Дело № 2-383/2019 19 февраля 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Смирновой Н.А.,

при секретаре Нурсеитовой Т.Ж., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СПб ГБОУ ДОД «Центр Физкультура и Здоровье» об обязании произвести определенные действия,

УСТНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с иском к СПб ГБОУ ДОД «Центр Физкультура и Здоровье», в котором истец просит обязать ответчика демонтировать плоскостное сооружение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, ул. Синявинская, уч. 3 (южнее дома 5, литера А по Синявинской улице).

В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником квартиры 

<

адрес>, во дворе указанного дома расположено футбольное поле, площадью 2 855 кв.м., возведенное, по мнению истца, с нарушением морально-этических норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, поскольку создает постоянный шум из-за проводимых на нем спортивных мероприятий. 

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представители ответчика СПб ГБОУ ДОД «Центр Физкультура и Здоровье» и третьего лица МА МО МО Большая Охта в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, в связи с чем полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что земельный участок, площадью 2 855 кв.м. по адресу: Санкт-Петербург, ул. Синявинская, уч. 3 (южнее дома 5, литера А по Синявинской улице) находится в постоянном бессрочном пользовании СПб ГБОУ ДОД «Центр Физкультура и Здоровье» (л.д. 41). Право пользования возникло у ответчика на основании распоряжения Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 25.07.2013 года №659-рк, согласно которого земельный участок, площадью 2 855 кв.м. по адресу: Санкт-Петербург, ул. Синявинская, уч. 3 (южнее дома 5, литера А по Синявинской улице), кадастровый номер 

<

№>, относящится к категории земель населенных пунктов, для размещения объектов физической культуры и спорта без права создания объектива капитального строительства (47-48).

На закрепленным за ответчиком земельном участке находится открытая площадка для отдыха, занятий спортом, оборудованная специальным искусственным покрытием и воротами для футбола, которая возведена в 20009 году МА МО МО Большая Охта.

В ходе проведенной прокуратурой Красногвардейского района проверки фактов нарушения требований действующего законодательства при возведении спортивной площадки не установлено, в том числе в части уровня шума (л.д. 12-13, 38)

Требования истца обоснованы положением ст. 42 Конституции Российской Федерации и СНиП 2.07.01-89*.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* в кварталах (микрорайонах) жилых зон необходимо предусматривать размещение площадок общего пользования различного назначения с учетом демографического состава населения, типа застройки, природно-климатических и других местных условий. Состав площадок и размеры их территории должны определяться территориальными нормами или правилами застройки. При этом общая площадь территории, занимаемой площадками для игр детей, отдыха взрослого населения и занятий физкультурой, должна быть не менее 10% общей площади квартала (микрорайона) жилой зоны.

Размещение площадок необходимо предусматривать на расстоянии от окон жилых и общественных зданий не менее, м: для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста - 12; для отдыха взрослого населения - 10; для занятий физкультурой (в зависимости от шумовых характеристик 

<

*>) - 10 – 40; для хозяйственных целей - 20; для выгула собак - 40; для стоянки автомашин - по таблице 10.

Документом, устанавливающим нормативные требования к обустройству футбольного поля, относятся ГОСТ Р 52024-2003 «Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования», утвержденный Постановлением Госстандарта России от 18.03.2003 N 80-ст (далее - ГОСТ Р 52024-2003), и Типовые требования к тренировочным площадкам, включая их оснащение спортивно-технологическим оборудованием, утвержденные Приказом Минспорта России от 11.04.2014 № 230.

В соответствии с п. п. 3.1, 3.8, 3.9 разд. 3 ГОСТ Р 52024-2003 к физкультурно-оздоровительным и спортивным сооружениям относятся здания, сооружения, оборудованные площадки и помещения, оснащенные специальными техническими средствами, предназначенные для оказания физкультурно-оздоровительных, спортивных услуг, проведения спортивно-зрелищных мероприятий, а также организации физкультурно-оздоровительного и спортивного досуга.

Как следует из представленных суду, документов, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, ул. Синявинская, уч. 3 (южнее дома 5, литера А по Синявинской улице), сооружение в силу приведенных не является объектом спорта, поскольку используется для игр и занятий спортом в индивидуальном порядке, на нем не проводятся физкультурные мероприятия, а также спортивные соревнования, тренировочные мероприятия, другие мероприятия по подготовке к спортивным соревнованиям с участием спортсменов, в связи с чем на него не распространяются требования градостроительных, строительно-технических, санитарных и других норм и правил, количество присутствующих на объекте людей не регламентируется.

Кроме того, в силу пункта 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

В соответствии с п. 10 Указа Президента Российской Федерации от 23.05.1996 № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» указанные акты, кроме актов и отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.

СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденный Постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 № 78, опубликован не был.

Доказательств не соответствия в части удаленности площадки от жилых домов нормам градостроительных регламентов суду не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено, равно как и несоответствия в части уровня шума.

Таким образом, суд, установив отсутствие надлежащих доказательств нарушения ответчиком прав и интересов истца, приходит к выводу о том, что заявленные ФИО1 требования о демонтаже спортивной площадки удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга. 

Судья /подпись/

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2019 года