УИД 72RS0009-01-2023-000178-19 Дело № 2-172/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Исетское 21 июля 2023 года

Мотивированное решение составлено 26 июля 2023 года.

Исетский районный суд Тюменской области в составе 

председательствующего судьи Макаровой Л.В.,

с участием представителя истца ФИО2,

при секретаре Мещеряковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Исетского муниципального района 

<

адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Исетского муниципального района о понуждении заключить договору аренды земельного участка.

Требования мотивированы тем, что в апреле 2013 году Администрацией Исетского муниципального района было выдано распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании земельного участка для ведения птицеводства ФИО3. В 2016 году ФИО1 заключил договор аренды на земельный участок с Администрацией Исетского муниципального района, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Данный земельный участок находился в границах земельного участка с кадастровым номером №, в настоящий момент участок сформирован и самостоятельно поставлен на кадастровый учет. Земельный участок имеет адрес: 

<

адрес>. Категория земель -земли населенных пунктов, разрешенное использование- для ведения птицеводства. С 2016 года и по настоящий момент истец пользуется земельным участком, на данном земельном участке расположен объект незавершенного строительства. На сегодняшний момент ФИО3 предпринимаются все мероприятия для дальнейшего завершения строительства: закуплены строительные материалы, заключается договор со строительной организацией для завершения строительства данного объекта. После обращения в Администрацию Исетского муниципального района, для продления договора аренды, было отказано и отправлено соглашение о расторжении договора об истребовании данного земельного участка, с чем истец не согласен и подал иск. Истец и по настоящий момент пользуется земельным участок, исходя из этого следует сделать вывод о необоснованности отказа в предоставлении истцу земельного участка в аренду сроком на 20 лет, поскольку предоставлен он был до возведения на нем объектов капитального строительства. Просит суд обязать Администрацию Исетского муниципального района заключить с ФИО3 договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 27260 кв.м находящегося по адресу: 

<

адрес>, сроком на 20 лет.

В судебное заседание истец ФИО3, не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд представителя по доверенности ФИО4

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании доводы искового заявления поддержала, пояснила, что истец вправе претендовать на заключение договора арены на 49 лет, на земельном участке имеются объекты капитального строительства, вместе с тем истец считает разумным заключить договор аренды на 20 лет. Задолженности по арендной плате не имеется.

Представитель ответчика Администрация Исетского муниципального района 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом.

Представитель соответчика Департамент имущественных отношений 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Направил в суд письменные возражения, в которых указал, что у Департамента отсутствуют полномочия по распоряжению спорным земельным участком, в связи, с чем Департамент является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу. Просит в удовлетворении исковых требований к Департаменту отказать, исключить Департамент из числа ответчиков. 

Суд, с учетом мнения представителя истца, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Установлено, что Распоряжением администрации Исетского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № предварительно согласован земельный участок для ведения птицеводства предварительной площадью 40000 кв.м. в 

<

адрес>. (л.д.6).

Распоряжением администрации Исетского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок с кадастровым номером 72:09:1401002:757, площадью 27260 кв.м. для ведения птицеводства по адресу: 

<

адрес>. Установлена арендная плата согласно кадастровой стоимости земельного участка с применением К-0,3(коэффициент детализации).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Исетского муниципального района (Арендодатель) и ФИО3 (Арендатор) заключен договор № аренды земельного участка (землеустроительное дело №), согласно которому Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 27260 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. Участок свободен от застройки. Арендная плата вносится Арендатором ежеквартально. Первый платеж за период с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.2013производится не позднее срока ДД.ММ.ГГГГ. Настоящий договор действует в период с 06.05.2013по 05.05.2016г.(л.д.72-74,75,76). Данный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> 04.06.2013г. №.

В тот же день администрацией Исетского муниципального района в адрес начальника Исетского отдела Управления службы государственной регистрации кадастра и картографии направлена информация с расчетом арендной платы и актом приема-передачи в аренду земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Тюменьэнерго»(Исполнитель) и ФИО3(Заявитель) заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для электроснабжения птицефермы, расположенной по адресу :

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выдано разрешение на строительство №Ru72508315-133 объекта капитального строительства нежилое строение «Птицеферма» по адресу: 

<

адрес>. Срок действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ(л.д.58).

Распоряжением администрации Исетского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок с кадастровым номером №, площадью27260 кв.м. для ведения птицеводства по адресу: 

<

адрес>. Установлена арендная плата согласно кадастровой стоимости земельного участка с применением К-0,3(коэффициент детализации)(л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Исетского муниципального района (Арендодатель) и ФИО3(Арендатор) заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 27260 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. Участок свободе от застройки. Арендная плата вносится Арендатором ежеквартально. Первый платеж за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производится не позднее срока ДД.ММ.ГГГГ. Настоящий договор действует в период с ДД.ММ.ГГГГ по 01.09.2019(л.д.9-11).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 администрацией Исетского муниципального района направлено уведомление о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 76 обр. сторона), доказательств направления уведомления истца не представлено. Соглашения о расторжении договора аренды не заключалось.

По данным Департамента имущественных отношений 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № сведений о принадлежности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> не формировался, физическим и юридическим лицам не предоставлялся(л.д.97).

Положениями ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земли населенных пунктов используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии с ч.2 ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно п.п.3 п.1 ст.39.1 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

В силу п.п.32 п.2 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка арендатору (за исключением арендаторов земельных участков, указанных в подпункте 31 настоящего пункта), если этот арендатор имеет право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи;

Положениями п.п.1 п.3 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случае, если земельный участок был предоставлен гражданину в аренду без проведения торгов.

Как следует из п.12 ст.39.8 Земельного кодекса российской Федерации, при заключении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, срок этого договора устанавливается по выбору арендатора с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи.

Судом также установлено, что истец относится к кругу лиц, перечисленных в п.3 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, являющихся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков и имеющих право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов.

Согласно ст.621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В данном случае договор аренды сторонами исполнялся на протяжении длительного периода времени, истцом оплачивалась арендная плата и ответчиком указанные суммы принимались. В настоящее время, несмотря на истечение срока действия договора, земельный участок истцом используется, арендная плата по настоящее время оплачивается и задолженности на момент принятия решения суда не имеется. Ответчиком не представлено доказательств наличия претензий к арендатору за указанный период в связи с нецелевым использованием земельного участка и наличием задолженности по арендной плате.

В связи с чем, требования истца о заключении договора аренды земельного участка подлежат удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 17 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка в аренду собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке, или помещений в них, а также в иных случаях, не предусмотренных настоящим пунктом.

Учитывая, на земельном участке имеется объект капитального строительства, что подтверждается схемой публичной кадастровой карты и представленными фотографиями, суд полагает обоснованными требования истца о заключении договора аренды на 20 лет. Ответчиком каких-либо возражений относительно заявленного срока не представлено.

В соответствии с 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке распоряжения управления государственными землями 

<

адрес>» Департамент распоряжается земельными участками, находящимися в собственности 

<

адрес>, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории муниципального образования городской округ 

<

адрес> и Тюменского муниципального района.

В связи, с отсутствием у Департамента имущественных отношений 

<

адрес> полномочий по распоряжению земельными участками расположенными на территории Исетского муниципального района и находящимися в их собственности, заявленные исковое требования к Департаменту имущественных отношении удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

P Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Администрации Исетского муниципального района 

<

адрес> о понуждении заключить договор аренды земельного участка, удовлетворить.

Обязать администрацию Исетского муниципального района 

<

адрес> заключить с ФИО3 (паспорт №) договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 27260 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, сроком на 20 лет.

В удовлетворении требований к Департаменту имущественных отношений 

<

адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Исетский районный суд 

<

адрес>.

Председательствующий подпись Л.В. Макарова

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: Л.В. Макарова