24RS0002-01-2020-001729-90

Дело №2-1682/2020

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2020 года г. Ачинск Красноярского края

ул. Назарова, 28 «Б»

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Попова А.В.,

с участием истца ФИО1 и его представителя адвоката Леоновича А.П., действующего на основании ордера от 23.03.2020 (л.д.43),

при секретаре Локтишевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Русь-Тур» о защите прав потребителя по договору о реализации туристического продукта,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Русь-Тур» о защите прав потребителя, расторжении заключенных с ответчиком договоров о реализации туристического продукта и взыскании с ответчика уплаченных за тур денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда и штрафа, мотивируя тем, что 27.12.2019 ФИО1 приобрел через туристическое агентство ООО «Русь-Тур-Шоп» туристический продукт, сформированный туроператором ООО «Русь-Тур», поездку в Китай, о. Хайнань, Санья в период с 01.04.2020 по 16.04.2020 для четверых человек: Ф.И.О, ФИО2 О, заключив с турагентом два договора о реализации туристического продукта №190 и №191 от 27.12.2019, стоимость туров составила 103 147,37 руб. по каждому договору, из которых истцом оплачено 101 446,10 руб. 24.01.2020 на официальном сайте Ростуризма опубликовано сообщение «О наличии угрозы безопасности туристов в Китае», связанной с участившимися случаями заражения новой коронавирусной инфекцией, в связи с чем 10.02.2020 ФИО1 в адрес турагента направлено заявление о расторжении договоров №190 и 191 от 27.12.2019 о реализации туристического продукта и возврате уплаченных за тур денежных средств. Данное заявление турагентом перенаправлено туроператору. Ответчик посредством электронной почты направил истцу ответ, что готов вернуть только 91 301,50 руб., за исключением фактически понесенных расходов в размере 10 144,60 руб., указав, также не располагает данными о реквизитах банковской карты истца для возврата денежных средств. 12.03.2020 истец направил ответчику заявление с указанием банковских реквизитов своей карты, с которой истцом был оплачен туристический продукт. Однако, денежные средства ответчиком так и не возвращены. На основании изложенного, истец просит расторгнуть договору о реализации туристического продукта №190 и №191 от 27.12.2019, взыскать с ответчика ООО «Русь-Тур» оплаченные за тур по указанным договорам денежные средства в общем размере 101 446,10 руб., неустойку, предусмотренную ст. 23 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», исчисленную за период с 21.02.2020 по 23.03.2020 в размере 103 147,37 руб. по каждому договору, компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб., а также штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от удовлетворенной судом части исковых требований (л.д.2-5). 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования уменьшил в части требования о расторжении заключенных с ООО «Русь-Тур-Шоп» договоров №190 и 191 от 27.12.2019 о реализации туристического продукта (л.д.103), в остальном на заявленных требованиях настаивал по изложенным в иске основаниям, пояснил, что вся переписка с турагентом и туроператором велась в электронной форме, денежные средства ответчиком до настоящего времени не возвращены, какие-либо предложения от туроператора не поступали.

Представитель истца адвокат Леонович А.П. в судебном заседании против доводов ответчика, изложенных в письменном отзыве, возразил, полагая, что срок исполнения обязательств наступил, поскольку в соответствии с п. 6 постановления Правительства РФ №1073 от 20.07.2020, которым утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристического продукта, заключенного по 31 марта 2020 года, включительно, по требования заказчика, достигшего возраста 65 лет, туроператор обязан возвратить уплаченную денежную сумму за туристический продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления такого требования, истцу исполнилось 65 лет, указанный 90-дневный срок давно прошел.

Представитель ответчика ООО «Русь-Тур», будучи извещенным надлежащим образом путем размещения информации о судебном заседании на официальном сайте суда (л.д.100), в судебное заседание не явился, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика не заявил, в связи с чем дело рассмотрено в порядке заочного производства. Согласно поступившим от ООО «Русь-Тур» возражениям, неисполнение обязательства туроператором не связано с виновными действиями самого ответчика, а вызвано запретом на вывоз туристов из России в КНР, что подтверждается сообщением, опубликованным 24.01.2020 на сайте Ростуризма «О наличии угрозы безопасности туристов в Китайской народной республике» в соответствии с которым российским туроператорам и турагенствам дано распоряжение приостановить реализацию туристических продуктов, а также отдельных туристических услуг в КНР в связи с участившимися случаями заражения новым короновирусом до нормализации эпидемиологической обстановки в стране. Руководствуясь требованиями сообщения Ростуризма, требованиями действующего законодательства об обеспечении безопасности пребывания граждан РФ за пределами страны, ООО «Русь-Тур» были отменены все туры в КНР. С момента введения ограничений ООО «Русь-Тур» осуществляло только возврат граждан, ранее вылетевших в КНР. 03 апреля 2020 г. постановлением Правительства PФ №434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, включена в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции. Также, просит учесть возникшие обстоятельства непреодолимой силы, что в силу разъяснений Верховного Суда РФ, приведенных в обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №1, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020, на основании п. 3 ст. 401 ГК РФ исключает ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств при осуществлении предпринимательской деятельности. Также, согласно установленным постановлением Правительства РФ №1073 от 20.07.2020 особенностям исполнения, изменения или расторжения, а также оснований, сроков и условий возврата денежных средств по туристическим продуктам, предусмотрено право туроператора при исполнении в 2020 и 2021 годах обеспечить предоставление предусмотренного договором либо равнозначного туристического продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон, не позднее 31.12.2021. В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе, при отказе от равнозначного туристического продукта, туроператор возвращает заказчику уплаченные им за туристический продукт денежные средства в срок не позднее 31.12.2021, за исключением льготных категорий граждан. Таким образом, при рассмотрении требований истца необходимо учитывать следующее: введенные меры ограничения на выезд в КНР являются временными, и вызваны обстоятельствами, не зависящими от Ответчика. Следовательно, суд, рассматривая исковые требования истцов, должен учитывать возможность Ответчика исполнить обязательства после снятия ограничений, и причины отказа Истца от использования турпродукта после снятия ограничительных мер. Доказательством намерения Ответчика исполнить свои обязательства является право Истца получить ваучер и воспользоваться приобретенным турпакетом после открытия границ РФ и разрешения посещения КНР. Учитывая специальные нормы Положения, утвержденного Постановлением Правительства №1073 от 20.07.2020, в случае расторжения договора по инициативе истца установлен специальный срок для исполнения обязанности по возврату денежных средств туроператором - до 31.12.2021, следовательно, право истца требовать возврат денежных средств, и ответственность Туроператора за неисполнение такого требования возникают только по истечении этого срока, т.е. с 01.01.2022. Поскольку неисполнение обязательств ответчиком вызвано обстоятельствами непреодолимой силы, то к ответчику не могут быть применены меры ответственности за нарушение обязательств, в т.ч. требование об оплате пени, штрафов, морального вреда. Данные требования (пени, штрафы, моральный вред) могут быть предъявлены только после истечения специального срока, установленного Правительством РФ в Постановлении №1073 от 20.07.2020г., т.е. после 31.12.2021. Кроме того, в случае вынесения судом решения о расторжении договора исполнение решения о выплате денежных средств будет производиться так же с учетом специально установленных сроков, согласно постановлению Правительства №1073 от 20.07.2020 (л.д.85-86).

Представитель третьего лица ООО «Русь-Тур-Шоп» в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом путем размещения информации о судебном заседании на официальном сайте суда (л.д.100), возражений не представил, ходатайств не заявил.

Выслушав участников, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично в следующем объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закон от 24.11.1996 №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта; турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент).

Статьей 10 указанного Федерального закона определено, что реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся, в том числе, изменение сроков совершения путешествия..

Согласно абз. 5 ст. 6 Федерального закона от 24.11.1996 №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 указанного Федерального закона, в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

При этом в соответствии с п. 1 ст. 782 ГК РФ, а также ст. 32 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных расходов.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Кроме того, согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Из материалов дела следует, что 27.12.2019 ФИО1 заключил с турагентом ООО «Русь-Тур-Шоп» договоры о реализации туристического продукта №190 и №191, предметом которых явился туристический продукт по маршруту путешествия: Красноярск – Санья (Китай, о. Хайнань) - Красноярск, в период с 01.04.2020 по 16.04.2020 для четверых туристов: ФИО2 О, Цена турпродуктов определена в размере 103 147,37 руб. по каждому договору (л.д.7-32).

Стоимость тура ФИО1 оплачена 28.12.2019 в соответствии с п. 4.3 заключенных с ним договоров о реализации туристического продукта в размере 50% от стоимости туров, посредством осуществления двух переводов со своей банковской карты в РАО Сбербанк, что в общем размере составило 101 446,10 руб. (л.д.34-36), оставшаяся стоимость поездки подлежала оплате не позднее чем за 21 день до начала поездки.

Согласно информации для туристов, размещенной 24.01.2020 на официальном сайте Ростуризма (russiatourism.ru) «О наличии угрозы безопасности туристов в Китайской народной республике» российским туроператорам и турагенствам дано распоряжение приостановить реализацию туристических продуктов, а также отдельных туристических услуг в КНР в связи с участившимися случаями заражения новым коронавирусом до нормализации эпидемиологической обстановки в стране. 

При таких обстоятельствах, в связи с невозможностью воспользоваться приобретенным туром, ФИО1 10.02.2020 через турагента подано заявление о расторжении заключенных договоров о реализации туристического продукта №190 и №191 от 27.12.2019 и возврате уплаченных за турпродукт денежных средств в размере 103 147,37 руб. (л.д.37). Согласно ответу ООО «Русь-Тур» в адрес ООО «Русь-Тур» от турагента ООО «Русь-Тур-Шоп» поступили денежные средства в размере 101 446,10.руб. в оплату утра, который был сформирован и подтвержден, туроператором понесены расходы на организацию тура для указанных в заявке туристов в размере 10 144,60 руб., в случае расторжения договоров о реализации туристического продукта денежные средства будет возвращены за вычетом фактически понесенных расходы в сумме 91 301,50 руб. (л.д.38).

12.03.2020 истец повторно обратился в адрес ООО «Русь-Тур» с заявлением о возврате уплаченных за туристический продукт денежных средств в размере 101 446,10 руб., представив свои платежные реквизиты (л.д.39). Денежные средства до настоящего времени не возвращены.

Учитывая установленные судом обстоятельства, поскольку абз. 5 ст. 14 Федерального закона РФ «Об основах туристской деятельности в РФ», предусматривает возврат заказчику денежной суммы, равной общей цене туристского продукта, при расторжении договора о реализации туристского продукта до начала путешествия в связи с наступлением обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, суд считает заявленные требования о взыскании с туроператора ООО «Русь-Тур» в пользу истца уплаченных за несостоявшийся тур денежных средств в размере 101 446,10 руб., подлежащим удовлетворению.

Возражения ответчика о том, что в силу Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года, включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 №1073, срок исполнения обязательств установлен до 31.12.2021, следовательно, еще не наступил, не состоятельны. 

Так, в силу требований п. 6 указанного Положения по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г.

Поскольку заказчик ФИО1 достиг возврата 65 лет 03.02.2020, на рассматриваемые правоотношения распространяется действие п. 6 указанного Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 №1073.

В свою очередь, в удовлетворении требований истца ФИО1 о взыскании с ответчика ООО «Русь-Тур» в свою пользу неустойки, предусмотренной ст. 23 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», за период с 21.02.2020 по 23.03.2020 в размере стоимости турпродуктов в общей сумме 206 294,74 руб., а также требований о взыскании с ответчика ООО «Русь-Тур» компенсации морального вреда в сумме 30 000 руб. и штрафа, суд считает необходимым отказать, исходя из следующего.

Согласно разъяснениям Верховного суда РФ, приведенным в ответе на вопрос №7 «Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №1», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020, следует, что в соответствии с п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Таким образом, ст. 401 ГК РФ устанавливает критерии, при которых то или иное обстоятельство может быть признано обстоятельством непреодолимой силы.

Верховным Судом РФ в постановлении Пленума от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» дано толкование содержащемуся в ГК РФ понятию обстоятельств непреодолимой силы.

Так, в пункте 8 названного постановления разъяснено, что в силу п. 3 ст. 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер.

Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий, т.е. одной из характеристик обстоятельств непреодолимой силы (наряду с чрезвычайностью и непредотвратимостью) является ее относительный характер.

Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.

Применительно к нормам ст. 401 ГК РФ обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства.

В п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали. Кредитор не лишен права отказаться от договора, если вследствие просрочки, объективно возникшей в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, он утратил интерес в исполнении. При этом должник не отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой исполнения обязательств вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401, пункт 2 статьи 405 ГК РФ).

В рассматриваемом случае, установление ограничений в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, повлекших невозможность надлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей по заключенному с истцом договору о предоставлении туристических услуг, суд признает обстоятельствами непреодолимой силы, что в силу п. 3 ст. 401 ГК РФ освобождает ответчика ООО «Русь-Тур» от предусмотренных законом либо договором мер ответственности за неисполнение (ненадлежащее) исполнение им своих обязательств. 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ООО «Русь-Тур» подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, что составляет 3 229 руб.

В соответствии с ч. 3 ст. 144 ГПК РФ в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

С учетом требований закона, принятые определением суда от 13.04.2020 меры обеспечения иска о наложении ареста на имущество ООО «Русь-Тур» в пределах заявленных требований в размере 337 740 руб. (л.д.47), суд считает необходимым сохранить до исполнения решения суда, после чего – отменить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Русь-Тур» в пользу ФИО1 оплаченные за тур денежные средства в размере 101 446 (сто одна тысяча четыреста сорок шесть) рублей 10 копеек, в остальной части иска - отказать. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Русь-Тур» в доход бюджета муниципального образования города Ачинска Красноярского края государственную пошлину в сумме 3 229 (три тысяч двести двадцать девять) рублей.

Сохранить меры по обеспечению иска, принятые на основании определения суда от 13 апреля 2020 года, до исполнения решения суда, после чего - ОТМЕНИТЬ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Попов 

Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2020 года.