Дело № 12-215/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу 

об административном правонарушении 

05 апреля 2017 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Архипова Н.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление врио заместителя начальника центра – начальника отдела ПО и ТО ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО5. от 14 февраля 2017 г. -----, которым ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере ------ 

установил:

Постановлением врио заместителя начальника отдела ПО и ТО ЦАФАП ГИБДД МВД по ЧР ФИО5 от 14 февраля 2017 г. ----- ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ за выезд на полосу встречного движения в нарушение п. 8.6 Правил дорожного движения РФ, зафиксированный в 23 часа 52 мин. 07 февраля 2017 г. около адрес, при управлении им автомобилем ------ 

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, указав, что в указанное время он поворачивал с адрес, и на дороге отсутствовала разметка, которая бы свидетельствовала о том, что полоса, на которую он выехал, предназначена для встречного движения. Знак 5.15.7 о направлениях движения по полосам на момент совершения им поворота располагался намного дальше от перекрестка, в связи с чем он не был виден при совершении поворота. Заявитель просил отменить вынесенное постановление. 

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, дополнений не высказал. 

Представитель ЦАФАП ГИБДД МВД по ЧР в суд не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении жалобы без участия должностного лица, выразил несогласие с жалобой. 

В соответствии с ч. 1 ст. 1.2 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Как видно из представленных материалов, копия оспариваемого постановления была вручена ФИО1 не ранее 28 февраля 2017 г., так как он, согласно справке ООО 1 с 14 февраля 2017 г. по 28 февраля 2017 г. находился в командировке в адрес. При таких условиях суд полагает, что срок на подачу жалобы заявителем пропущен по уважительным причинам, поскольку после ознакомления с текстом постановления 28 февраля 2017 г. жалоба была подана ФИО1 06 марта 2017 г. Тем самым, срок на подачу жалобы подлежит восстановлению. 

Разрешая жалобу по существу, прихожу к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 указанной статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ подлежат квалификации действия, которые связаны с нарушением водителями требований ПДД, дорожных знаков или разметки, повлекшим выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Непосредственно такие требования установлены в следующих случаях:

а) на дорогах с двусторонним движением, имеющих четыре или более полосы, запрещается выезжать для обгона или объезда на полосу, предназначенную для встречного движения (пункт 9.2 ПДД). При этом нарушение данного требования, связанное с объездом препятствия, следует квалифицировать по части 3 статьи 12.15 КоАП РФ;

б) на дорогах с двусторонним движением, имеющих три полосы, обозначенные разметкой, средняя из которых используется для движения в обоих направлениях, запрещается выезжать на крайнюю левую полосу, предназначенную для встречного движения (пункт 9.3 ПДД);

в) запрещается обгон на регулируемых перекрестках, а также на нерегулируемых перекрестках при движении по дороге, не являющейся главной; на пешеходных переходах при наличии на них пешеходов; на железнодорожных переездах и ближе чем за сто метров перед ними; на мостах, путепроводах, эстакадах и под ними, а также в тоннелях; в конце подъема, на опасных поворотах и на других участках с ограниченной видимостью (пункт 11.4 ПДД);

г) запрещается объезжать с выездом на полосу встречного движения стоящие перед железнодорожным переездом транспортные средства (абзац восьмой пункта 15.3 ПДД);

д) запрещается выезжать на трамвайные пути встречного направления. Однако разрешается движение по трамвайным путям попутного направления, расположенным слева на одном уровне с проезжей частью, когда заняты все полосы данного направления, а также при объезде, повороте налево или развороте с учетом пункта 8.5 ПДД, если при этом не создаются помехи трамваю (пункт 9.6 ПДД);

е) поворот должен осуществляться таким образом, чтобы при выезде с пересечения проезжих частей транспортное средство не оказалось на стороне встречного движения (пункт 8.6 ПДД).

Движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожных знаков 3.20 "Обгон запрещен", 3.22 "Обгон грузовым автомобилям запрещен", 5.11 "Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств" (когда такая полоса предназначена для встречного движения), 5.15.7 "Направление движения по полосам", когда это связано с выездом на полосу встречного движения, и (или) дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений) также образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ. Кроме того, объективную сторону данного состава административного правонарушения образует нарушение дорожного знака 4.3 "Круговое движение".

В соответствии с п. 1.3. Правил дорожного движения РФ, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Как следует из постановления от 14 февраля 2017 г. ----- ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ за выезд на полосу встречного движения в нарушение п. 8.6 Правил дорожного движения РФ в 23 часа 52 мин. 07 февраля 2017 г. около адрес при управлении им автомобилем ------. За указанное нарушение ему был назначен штраф в сумме ------ Выезд на полосу встречного движения зафиксирован с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи ВОКОРД. 

В момент видеофиксации дорожная разметка на дороге отсутствует, что подтверждается представленным фотоматериалом. 

В данном случае водитель должен был руководствоваться п. 9.1 ПДД, согласно которой количество полос движения для безрельсовых транспортных средств определяется разметкой и (или) знаками 5.15.1, 5.15.2, 5.15.7, 5.15.8, а если их нет, то самими водителями с учетом ширины проезжей части, габаритов транспортных средств и необходимых интервалов между ними. При этом стороной, предназначенной для встречного движения на дорогах с двусторонним движением без разделительной полосы, считается половина ширины проезжей части, расположенная слева, не считая местных уширений проезжей части (переходно-скоростные полосы, дополнительные полосы на подъем, заездные карманы мест остановок маршрутных транспортных средств).

Таким образом, водитель должен был и при отсутствии дорожной разметки самостоятельно определить количество полос движения, зрительно разделив проезжую часть на полосы, количество которых должно соответствовать обстановке и обычному порядку использования участка проезжей части. 

Согласно п. 8.5. Правил дорожного движения Российской Федерации, перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение. 

В соответствии с п. 8.6 Правил дорожного движения Российской Федерации, поворот должен осуществляться таким образом, чтобы при выезде с пересечения проезжих частей транспортное средство не оказалось на стороне встречного движения. 

Пункт 8.1 Правил дорожного движения Российской Федерации обязывает водителя при выполнении любого маневра убедиться, не возникает ли опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения.

Согласно п. 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Таким образом, ФИО1 не выполнил все указанные нормы, поскольку факт возможности передвижения по полосе, на которую он выехал, для движения в избранном направлении, был неочевиден. Автомобиль ФИО1 при повороте не принял крайнее правое положение на полосе, что было возможно в создавшейся ситуации и помогло бы ему избежать нарушения. 

Согласно Правилам дорожного движения в РФ, знак 5.15.7 является знаком особого предписания и обозначает направление движения по полосам. Как видно из фотоматериала, в момент фиксации правонарушения знака 5.15.7 рядом со знаком пешеходного перехода нет. Вместе с тем, ФИО1 не оспаривает наличия на данном участке дороги указанного знака, подчеркивая, что он располагался дальше, в связи с чем был затруднен для обзора. 

Между тем, предусмотренная п. 1.3 ПДД РФ норма о том, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, и знаков, действует безотносительно к конкретному месту расположения знаков. 

Знак 5.15.7 на дату 07 февраля 2017 г. был доступен для обзора и регулировал движение по всей линии дороги, ширина которой остается неизменной по всей длине адрес. 

Таким образом, в действиях ФИО1 усматривается нарушение п. 8.6 Правил дорожного движения Российской Федерации. 

В силу частей 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев фиксации административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. 

Факт выезда водителя на встречную полосу подтверждается материалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи ВОКОРД, идентификатор 445110501. Сертификат ЭЦП действителен с 25 августа 2016 г. по 25 ноября 2017 г. 

В положении к примечанию к ст.1.5, ст.28.1., ст.28.6 КоАП РФ указано на применение работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

При этом в целях применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ст.28.6 КоАП РФ приводится понятие специального технического средства. Под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

Указанные специальные технические средства допущены до применения на территории Российской Федерации, имеют соответствующие сертификаты соответствия.

При вынесении ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике постановления о назначении ФИО1 административного наказания обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, установлены правильно, поскольку выезд привлекаемого к ответственности лица на полосу, предназначенную для встречного движения, бесспорно подтвержден представленными фотоматериалами.

Каких-либо убедительных доказательств, опровергающих выводы должностного лица относительно вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст.12.15 КоАП РФ, не представлено.

Процессуальных нарушений, влекущих изменение или отмену постановления, административным органом не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы заявителя и отмены постановления не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья 

решил:

Восстановить ФИО1, срок для подачи жалобы на постановление врио заместителя начальника центра – начальника отдела ПО и ТО ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО5 от 14 февраля 2017 г. -----. 

Постановление врио заместителя начальника центра – начальника отдела ПО и ТО ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО5 от 14 февраля 2017 г. -----, которым ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере ------, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Судья Н.В. Архипова

Мотивированное решение суда составлено 10 апреля 2017 г.