.2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя.

Согласно статей 2, 4 настоящего закона с 01.01.2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции на дату рассмотрения спора, (далее Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 35 Закона № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по страсти, предусмотренная ст. 8 Закона № 400-ФЗ в 2015 году составляет 6 лет, а начиная с 1 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с вступившим в силу с 01.01.2019 года Федеральным законом от 03.10.2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии», предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 лет и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа и ИПК может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

Из указанного следует, что в соответствии с действующим пенсионным законодательством, страховая пенсия по старости назначается при условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 8 Закона № 400-ФЗ, а именно при наличии страхового стажа в 2024 году не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

Согласно п. 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 и вступившим в силу с 01.01.2015 года, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», а также документы об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Согласно п. 11 указанных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Статьей 39 Кодекса законов о труде РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 09.12.1971 года, утратившего силу с 01.02.2002 года, то есть действовавшего в спорные периоды трудовой деятельности истца, было предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

Порядок заполнения трудовых книжек в спорные периоды трудовой деятельности истца регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

Исходя из п. 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 в разделе трудовой книжки «Сведения о работе» делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор в качестве существенного), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации.

В соответствии с положениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 в трудовую книжку должны быть внесены записи о приеме на работу, переводах на иную работу, увольнениях.

Пунктом 2.3. Инструкции установлено, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Пунктом 2.7 указанной Инструкции предусмотрено, если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

Согласно п. 2.14 Инструкции если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: «Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то», а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Согласно п. 4.1. при увольнении записи в трудовой книжке должны быть заверены подписью руководителя и печатью предприятия.

Согласно п. 18 Постановления Совета Министров СССР от 06.09.1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Согласно п. 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69, в графе 3 раздела "Сведения о работе" трудовой книжки в виде заголовка указывается полное наименование организации, а также сокращенное наименование организации (при его наличии). В графе 3 делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор в качестве существенного), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации, а в графу 4 заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому работник принят на работу.

Согласно п. 3.2. если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 раздела "Сведения о работе" трудовой книжки делается запись: "Организация такая-то с такого-то числа переименована в такую-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер.

На основании вышеуказанных нормативных актов следует, что на работодателя возложена обязанность по ведению трудовых книжек, внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, реорганизации предприятия, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.

Так, ответчиком при вынесении решения об отказе истцу в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ не были учтены все периоды его работы по трудовой книжке №, так как на титульном листе отсутствует дата её заполнения.

Так, согласно трудовой книжке на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии № (дата заполнения отсутствует, но стоит подпись лица, ответственного за выдачу трудовой книжки, подпись владельца книжки, печать организации) ДД.ММ.ГГГГ - истец принят на работу в ОПО «Техсложбытприбор» инженером по технике безопасности; ДД.ММ.ГГГГ – освобожден от занимаемой должности по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ – принят учеником аппаратчика цех химчистка №2 ОПО «Облбытхимчистка»; ДД.ММ.ГГГГ - переведен аппаратчиком цеха химчистка №2; ДД.ММ.ГГГГ – уволен с работы по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ – принят на работу в качестве садовода в СООО «Россия»; ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ - назначена выплата пособия по безработице в Джанкойском центре занятости; ДД.ММ.ГГГГ – прекращена выплата пособия по безработице; ДД.ММ.ГГГГ - начата выплата материальной помощи по безработице в Джанкойском центре занятости; ДД.ММ.ГГГГ – прекращена выплата материальной помощи по безработице; ДД.ММ.ГГГГ – зачислен оператором мельничного хозяйства в ООО «Фуражагротехсервис», ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию (л.д. 51-52).

Согласно п. 45 Правил 1015 ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Принимая во внимание Постановление от 10 июля 2007 г. N 9-П Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которому пенсионное обеспечение граждан не может быть поставлено в зависимость от действий работодателя, и ненадлежащее выполнение своих обязанностей работодателем не должно нарушать гарантированное государством право истца на должный уровень пенсии, требование истца о включении спорных периодов трудовой деятельности, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в «Техсложбытприбор»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ОПО «Облбытхимчистка», в общий страховой стаж подлежит удовлетворению. 

Что касается требования истца о включении в его страховой стаж периода учебы в Наманганском текстильном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то суд приходит к следующему.

В предоставленной копии электронного выплатного дела на ФИО1 содержится копия диплома серии №, который выдан на имя ФИО1, в том, что он в ДД.ММ.ГГГГ году поступил в Наманганский текстильный техникум и в ДД.ММ.ГГГГ году окончил полный курс названного техникума, решением Государственной квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоена квалификация техника технолога, диплом выдан ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер №, (л.д. 53).

В свою очередь, как было указано выше, в страховой стаж пенсионным органом в бесспорном порядке включен период службы истца в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно подп. «и» п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», которое действовало в спорный период работы истца, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре. При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Таким образом, судом установлено, что началу обучения истца в Наманганском текстильном техникуме в 1978 году периоды работы или службы не предшествовали, далее его учеба прерывается службой в армии (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), и после службы в армии истец с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ продолжил обучение в Наманганском текстильном техникуме. То есть, периоду продолжения обучения истца в техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предшествовала его служба в составе Вооруженных сил СССР, в связи с чем, с учетом вышеизложенных положений подп. «и» п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» суд приходит к выводу, что период обучения истца в техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в его общий страховой стаж, поскольку указанному периоду учебы предшествовала служба в армии, в связи с чем, заявленные исковые требования в указанной части подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 01.01.2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. 

Таким образом, для граждан, обратившихся за назначением пенсии в 2024 г. такой коэффициент должен составлять не ниже 28,2, страховой стаж – не менее 15 лет, возраст для мужчин – 63 года.

Согласно информации Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ, при условии включения к ранее рассчитанному страховому стажу спорных периодов трудовой деятельности истца, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в Наманганском текстильном техникуме, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в «Техсложбытприбор»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ОПО «Облбытхимчистка», страховой стаж составит 23 года 2 месяца 13 дней, величина ИПК – 28,867.

Как было указано выше, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции на дату рассмотрения спора, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Таким образом, применительно к ФИО1, которому 60 лет исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости может быть назначена через 36 месяцев после достижения 60 лет – с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

В статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указано, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с требованиями статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по его письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Лицо, заявившее о возмещении судебных расходов, обязано доказать факт осуществления платежей, их целевой характер и размер. Для подтверждения наличия понесенных расходов и их суммы данным лицом могут быть представлены:

-договор на оказание юридических услуг либо договор поручения;

-акты об оказании юридических услуг (выполнении работ);

-счета на оплату оказанных юридических услуг (выполненных работ);

-прочие надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие уплату денежных средств.

Другая сторона вправе доказывать чрезмерность понесенных расходов.

Так, в подтверждение расходов на юридические услуги истцом предоставлен договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ИП ФИО2 и ФИО1, предметом которого является оказание юридических услуг в виде подготовки искового заявления к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, понуждении совершить определенные действия, представление интересов заказчика в суде по указанному иску. В соответствии с п. 5.2. указанного договора Исполнителем от Заказчика получена оплата за услугу в сумме 30000 (тридцать тысяч) рублей, о чем также приложена квитанция № серии № (л.д. 70, 71).

Пунктами 11-13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрение дела» судам разъяснено, что разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

При определении размера суммы, подлежащей взысканию, суд исходит из провозглашенного нормами процессуального законодательства принципа возмещения расходов на оплату услуг представителя в разумных пределах, призванного исключить возможность завышения размера оплаты услуг представителя, необходимости обеспечения баланса прав лиц, участвующих в деле.

При определении подлежащей взысканию суммы судом учтен объем и сложность оказанных услуг по подготовке процессуальных документов, представлению доказательств.

На основании изложенного, требования ФИО1 о взыскании судебных издержек при рассмотрении гражданского дела подлежат частичному удовлетворению с учетом разумности, сложности дела, объема представленных и изученных документов при рассмотрении дела, в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей 00 копеек – издержки связанные с оказанием правовой помощи.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины в силу пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации. Таким образом, понесенные судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, понуждении выполнить определенные действия, – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отдела установления пенсий №2 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части не включения в его страховой стаж периодов трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в Наманганском текстильном техникуме, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в «Техсложбытприбор»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ОПО «Облбытхимчистка».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие периоды работы, которые дают право на назначение страховой пенсии по старости в порядке статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в Наманганском текстильном техникуме, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в «Техсложбытприбор»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ОПО «Облбытхимчистка».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости в порядке статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части заявленных исковых требований – отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей 00 копеек.

В остальной части взыскания судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17 июня 2025 года.

Председательствующий А.И. Холкина