Дело № 2-78/2021 УИД: 66RS0060-01-2020-000789-47

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 марта 2021 года п.г.т. Шаля Свердловской области

Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Порубовой М.В.,

при секретаре Чикуновой Е.С., 

при участии ответчика Г.О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда в Российской Федерации в г. Первоуральск (межрайонное) о возмещении ущерба с наследственного имущества Л.Е.Г., К.М.Ю., Г.О.Ю.,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда в Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) в г. Первоуральск (межрайонное (далее по тексту – Управление обратилось в суд с иском к наследственному имуществу Л.Е.Г. о возмещении ущерба, причиненного в результате неправомерно полученных сумм компенсационной выплаты в размере 104 236 руб. 00 коп.

Свои требования истец обосновал тем, что Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 года № 1455 неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, с 1 июля 2008 года устанавливается ежемесячная компенсационная выплата в размере 1200 рублей (Указ Президента Российской Федерации от 26.12.2006 №1455). Во исполнение п. 3 данного Указа Президента Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 № 343 были утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (далее - Правила). Согласно п. 3 Правил компенсационная выплата осуществляется к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину, в период осуществления ухода за ним в порядке, предусмотренном для выплаты соответствующих пенсий. ДД.ММ.ГГГГ Л.Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющаяся получателем пенсии по старости, как лицо, достигшее возраста 80 лет, совместно с Г. (до брака –К.) О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шалинском районе с заявлениями о назначении ей компенсационной выплаты. Указанная компенсационная выплата была назначена К.О.Ю. к пенсии Л.Е.Г. с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 1 380 рублей 00 копеек учетом районного коэффициента.

В соответствии с пп. «д» п. 9 Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. Пунктом 10 Правил установлено, что лицо, осуществляющее уход, обязано в течение пяти дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. При заполнении заявления о назначении компенсационной выплаты Г.О.Ю. уведомлена об обязанности сообщить об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты, в пятидневный срок, и о том, что в случае возникновения переплаты компенсационной выплаты погасить полученную сумму полностью, подкрепленное его собственноручной подписью. Между тем, согласно выписке из лицевого счета Л.Е.Г. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-21),Управлению стало известно о факте трудоустройства К.О.Ю. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим, сумма излишне выплаченной компенсационной выплаты, вследствие злоупотребления со стороны ответчика составила за периоды: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1380 руб. х 6 месяцев) = 8 280 руб.,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1380 руб.: 30 дней х 16 дней) =736 руб., 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1380 руб. х 69 месяцев) = 95 220 руб.,

итого: 104 236 рублей 00 копеек.

Компенсационная выплата ежемесячно в сумме 1 380 рублей выплачивалась к пенсии Л.Е.Г. В соответствии с п. 11 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с первого числа месяца следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в п. 9 настоящих Правил.

Решением о прекращении осуществления ежемесячной компенсационной выплаты № от ДД.ММ.ГГГГ Г.О.Ю. прекращено осуществление ежемесячной компенсационной выплаты, производимой к пенсии, назначенной Л.Е.Г. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

По смыслу п. 3 Правил на правоотношения по выплате компенсационной выплаты на уход распространяются Правила выплаты страховой пенсии, установленные ФЗ «О страховых пенсиях». На основании п. 2 ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное предоставление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Таким образом, виновным является лицо, действия которого повлекли за собой перерасход средств пенсионного фонда Российской Федерации. 

Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме. 

27.06.2018 Управлением пенсионного фонда Российской Федерации Г. О.Ю. направлялось письмо № о добровольном возмещении ущерба (л.д. 24). 

Однако, ущерб, причиненный пенсионному фонду Российской Федерации, не был возмещен. 

ДД.ММ.ГГГГ Л.Е.Г. умерла. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый из наследников, принявший наследство, отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Таким образом, наследник должника при условии принятия им наследства становится должником перед кредитором в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. 

Согласно пункту 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. 

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при рассмотрении споров о наследовании судам необходимо установить наследников, принявших наследство, и привлечь их к участию в рассмотрении спора в качестве соответчиков. При этом в п. 6 Постановления Верховный Суд Российской Федерации разъяснил о праве истца на обращение с иском к принявшим наследство наследникам, а до принятия наследства - к исполнителю завещания или к наследственному имуществу (пункт 3 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Первоуральске Свердловской области (межрайонное) ходатайствовало перед судом об установлении круга наследников Л.Е.Г. и определении наследственного имущества.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечена К.Н.Н. как наследник первой очереди (дочь Л.Е.Г., умершей ДД.ММ.ГГГГ), принявшей наследство после ее смерти (л.д. 31, 32, 33, 51,52).

ДД.ММ.ГГГГ умерла К.Н.Н..

ДД.ММ.ГГГГ определением суда из числа ответчиков К.Н.Н. исключена, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены К.М.Ю. и Г.О.Ю. как наследники первой очереди (дети К.Н.Н., умершей ДД.ММ.ГГГГ), принявшие наследство после ее смерти (л.д. 77-78).

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. На заявленных требованиях настаивает в полном объеме. (л.д.7-10). 

М., привлеченная к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом. Согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ просила дело рассмотреть в ее отсутствии, с исковыми требованиями не согласна, т.к. наследство после смерти Л.Е.Г. (своей матери) не принимала, отказалась в нотариальном порядке в пользу своей сестры К.Н.Н. (л.д. 61).

Ответчик К.М.Ю., о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещенный в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Ответчик Г.О.Ю. в судебном заседании исковые требования не признала и суду пояснила, что является дочерью умершей К.Н.Н., после ее смерти вместе со своим братом К.М.Ю. обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства, оставшегося после смерти их матери. Свидетельство о праве на наследство пока не получили. Денежные средства, полагающиеся по уходу за их бабушкой Л.Е.Г. она не получала, хотя обращалась вместе с ней в Пенсионный фонд РФ с заявлением о получении данной компенсации. Заявление, в котором указывала о своей обязанности предупреждать Пенсионный фонд РФ о фактах ее трудоустройства писала, но предупредить фонд о том, что трудоустроилась забыла. Кроме того, просит применить последствия пропуска истцом срока исковой давности, поскольку прошло более трех лет с того момента, как Пенсионному фонду РФ должно было стать известно о ее трудовой деятельности. Свои возражения изложила в письменном виде (л.д. 101).

Заслушав ответчика Г.О.Ю., исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд пришел к следующему. 

Из заявления К. (после вступления в брак – Г.) О.Ю. в Управление Пенсионного Фонда России в Шалинском районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она просит назначить ей ежемесячную компенсационную выплату по уходу за нетрудоспособной Л.Е.Г.с ДД.ММ.ГГГГ. В заявлении она указала, что о трудоустройстве обязуется сообщить в течение пяти дней. (л.д.11).

Согласно заявлению Л.Е.Г. в Управление Пенсионного Фонда России в Шалинском районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, Л.Е.Г. просит назначить компенсационную выплату по уходу за ней на К.О.Ю., т.к. нуждается в постоянном уходе (л.д.12).

Согласно решению Управления Пенсионного Фонда России в Шалинском районе Свердловской области №/К от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ назначена ежемесячная компенсационная выплата в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» осуществляемую за Л.Е.Г. в размере 1 380 рублей (л.д.13).

Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм компенсационной выплаты Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Первоуральске Свердловской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ данным учреждением выявлен факт излишне выплаченных Л.Е.Г. сумм компенсационной выплаты в отношении Г.О.Ю. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 280 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9 016 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 86 940 руб., в связи с трудоустройством Г.О.Ю. (л.д.22).

Решением Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Первоуральске Свердловской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные компенсационные выплаты Г.О.Ю., производимые к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину Л.Е.Г. прекращены с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.14).

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Г.О.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ЗАО Комбинат пищевой «Хороший вкус», ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ работала у ИП А. (л.д.17-21)

Согласно произведённого истцом расчета сумма переплаты Г.Е.Г. ежемесячных компенсационных выплат производимых к пенсии, назначенной нетрудоспособной Л.Е.Г. составила: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1380 руб. х 6 месяцев) = 8 280 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1380 руб.: 30 дней х 16 дней) =736 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1380 руб. х 69 месяцев) = 95 220 руб., итого: 104 236 рублей 00 копеек (л.д. 23).

В письме истца к Г.О.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ № последней предлагалось добровольно выплатить истцу вышеназванную сумму переплаты (л.д.24).

В силу Указа Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, с 1 июля 2008 года устанавливается ежемесячная компенсационная выплата в размере 1200 рублей. В Свердловской области с учётом Уральского коэффициента (15%) – 1380 рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 № 343 были утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, установленным вышеназванным Указом Президента Российской Федерации.

Согласно п. 3 Правил компенсационная выплата осуществляется к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину, в период осуществления ухода за ним в порядке, предусмотренном для выплаты соответствующих пенсий.

В соответствии с пп. «д» п. 9 Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае «выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы».

Пунктом 10 Правил установлено, что лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В силу п. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции от 06.03.2019) «О страховых пенсиях» - пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно п. 2 ст. в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 статьи Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения (ч. 5 ст. 28).

В силу п.п. 3 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании: решений судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

Таким образом, пенсионным законодательством, в частности вышеуказанными нормами предусмотрено, что лица, которым назначена пенсия, и иные лица, виновные в переплатах пенсионных и начисляемых к ним выплат несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

Пунктом 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно не связанные с личностью наследодателя.

В силу пунктов 1,3 статьи 1175 Гражданского Кодекса Российской Федерации каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к наследственному имуществу, в целях сохранения которого к участию в деле привлекается исполнитель завещания или нотариус. В последнем случае суд приостанавливает рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

Согласно свидетельству о смерти, Л.Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30).

В соответствии со ст.1112, ч.1 ст.1113 Гражданского кодекса Российской Федерации со смертью гражданина открывается наследство. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Круг наследников по закону определен статьями 1142 - 1149 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Согласно справке нотариуса п.г.т. Шаля и 

<

адрес> К., в ее производстве имеется наследственное дело №, открытое к имуществу Л.Е.Г., умершей ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28).

Из наследственного дела после смерти Л.Е.Г. следует, что К.Н.Н. обратилась с заявлениями о принятии наследства после смерти Л.Е.Г. В рамках наследственного дела определено наличие у Л.Е.Г. наследственного имущества и определена его стоимость, превышающая размер заявленных исковых требований (л.д. 31-56). 

М. заявлением от ДД.ММ.ГГГГ отказалась от причитающейся ей доли на наследство, оставшегося после смерти Л.Е.Г. в пользу ее дочери (своей сестры) К.Н.Н. (л.д. 33).

Таким образом, судом установлено, что после смерти Л.Е.Г. ее наследником, принявшим наследство является ее дочь – К.Н.Н.

Согласно ответу нотариуса 

<

адрес> Е. № от 25.01., в ее производстве имеется наследственное дело №, открытое к имуществу К.Н.Н., умершей ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 75).

Из наследственного дела после смерти К.Н.Н. следует, что К.М.Ю. и Г.О.Ю. обратились с заявлениями о принятии наследства после смерти К.Н.Н. В рамках наследственного дела определено наличие у К.Н.Н. наследственного имущества и определена его стоимость, превышающая размер заявленных исковых требований (л.д. 76-91). 

Поскольку наследниками, принявшими наследственное имущество, умершей К.Н.Н. являются ее дети – К.М.Ю. и Г.О.Ю., состав наследственного имущества не оспорен, то задолженность по излишне выплаченной ежемесячной компенсационной выплаты за осуществление уходом за нетрудоспособным лицом – Л.Е.Г. подлежит взысканию с наследников, принявших наследство К.Н.Н., то есть с К.М.Ю. и Г.О.Ю. в пределах стоимости наследственной массы.

В силу ч.1 ст.1175 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшему к нему наследственного имущества. Наследник должника при условии принятия им наследства становится должником перед кредитором в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

В соответствии с п. 58 Постановления Пленума Верховного уда РФ от 29.05.2012 № 9 « О судебной практике по делам о наследовании», под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (ст. 418 ГК РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства.

Необоснованно полученная компенсационная выплата, предусмотренная Указом Президента Российской Федерации от 26.12.20006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» является долгом наследодателя Л.Е.Г., то есть лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований, а затем К.Н.Н., лица, которое приняло наследство в виде имущества и соответственного долга Л.Е.Г.

Касательно заявления ответчика, и его представителя о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 195 Гражданского кодекса РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Пунктом 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечения срока исковой давности о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения б отказе в иске (п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ, по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Таким образом, по смыслу п. 1 ст. 196, ст. 1102 Гражданского кодекса РФ, срок исковой давности по периодическим платежам, к числу которых относится спорная компенсационная выплата исчисляется по каждому платежу отдельно.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разьяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Определяя начало течения срока исковой давности по заявленным требованиям, истец в качестве точки отсчета давностного срока указывает на 05.06.2018 дату формирования выписки из индивидуального лицевого счета Г.О.Ю., подтвердившей факт трудоустройства в период выплаты спорной ежемесячной компенсации, однако, согласно п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ для установления начала течения срока исковой давности должны приниматься во внимание не только день, когда истцу стало известно о нарушении своего права, но и день, когда истец в силу своих компетенций и полномочий должен был об этом узнать.

Положением о Пенсионном фонде РФ, утвержденным постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 2122-1 предусмотрено, что Пенсионный фонд РФ и его денежные средства находятся в государственной собственности РФ. Денежные средства Пенсионного фонда РФ не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат (п. 2 Положения о Пенсионном фонде РФ).

Пунктом 3 Положения о Пенсионном фонде РФ предусмотрена обязанность последнего обеспечивать в том числе контроль за правильным и рациональным расходованием его средств. 

Частью 1 статьи 3 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» действовавшего до 01..01.2017), предусмотрено, что в отношении страховых взносов, на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Согласно п. 9 ст. 15 Закона 212-ФЗ, плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Доказательств наличия обстоятельств, которые бы обьективно препятствовали надлежащему исполнению функций по проверке достоверности имеющихся у пенсионного органа сведений, касающихся получателей спорной компенсации, а при поступлении сведений о возможной утрате гражданином права на получение компенсационной выплаты приостановить ее выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение осуществления пенсионным органом компенсационных выплат в суд не представлено.

Таким образом, Пенсионный фонд РФ, осуществляющий управление средств пенсионного страхования и обеспечивающий назначение и выплату государственных пенсий, в том числе ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами, нуждающимися в постоянном постороннее уходе, а также контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, исходя из представленных ему полномочий по контролю за правильными рациональным расходованием его средств, проявив достаточную степень заботливости и осмотрительности, мог установить факт трудовой деятельности Г.О.Ю., осуществляющей уход за Л.Е.Г. и как следствие - узнать об утрате права на получение ежемесячной денежной выплаты ранее 05.06.2018.

Учитывая, что Г.О.Ю. застрахована в системе обязательного пенсионного страхования 29.09.2003, имеет индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все операции, в том числе перечисляемые страховые взносы в указанные периоды ее работы, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица отчисления по страховым взносам в спорный период произведены с 22.11.2010. Таким образом, суд считает, что истец должен был узнать о нарушении своего права не позднее даты предоставления сведений о страховых взносах. 

Исковые требования пенсионным органом заявлены в суд 17.12.2020 (л.д. 26), следовательно, правовые основания для взыскания сумм дополнительного социального обеспечения, с учетом заявления ответчика о применении пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности, имелись только в пределах данного срока, то есть за три года до даты обращения в суд. Поскольку выплата спорной компенсации производилась ответчику по 31.01.2018 включительно, то суд приходит к выводу о том, что по требованиям о взыскании неправомерно полученных сумм компенсационной выплаты за период с 22.11.2010 по 16.12.2017 срок исковой давности истек.

С учетом совокупности установленных по делу обстоятельств, иск подлежит удовлетворению в части, а именно:

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1380:31 день х 15)= 667 руб. 74 коп.,

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 1380 руб. 00 коп., 

667 руб. 74 коп. + 1380 руб. = 2 047 руб. 74 коп. 

Государственная пошлина, от уплаты которой в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, истец подлежал освобождению, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежит солидарному взысканию с ответчиков в доход государства и составляет пропорционально удовлетворенной части исковых требований то есть 400 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194, 197, 198, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Первоуральске Свердловской области (межрайонное) о возмещении ущерба, вызванного неправомерным получением сумм компенсационной выплаты Л.Е.Г. с наследственного имущества, К.М.Ю., Г.О.Ю. – удовлетворить частично. 

Взыскать с К.М.Ю., Г.О.Ю. в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Первоуральске Свердловской области (межрайонное) переполученную Л.Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ сумму компенсационной выплаты в размере 2 047 (Две тысячи сорок семь) рублей 74 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ солидарно в пределах стоимости наследственного имущества. 

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Взыскать с К.М.Ю., Г.О.Ю. солидарно судебные расходы по делу - государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 10.03.2021.

Председательствующий судья М.В. Порубова