дело № а-4683/2017 г. 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2017 года город Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Курамшиной А.Р.,

с участием ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан – ФИО4 (дов. от ДД.ММ.ГГГГ), 

при секретаре ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан к ФИО2 «ЮристЪ-Урал» о признании свидетельства о регистрации ФИО2 недействительным, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан обратились в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 «ЮристЪ-Урал» о признании свидетельства о регистрации ФИО2 недействительным.

ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан ФИО4 в ходе судебного заседания административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить. 

Административный ответчик ФИО2 «ЮристЪ-Урал» на судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещены заранее и надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан о признании свидетельства о регистрации ФИО2 недействительным в отсутствие административного ответчика. 

Суд, изучив и оценив представленные материалы дела, выслушав ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан, приходит к следующему.

На основании пункта 7.1.1. Типового положения об ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан утвержденного приказом ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 Роскомнадзора по Республики Башкортостан осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. 

По результатам проведения систематического наблюдения в отношении средства массовой информации – ФИО2 «ЮристЪ-Урал» (свидетельство о регистрации средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ серия ПИ № ФС 77 - 42009) ФИО1 Роскомнадзора по Республике Башкортостан установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций была зарегистрирована ФИО2 «ЮристЪ-Урал», в подтверждение данного факта было выдано свидетельство о регистрации серии ПИ № ФС 77 - 42009.

Учредитель ФИО2 «ЮристЪ-Урал»: общество с ограниченной ответственностью «ЮристЪ» (ИНН 

<

***>) согласно сведениям из ЕГРЮЛ на официальном сайте ФНС России ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о прекращении деятельности юридического лица (адрес местонахождения: 450076, Республика Башкортостан, г. Уфа, 

<

адрес>). 

Согласно ч. 4 ст. 18 Закона о СМИ в случае ликвидации или реорганизации учредителя – объединения граждан, предприятия, учреждения, организации, государственного органа его права и обязанность в полном объеме переходят к ФИО2, если иное не предусмотрено уставом ФИО2.

По имеющимся сведениям у ФИО1 Роскомнадзора по РБ, ФИО2 «ЮристЪ-Урал» не распространяется через розничную торговлю, предприятия почтовой связи. Сведения об осуществлении деятельности ФИО2 «ЮристЪ-Урал» отсутствуют в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» (далее - Закон) под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации; под периодическим печатным изданием понимается ФИО2, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. 

Согласно п. 7.2.1. Положения об ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан, ФИО1 регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципальных образований. Территорией распространения ФИО2 «ЮристЪ-Урал», согласно свидетельству о регистрации СМИ является, Российская Федерация.В соответствии с положением ст. 8 указанного Закона учредитель средства массовой информации (в данном случае - ФИО2) имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции средства массовой информации после регистрации, более того он сохраняет за собой это право в течение одного года со дня выдачи ему свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

На основании ч. 2 ст. 15 Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходило в свет (в эфир) более одного года.

По имеющимся сведениям у ФИО1, ФИО2 «ЮристЪ-Урал» не распространяется через розничную торговлю, предприятия почтовой связи. Заявления о перерегистрации и/или о прекращении деятельности средства массовой информации от учредителя в регистрирующий орган не поступали.

Таким образом, подтверждается неосуществление ФИО2 СМИ деятельности по производству и распространению ФИО2 «ЮристЪ-Урал».

Учредитель не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации, что подтверждается поступившей информацией ФИО1 агентства по печати и массовым коммуникациям, Филиала «Российская книжная палата» ИТАР-ТАСС и Государственного бюджетного учреждения «Государственная книжная палата Республики Башкортостан» (архив печати республики).

По сведениям получателей обязательных экземпляров: 

- ФИО1 агентства по печати и массовым коммуникациям (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №) обязательные экземпляры ФИО2 «ЮристЪ-Урал» не поступают;

- Филиала «Российская книжная палата» ИТАР-ТАСС (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №-ИГ/16) и Государственного бюджетного учреждения «Государственная книжная палата Республики Башкортостан» (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №) последний поступивший обязательный экземпляр - выпуск ФИО2 «ЮристЪ-Урал» № за июнь 2012 года.

Не поступление обязательных экземпляров в соответствующие книжные палаты подтверждает факт невыхода в свет ФИО2 «ЮристЪ-Урал». Установлен признак неосуществления деятельности ФИО2 «ЮристЪ-Урал» с июня 2012 года, что составляет период более одного года. 

В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона о СМИ свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходило в свет (в эфир) более одного года, и если устав ФИО2 или заменяющий его договор не принят в течении трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

Следовательно, в соответствии с п. 2 статьи 15 Закона о СМИ данное свидетельство о регистрации может быть признано недействительным судом в соответствии со ст. 19 Кодекса административного судопроизводства от ДД.ММ.ГГГГ № 21-ФЗ в порядке административного судопроизводства.

Существование фактически недействующих средств массовой информации препятствует другим лицам зарегистрировать средство массовой информации с подобным названием (в соответствии с п. 4 ст. 13 Закона РФ «О СМИ» учредителю будет отказано в регистрации средства массовой информации, если регистрирующим органом было зарегистрировано средство массовой информации с тем же названием и формой распространения).

В адрес ФИО2 «ЮристЪ-Урал» ФИО1 направлена копия административного искового заявления с разъяснительным письмом о досудебном прекращении деятельности СМИ, в случае невыхода в свет СМИ более одного года, прекратить деятельность средства массовой информации на основании статьи 16 Закона о СМИ.

При таких обстоятельствах, исследовав представленные доказательства, суд считает, что административное исковое заявление ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан о признании свидетельства о регистрации ФИО2 недействительным подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан к ФИО2 «ЮристЪ-Урал» о признании свидетельства о регистрации ФИО2 «ЮристЪ-Урал» от ДД.ММ.ГГГГ серии ПИ № ФС 77-42009 недействительным удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации ФИО2 «ЮристЪ-Урал» от ДД.ММ.ГГГГ серии ПИ № ФС 77-42009.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Кировский районный суд г.Уфы. 

Судья А.Р. Курамшина