Дело№2-68/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2017 года пос.Ува УР

Увинский районный суд УР в составе судьи Ёлкиной В.А.,

при секретаре Осетровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ***4, ***5, ***6, ***7 к ООО «***1» о признании права общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***, в порядке приватизации, прекращении права собственности ООО «Пермтрансгаз» на квартиру, расположенную по адресу: ***, исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации права собственности ООО «Пермтрансгаз» на спорную квартиру,

У с т а н о в и л:

Истцы обратились с вышеназванными исковыми требованиями к ответчику, мотивируя их тем, что *** ***4 и членам его семьи исполкомом Увинского райсовета выдан ордер *** на право занятия квартиры по адресу: ***. Основанием выдачи ордера явилось распоряжение главы администрации *** от ***. ***4 работал у ответчика в должности сменного инженера, стаж работы 22 года. В 1998 году ***4 безвозмездно передал ответчику квартиру по указанному выше адресу, и ему как очереднику, в порядке улучшения жилищных условий, была выделена квартира по адресу: ***. Спорная квартира предоставлена ответчиком для проживания семьи истцов добровольно, в порядке улучшения жилищных условий в порядке очереди. Истцы вселились в указанную квартиру и проживают в ней до настоящего времени, право на приватизацию жилья ими не реализовано.

*** зарегистрировано право собственности ответчика на спорную квартиру по адресу: ***. По требованию ответчика истцы были вынуждены заключить договор коммерческого найма указанной квартиры. В настоящее время ответчик требует выкупа спорной квартиры по рыночной цене.

Дом принят в эксплуатацию на основании акта государственной приемочной комиссии, утвержденного постановлением главы местного самоуправления *** от ***. При этом в акте не указана дата начала строительства, только дата окончания работ - ***. Основанием строительства явилось постановление Совмина УР от ***. 

Истцы обращались к ответчику с заявлением предоставить им возможность приватизации спорной квартиры. Согласие от ответчика получено не было.

В ходе проверки, проведенной органами МВД по УР, установлено, что строительство велось именно на основании постановления Совмина УР от ***., финансирование строительства осуществлялось из средств Министерства газовой промышленности СССР.

***2 РФ от *** N 1333 Государственный газовый концерн "***1" преобразован в Российское акционерное общество "***1", при его учреждении уставный капитал формировался из 100% капитала предприятий, состоящего из имущества Единой системы газоснабжения, находящегося в федеральной собственности.

*** Государственное предприятие по транспортировке и поставкам газа "Пермтрансгаз" преобразовано в Дочернее предприятие по транспортировке и поставкам газа "Пермтрансгаз" РАО "***1".

*** решением ОАО "***1" фирменное наименование ООО "Пермтрансгаз" переименовано на ООО "***1".

Дом по адресу: *** был приватизирован как объект, незавершенный строительством.

Незавершенные строительством объекты жилого фонда подлежали приватизации в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации жилищного фонда, что согласуется с ***2 РФ от *** N8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий".

В соответствии со ст. ст. 10, 28, 29, 33, 43 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до ***, предоставление жилья производилось по договору найма (по действующему законодательству - по договору социального найма). Жилые помещения в домах, находившихся в ведении предприятий и организаций (ведомственном жилищном фонде), предоставлялись по решению администрации и профсоюзного комитета гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях по месту работы, с последующим утверждением такого решения органом местного самоуправления и выдачей ордера установленной формы.

***2 п. 1 ***2 РФ от *** N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" (признан утратившим силу с *** ***2 РФ *** N 370) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

То обстоятельство, что жилой дом на момент его передачи ответчику являлся не завершенным строительством объектом, не может повлечь нарушения жилищных прав истцов, вступивших в жилищные правоотношения с ответчиком в соответствии с действовавшим в тот период времени жилищным законодательством в порядке очередности и обеспечения жильем с целью улучшения жилищных условий. Фактические сложившиеся отношения между сторонами являются отношениями из договора социального найма.

Спорное жилье в силу ст. 19 Жилищного кодекса РФ не отнесено к жилищному фонду коммерческого использования, а потому должно быть передано истцам в собственность в порядке приватизации.

Истцы ***4, ***5, ***6, ***7 просили признать за ними право общей долевой собственности, по 1/4 доли за каждым, на квартиру, расположенную по адресу: ***, в порядке приватизации, исключить из Единого государственного реестра прав запись о регистрации права собственности ответчика на спорную квартиру.

В судебном заседании от *** истцы изменили предмет иска, просят признать в порядке приватизации право общей долевой собственности, по 1/4 доли за каждым, на квартиру, расположенную по адресу: ***, прекратить право собственности ООО «Пермтрансгаз» на спорную квартиру, исключить из Единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации права собственности ООО «Пермтрансгаз» на спорную квартиру.

В судебном заседании истец ***4 свои требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что ему как высококвалифицированному специалисту по ордеру была предоставлена на семью из трех человек двухкомнатная ***, после рождения второго ребенка ему в порядке улучшения жилищных условий предоставили квартиру в *** квартиру они освободили и передали работодателю. По сути, они обменяли одну квартиру на другую большей площадью. Считает, что поскольку первую квартиру можно было приватизировать, то право на приватизацию последующей квартиры у него осталось.

Истец ***5 требования поддержала и подтвердила пояснения, данные в судебном заседании от ***, ***2 которых двухкомнатную *** выделили мужу как специалисту, стоящему в очереди, семья была из 3-х человек. В 1997 году в конце года предложили 3-комнатную квартиру на расширение, говорили, что это последний дом, который будет бесплатно, то есть что можно будет приватизировать квартиру. Поэтому они не думали, что обманут. Шкурили стены, полы, оклеивали, окрашивали. Также истец пояснила в суде, что в акте приемки дома в эксплуатацию нет даты начала строительных работ, это должно играть в их (истцов) пользу, значит, дом строился в тот период, когда не интересно было указывать эту дату. Считает, что спорное жилье им предоставили бесплатно, поскольку муж проработал в организации 22 года, уже автоматически считается, что он отработал это жилье.

Истцы ***6 и ***7 в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть без их участия. 

Представитель ответчика ООО «***1» ***10, действующий на основании доверенности, иск не признал и поддержал письменные возражения (л.д.48-54), ***2 которых ***2 РФ *** от *** на базе Государственного газового концерна «***1» учреждено Российское акционерное общество «***1» (РАО «***1»). Этим же ***2 (п.3) установлено, что при учреждении РАО «***1» его уставный капитал формируется из 100 процентов капитала предприятий, состоящего из имущества Единой системы газоснабжения, находящегося в федеральной собственности. Приложением 1 определен Перечень предприятий, объединений и организаций Единой системы газоснабжения, входящих в РАО «***1», в том числе и государственное предприятие «Пермтрансгаз». *** утвержден Устав РАО «***1». *** произведена государственная регистрация РАО «***1» как юридического лица. 

*** постановлением Главы администрации г. ***1 *** зарегистрировано Дочернее предприятие по транспортировке и поставкам газа «Пермтрансгаз», учрежденное РАО «***1» в соответствии с постановлением ***3-***3 РФ от *** ***, утвержден его Устав. Предприятие является правопреемником Государственного предприятия «Пермтрансгаз» в отношении всех его имущественных прав и обязанностей (п. 1.4. Устава), одной из основных целей предприятия является получение прибыли (п.2.1. Устава), предприятие является самостоятельным хозяйствующим субъектом, обладающим правами юридического лица (п.3.1. Устава), одним из структурных подразделений предприятия, не обладающих правами юридического лица, является Увинское ЛПУ МГ (п.3.4. Устава), предприятие строит свои отношения с другими юридическими и физическими лицами во всех сферах деятельности на основе договоров (п.4.1. Устава), имущество предприятия, в том числе закрепленное за ним до вхождения в РАО «***1», является собственностью РАО «***1» и закреплено за предприятием на условиях договора, заключаемого с РАО «***1» (п.5.1. Устава), предприятие владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в пределах, устанавливаемых договором о закреплении имущества, являющимся Приложением к Уставу (п.5.2. Устава).

Таким образом, с *** предприятие «Пермтрансгаз» стало самостоятельным хозяйствующим субъектом, то есть перестало быть государственным предприятием.

Договором о закреплении имущества от *** (п. 1) РАО «***1» закрепляет за Предприятием движимое и недвижимое имущество (основные и оборотные средства и их источники), которое отражено на балансе Предприятия по состоянию на *** Пунктом 3 данного Договора установлено, что действие договора распространяется также на все имущество, созданное и приобретенное Предприятием в результате его деятельности после даты составления баланса и после заключения настоящего договора. Пунктом 5 договора определено, что Предприятие вправе самостоятельно распоряжаться (продавать, сдавать в аренду, передавать во временное пользование и т.д.) закрепленным за ним имуществом.

Решением ОАО «***1» от *** путем преобразования Дочернего предприятия по транспортировке и поставкам газа «Пермтрансгаз» создано Общество с ограниченной ответственностью «Пермтрансгаз» и утвержден Акт приемки-передачи имущества в уставной капитал ООО «Пермтрансгаз» от *** Перечень передаваемого в уставной капитал вновь созданного ООО «Пермтрансгаз» имущества, содержится в акте оценки имущества ЗАО «Оценщик» от ***. Под *** в акте оценки имущества от *** числится 3-х этажный 36-квартирный жилой дом по адресу: ***, который был принят в эксплуатацию государственной приемочной комиссией о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от ***, утвержденного постановлением главы местного самоуправления *** УР *** от ***.

В связи с тем, что жилой дом не значился среди объектов незавершенного строительства в акте от ***, а был принят в эксплуатацию актом от *** и указан в акте оценки имущества от ***, следует вывод: жилой дом в *** построен после создания акционерного общества, в результате его деятельности, то есть на средства коммерческой организации. Учредитель, принимая решение о создании ООО «Пермтрансгаз», формируя его уставной капитал, передал имущество, указанное в акте оценки от ***, этот акт утвержден учредителем, именно это имущество передано ООО «Пермтрансгаз».

На основании ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на домовладение *** по *** было зарегистрировано за РАО «***1» ДП «Пермтрансгаз» Увинским ЛПУ МГ (регистрационное удостоверение *** от ***). В то же время фактическая реализация полномочий собственника по владению, пользованию, распоряжению недвижимым имуществом принадлежит ООО «Пермтрансгаз» (по решению единственного участника- ОАО «***1» от *** *** фирменное наименование ООО «Пермтрансгаз» изменено на ООО «***1») в силу полномочий, предоставленных ему Договором о закреплении имущества (п. 5 Договора от ***). В соответствии с ч. 3 ст. 213 ГК РФ коммерческие и некоммерческие организации являются собственниками имущества, переданного им в качестве вклада (взносов) их учредителями (участниками, членами).

Таким образом, спорное недвижимое имущество возникло само по себе не ранее чем *** Равно как до этого момента не могло возникнуть ни у кого каких-либо прав, в том числе жилищных, в отношении данного имущества.

***2 Положению о порядке предоставления жилой площади на ДП «Пермтрансгаз» РАО «***1», утвержденному ***, с ***4 *** заключен договор *** найма жилого помещения на ***.

*** в установленном законом порядке было зарегистрировано право собственности ООО «Пермтрансгаз» на трехкомнатную *** в п.г.т. Ува, что подтверждается выданным УФРС по УР свидетельством о государственной регистрации права.

*** на спорную квартиру был заключен договор коммерческого найма жилого помещения ***, в связи с чем прежний договор прекратил свое действие. По условиям данного договора наймодатель ООО «***1» предоставляет нанимателю ***4 и членам его семьи за плату во временное владение и пользование данную квартиру. В соответствии с п. 5.1,5.3 плата за коммерческий найм и коммунальные услуги должна производится ежемесячно перечислением на расчетный счет наймодателя. Срок действия договора определен на пять лет - по *** (п. 1.2 Договора). Ответчику направлено уведомление *** от *** об отказе от продления договора. ***2 справки от *** Увинского ЛПУМГ плата за найм жилого помещения вносилась ежемесячно и в полном объеме.

Заключенные договоры отвечают всем признакам договора коммерческого найма жилого помещения, предусмотренного ст. 671 Гражданского Кодекса РФ, и в то же время не являются договорами социального найма. 

Жилой дом и спорная квартира никогда не относились к государственному, муниципальному либо ведомственному жилищному фонду. Договоры были заключены коммерческой организацией - наймодателем как договоры коммерческого найма жилого помещения. Соответственно, у истцов не могло и не может возникнуть права на приватизацию данного помещения. 

Приватизация государственного газового концерна «***1» завершилась *** (в момент его регистрации в качестве нового юридического лица - РАО). Дом, в котором проживают истцы, построен уже в 1995-1997 годах, сдан в эксплуатацию ***, поэтому все ссылки истцов на якобы имевшее место нарушение законодательства о приватизации и непосредственно жилищных прав, безосновательны, поскольку никакой приватизации в отношении *** не происходило.

Представитель ответчика ***10 просит отказать в удовлетворении исковых требований истцов в полном объеме.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд не находит исковые требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в ходе судебного разбирательства установлено, что государственной приемочной комиссией *** принят в эксплуатацию 36-квартирный жилой ***(строительный номер объекта) в микрорайоне «Южный» для обслуживания персонала КС «Вавожская». Акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от *** (л.д.84-88) утвержден *** постановлением Главы местного самоуправления *** ***.2 (л.д.82). Регистрационным удостоверением *** от ***, выданным Увинским унитарным муниципальным предприятием Бюро технической инвентаризации (л.д.73), домовладение *** по *** зарегистрировано по праву за РАО «***1» на основании указанного выше Акта(запись в реестровой книге *** стр.98, инвентарное дело ***).

ФИО1 в *** в соответствии с Положением о порядке предоставления жилой площади на ДП «Пермтрансгаз» РАО «***1» от *** (л.д.109-113) была предоставлена Предприятием «Пермтрансгаз» РАО «***1» ***4 по договору *** найма жилого помещения от *** (л.д.102-108). Какого-либо решения о предоставлении ***4 указанного жилого помещения органом местного самоуправления не принималось, ордер на жилое помещение ему на указанное жилое помещение не выдавался, как пояснял в суде сам истец ***4, в очереди на улучшение жилищных условий он состоял только по месту работы в Увинском ЛПУМГ, на учете в органах местного самоуправления не состоял.

***2 п.1.1 договора *** найма жилого помещения от ***, наймодатель Предприятие «Пермтрансгаз» РАО «***1» предоставляет нанимателю ***4 за плату во владение и пользование для проживания изолированное жилое помещение, состоящее из трех комнат, по адресу: ***. ***2 п.2.1 договора наниматель обязан вносить ежемесячно не позднее 15 числа следующего за прожитым месяца плату за жилое помещение, а также за коммунальные услуги по установленным соответствующими организациями тарифам. Наниматель обязуется использовать жилое помещение только для проживания, соблюдать Правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории, бережно относиться к жилому помещению, объектам благоустройства, санитарно-техническому оборудованию, обеспечивать их сохранность, соблюдать правила пожарной безопасности, производить своевременно, но не реже одного раза в три года текущий ремонт занимаемого жилого помещения. Срок действия договора, ***2 п.5.7, пять лет- с *** по ***(так указано в документе). По истечении срока договора наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок (п.5.6).

Истцы зарегистрированы в спорном жилом помещении с *** (л.д.40-41, 164-165).

*** право собственности на *** в *** было зарегистрировано за ООО «Пермтрансгаз»(запись регистрации 18-18-19/010/2004-524), что подтверждается выданным *** УФРС по УР свидетельством о государственной регистрации права (л.д.194) и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от *** (л.д.18).

*** на спорную квартиру был заключен договор коммерческого найма жилого помещения *** (л.д.16-17), по условиям которого наймодатель ООО «***1» предоставил нанимателю ***4 и членам его семьи за плату во временное владение и пользование данную квартиру. В соответствии с п. 5.1, 5.3 плата за коммерческий найм и коммунальные услуги должна производится ежемесячно перечислением на расчетный счет наймодателя. Срок действия договора определен на пять лет - по *** (п. 1.2 Договора).

Истцы ранее правом на приватизацию жилых помещений не пользовались (л.д.166-169). *** ***4 обратился к руководителю ООО «***1» с заявлением о приватизации занимаемой квартиры (л.д.20), однако положительного ответа на свое обращение не получил.

Ранее письмом от *** исх. *** (л.д.187) ему сообщалось, что квартира, в которой он с семьей проживает, принадлежит на праве собственности ООО «***1», и предлагалось выкупить квартиру по рыночной стоимости.

***2 ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорная квартира создана(построена) на средства РАО «***1», никогда не относилась к государственному или муниципальному жилищному фонду, в настоящее время принадлежит ООО «***1» и не подлежит бесплатной передаче в собственность проживающих в ней граждан.

Свои исковые требования о признании права собственности на указанную квартиру в порядке приватизации истцы мотивируют тем, что на основании ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от *** и п. 1 ***2 РФ от *** *** «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» при реорганизации ГГК «***1» в РАО «***1» объекты жилищного фонда не могли включаться в состав имущества приватизируемого предприятия, поэтому при приватизации имущественного комплекса ГП «Пермтрансгаз» жилищный фонд, в том числе, квартира, в которой они проживают, не подлежала включению в перечень приватизируемых объектов, не могла быть включена в уставный капитал. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность, соответственно, у них(истцов) имеется право на приватизацию спорной квартиры. 

С этими доводами истцов суд не соглашается по следующим основаниям. 

Так, ***2 РФ *** от *** на базе ГГК «***1» учреждено РАО «***1». Пунктом 3 этого ***2 установлено, что при учреждении РАО «***1» его уставный капитал формируется из 100% капитала предприятий, состоящего из имущества Единой системы газоснабжения, находящегося в федеральной собственности. Приложением 1 определен Перечень предприятий, объединений и организаций Единой системы газоснабжения, входящих в РАО «***1», в том числе, и ГП «Пермтрансгаз». *** утвержден Устав РАО «***1», а *** произведена государственная регистрация РАО «***1» как юридического лица.

Постановлением Главы администрации г. ***1 *** от *** зарегистрировано ДП «Пермтрансгаз», учрежденное РАО «***1» в соответствии с постановлением ***3 РФ от *** ***, утвержден его Устав. Предприятие является правопреемником ГП «Пермтрансгаз» в отношении всех его имущественных прав и обязанностей (п. 1.4. Устава), одной из основных целей предприятия является получение прибыли (п.2.1. Устава), предприятие является самостоятельным хозяйствующим субъектом, обладающим правами юридического лица (п.3.1. Устава), одним из структурных подразделений предприятия, не обладающих правами юридического лица, является Увинское ЛПУМГ (п.3.4. Устава), предприятие строит свои отношения с другими юридическими и физическими лицами во всех сферах деятельности на основе договоров (п. 4.1. Устава), имущество предприятия, в том числе, закрепленное за ним до вхождения в РАО «***1», является собственностью РАО «***1» и закреплено за предприятием на условиях договора, заключаемого с РАО «***1» (п. 5.1. Устава), предприятие владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в пределах, устанавливаемых договором о закреплении имущества, являющимся Приложением к Уставу (п. 5.2. Устава).

Договором о закреплении имущества от *** (п. 1) РАО «***1» закрепило за Предприятием по транспортировке и поставкам газа «Пермтрансгаз» движимое и недвижимое имущество (основные и оборотные средства и их источники), которое отражено на балансе Предприятия по состоянию на ***. Пунктом 3 данного Договора установлено, что действие договора распространяется также на все имущество, созданное и приобретенное Предприятием в результате его деятельности после даты составления баланса и после заключения настоящего договора. Пунктом 5 договора определено, что Предприятие вправе самостоятельно распоряжаться (продавать, сдавать в аренду, передавать во временное пользование и т.д.) закрепленным за ним имуществом, за исключением газопроводов, технологического и специального транспорта, средств диспетчерского управления и связи и других объектов, обеспечивающих единство технологических процессов по транспортировке и поставкам газа.

Решением ОАО «***1» от *** создано ООО «Пермтрансгаз» путем преобразования Предприятия по транспортировке и поставкам газа «Пермтрансгаз» и утвержден Акт приемки-передачи имущества в уставный капитал ООО «Пермтрансгаз» от ***. Денежная оценка имущества, вносимого в уставный капитал ООО «Пермтрансгаз», была дана в соответствии с оценкой независимого оценщика ЗАО «Оценщик», ***2 отчету от ***. Во втором томе этого акта оценки на странице 24 (порядковый ***) дана оценка включаемому в уставный капитал 3-х этажному 36-квартирному жилому дому *** в *** (л.д.77-80).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. На основании этой нормы право собственности на домовладение *** по *** *** было зарегистрировано за РАО «***1» (регистрационное удостоверение от ***). В то же время фактически все правомочия собственника по владению, пользованию, распоряжению недвижимым имуществом реализовывало ДП «Пермтрансгаз» РАО «***1» в силу полномочий, предоставленных ему Договором о закреплении имущества (п.5 Договора от ***), а впоследствии- ООО «Пермтрансгаз» (по решению единственного участника- ОАО «***1» от *** *** фирменное наименование ООО «Пермтрансгаз» изменено на ООО «***1») в соответствии с ч.3 ст.213 ГК РФ как коммерческая организация, являющаяся собственником имущества, переданного ей в качестве вклада (взноса) его учредителем (участником).

Не находит суд нарушений действующего законодательства в том, что свидетельство о государственной регистрации прав ответчика на спорный объект выдано без предварительной регистрации права собственности прежнего правообладателя- РАО «***1». Отсутствие государственной регистрации права собственности РАО «***1» на отчуждаемый объект на момент передачи имущества в уставный капитал вновь созданного ООО «Пермтрансгаз» не может являться основанием для признания такой сделки недействительной. До передачи в уставный капитал ответчика в 1999 году объект недвижимости- домовладение *** по *** принадлежал РАО «***1» в силу ст. 218 ГК РФ, поскольку объект был возведен РАО «***1» в лице структурного подразделения (Увинским ЛПУМГ) его дочернего предприятия «Пермтрансгаз» в 1995-1997 г.г., принят к бухгалтерскому учету Увинским ФИО2 как объект основных средств (л.д.74-76).

***2 ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. Виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе. Поскольку РАО «***1» являлось правообладателем жилого дома, оно вправе было им распоряжаться по собственному усмотрению.

Право на недвижимое имущество (***), переданное РАО «***1» в уставный капитал ООО «Пермтрансгаз», возникло у учредителя (РАО «***1») в 1997 году на основании Акта государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от ***, то есть до введения в действие Федерального закона от *** «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (вступил в силу ***). 

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от *** "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признавались юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Федеральным законом.

Доводы истцов о том, что в результате включения *** в уставный капитал ответчика оказалось нарушенным их право на приватизацию, суд также подвергает критике, и их требование о бесплатной передаче спорного жилого помещения в собственность считает необоснованным по следующим основаниям. 

Как уже указывалось выше, в соответствии со ст.2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» *** от 04.07.1991г., граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность или в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

***2 ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Кроме того, ***2 РФ от 10.01.1993г. *** «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» запрещал включать в состав имущества приватизируемых предприятий жилищный фонд.

Однако вышеназванные положения действующего в то время законодательства, в частности, ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», к спорным правоотношениям неприменимы.

Приватизация государственного газового концерна «***1» завершилась *** в момент его регистрации в качестве нового юридического лица – РАО «***1». Аналогичным образом правовой статус ответчика в качестве коммерческой организации юридически был приобретен с момента его регистрации- ***. Жилой дом, в котором находится спорная квартира, построен в период 1995-1997 г.г. и принят в эксплуатацию как законченный строительством объект ***, что подтверждается соответствующим Актом, поэтому все ссылки истцов на якобы имевшее место нарушение законодательства о приватизации и непосредственно их жилищных прав, безосновательны, так как приватизации в отношении *** не происходило; жилого дома и спорной квартиры на момент акционирования предприятий Единой системы газоснабжения не существовало, а после введения объекта в эксплуатацию жилой дом и спорная квартира уже не могли быть отнесены ни к государственному, ни к муниципальному жилищному фонду. Действовавший в 1997 году Жилищный Кодекс РСФСР (ст. 5) предусматривал 4 вида жилищного фонда: государственный, общественный, жилищно-строительных кооперативов и индивидуальный жилой фонд. Также в жилищный фонд включались жилые дома, принадлежащие предприятиям и организациям, к которым применялись правила, установленные для общественного жилищного фонда. ***2 регистрационному удостоверению от *** *** в *** был зарегистрирован за Увинским ЛПУМГ Предприятия «Пермтрансгаз» РАО «***1». Поскольку Увинское ЛПУМГ статусом юридического лица не обладало, правообладателем, ***2 данному документу, являлось РАО «***1», единственный на тот момент собственник имущества, закрепленного за ДП «Пермтрансгаз» (***2 ст. 5 Устава дочернего предприятия). То есть с момента ввода в эксплуатацию дом являлся собственностью РАО «***1» и не мог относиться к ведомственному жилищному фонду.

Суд, соглашаясь с доводами представителя ответчика относительно природы заключенных *** и *** договоров, считает, что квартира была предоставлена ***4 и членам его семьи коммерческой организацией- наймодателем по договору коммерческого (но не социального, как считают истцы) найма жилого помещения, и права на приватизацию данной квартиры вследствие этого у него и членов его семьи возникнуть не могло. 

Суд не принимает голословных доводов истцов о том, что строительство *** велось с привлечением государственных средств. При подготовке дела к разбирательству определениями Увинского районного суда на истцов возлагалась обязанность доказывания такого обстоятельства, как факт строительства жилого дома с привлечением государственных средств, принадлежность спорного жилого помещения к государственному или муниципальному жилищному фонду, поскольку каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований. Истцами не доказано такое обстоятельство, как ведение строительства жилого *** с привлечением государственных финансовых средств. Представленные истцами копии технического задания на производство топографо-геодезических изысканий на жилой квартал для обслуживающего персонала КС «Вавожская», утвержденного *** (л.д.188) и страниц журнала проектного института «Удмуртгражданпроект» за 1988 год на разработку рабочего проекта жилого квартала в *** (л.д.189-192) не могут быть признаны относимыми и допустимыми доказательствами строительства жилого *** за счет государственных средств, поскольку эти документы касались топографо-геодезических изысканий на участке площадью 25 га и разработки проекта на жилой квартал, а не конкретный жилой дом. Разработка плана микрорайона «Южный» *** в 1988 году, отвод земельного участка гослесфонда Увинского лесокомбината Пермской дирекции газопроводов ПО «Пермтрансгаз» под строительство жилого поселка для обслуживающего персонала компрессорной станции «Вавожская» в 1989 году являлись административными актами, которые, однако, не доказывают факта вложения средств государства в строительство жилого ***.

Показаниями допрошенных в судебном заседании от *** по ходатайству истцов свидетелей не доказан факт строительства жилого *** в период времени до акционирования предприятия, то есть до ***. Так, свидетель ***11, проживающая в ***, показала, что начала первой судиться с ответчиком, за ней признали право на приватизацию квартиры, въехала она в свою квартиру в мае 1994 года. ***18 тоже проживали в этом доме, потом в 1998-1999 они получили квартиру в ***. Когда *** начат строительством, ей не известно, когда она въехала в свою квартиру, *** был построен до второго этажа, ***- там стоял кран, рельсы были зарыты и был заложен фундамент, кирпичи сложены. До мая 2017 года она занимала должность председателя ТСЖ «Южное», куда входят дома по *** и по ***, в ***- 36 квартир, из них 8 принадлежит ООО «***1», остальные выкуплены гражданами, капремонт оплачивает ЛПУМГ, содержание, обслуживание и коммунальные услуги оплачивают жильцы. Свидетели ***12 и ***13 подтвердили суду, что ***18 сначала получили квартиру в ***, а потом переехали в ***, однако пояснить, когда началось строительство жилого ***, не смогли. Представленные истцами копии из материалов проверки, проведенной УЭБ и ПК МВД по УР, в частности, копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от *** и копии протоколов объяснений ***14 и ***15 также не являются доказательствами начала строительства жилого *** до февраля 1993 года за счет средств государства.

Напротив, в материалах гражданского дела ***, исследованных в ходе судебного заседания, имеется рабочий проект 36-квартирного жилого ***, выполненный АО «Гражданпроект» в 1995 году на основании письма-заказа фирмы «Капитал» от *** (л.д.214-215), проект газоснабжения 36-квартирного жилого ***, и план сетей, выполненные в марте 1997 года (217-218), акт приемки системы газоснабжения жилого ***, ***2 которого начало работ- декабрь 1996 года, окончание работ-август 1997 года (л.д.216), что опровергает доводы истцов о начале строительства жилого *** до февраля 1993 года. 

Несмотря на то, что в Акте государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от *** не указана дата начала строительно-монтажных работ, судом установлено, что строительство дома велось в период 1995-1997 годов. Указанный Акт явился основанием для выдачи БТИ регистрационного удостоверения на домовладение и регистрации жилого *** по праву за РАО «***1», все представленные ответчиком доказательства в совокупности подтверждают факт строительства жилого дома Российским акционерным обществом «***1» и на его собственные средства. Размер вложенных средств акционерного общества подтверждается справкой о стоимости строительства и технической характеристике инженерных коммуникаций по 36-квартирному жилому дому *** в *** (л.д.83).

Указанные выше обстоятельства были предметом рассмотрения дел по аналогичным искам граждан, проживающих в жилом ***, к ООО «***1», в частности, по иску ***16, ***17 и других, в связи с чем установленные вступившими в законную силу решениями Увинского районного суда от ***, от *** обстоятельства в соответствии со ст.61 ГПК РФ обязательны для суда.

Доводы истцов о том, что они передали ЛПУМГ ранее предоставленную по ордеру ***, которую могли бы приватизировать, суд во внимание не принимает, поскольку факт освобождения и передачи работодателю ранее занимаемого жилого помещения взамен предоставленного в порядке улучшения жилищных условий правового значения для данного дела не имеет, предметом спора квартира в *** в *** не является.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований истцов о признании за ними права общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***, в порядке приватизации, судом не установлено. Соответственно, нет оснований и для прекращения права собственности ООО «Пермтрансгаз» на квартиру, расположенную по адресу: ***, и исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации права собственности ООО «Пермтрансгаз» на спорную квартиру.

Определением Увинского районного суда от *** на квартиру, расположенную по адресу: ***, наложен арест по ходатайству истцов о применении обеспечительных мер по их иску. По вступлению решения суда в законную силу данный арест подлежит отмене в соответствии с п.3 ст.144 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ***4, ***5, ***6, ***7 к ООО «***1» о признании права собственности по 1/4 доли за каждым в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***, в порядке приватизации, прекращении права собственности ООО «Пермтрансгаз» на квартиру, расположенную по адресу: ***, исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации права собственности ООО «Пермтрансгаз» на спорную квартиру- отказать.

По вступлению решения суда в законную силу отменить арест, наложенный определением Увинского районного суда от *** на квартиру, расположенную по адресу: ***.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд УР в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Увинский районный суд.

В окончательной форме решение принято ***.

Судья- В.А.Ёлкина