Дело № 5-353/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Нижний Новгород (дата)

Судья Советского районного суда г. Нижнего Новгорода Колягина О.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

участкового уполномоченного ОП № 7 УМВД России по г.Н.Новгороду ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.17 КоАП РФ в отношении ФИО1, (марка обезличена)

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении №... от (дата), ФИО1 (дата) в 15 часов 20 минут, в ..., осуществлял торговлю овощами, фруктами, в нарушение федерального закона в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, а именно нарушил п. «д» Постановления Правительства РФ от 04 декабря 2017 года № 1467 "Об установлении на 2018 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности"

Данное административное правонарушение предусмотрено ч.2 ст.18.17 КоАП РФ.

ФИО1 свою вину в совершении данного административного правонарушения признал. 

Выслушав ФИО1, изучив имеющиеся материалы, проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.17 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в материалах административного дела в полном объеме.

В качестве доказательств совершения ФИО1 указанного правонарушения в суд предоставлены:

- протокол об административном правонарушении от (дата), согласно которому ФИО1 осуществлял торговлю овощами, фруктами, в нарушение федерального закона в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности;

- объяснения ФИО1, аналогичные тем, что он дал в судебном заседании; 

- распечатки из базы данных ФМС России на ФИО1

В соответствии с ч. 2 ст.18.17 КоАП РФ несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно п. 5 ст. 18 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации. При установлении указанной допустимой доли Правительство Российской Федерации определяет срок приведения в соответствие с ней хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора (контракта), установленного трудовым законодательством Российской Федерации.

Согласно п. п. 6 п. 1 ст. 14 указанного закона иностранный гражданин не имеет права заниматься иной деятельностью и замещать иные должности, допуск иностранных граждан к которым ограничен федеральным законом.

Как следует из Постановления Правительства РФ от 04 декабря 2017 года № 1467 "Об установлении на 2018 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет: Установить на (дата) год допустимую долю иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации следующие виды деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности: торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.8) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.

Исходя из имеющихся материалов дела об административном правонарушении судом установлено, что ФИО1 (дата) в 15 часов 20 минут, в ..., осуществлял торговлю овощами, фруктами, в нарушение федерального закона в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

Таким образом, исходя из исследованных материалов дела, судом установлено, что ФИО1о совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.

Доводы ФИО1о о том, что он не торговал, суд расценивает как избранную форму защиты, ничем не подтверждены, доказательства, подтверждающие данные доводы в материалах дела отсутствуют и суду не представлялись.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, отсутствие по делу отягчающих обстоятельств, смягчающее обстоятельство - раскаяние и признание вины в совершении административного правонарушения.

Административная санкция за данное нарушение предусмотрена ч. 2 ст.18.17 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

С учетом приведенных выше обстоятельств, с учетом того, что у ФИО1 не имеется регистрации и родственников на территории РФ, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, (дата) года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.17 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения из Российской Федерации.

На основании ч.6 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения дополнительного наказания ФИО1 содержать в специальном учреждении - «Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области» по адресу: ....

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: 

(марка обезличена) 

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена) 

(марка обезличена)

(марка обезличена)

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Советский районный суд г.Нижнего Новгорода в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья (подпись) О.Н.Колягина

(марка обезличена)