Дело № 2-17/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Ленинское 7 февраля 2017 года

Шабалинский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Заболотских Е.М.

при секретаре Глушковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Новотроицкого сельского поселения Шабалинского района Кировской области о признании права собственности на недвижимое имущество – квартиру в порядке приватизации, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Новотроицкого сельского поселения Шабалинского района Кировской области о признании права собственности на недвижимое имущество – квартиру в порядке приватизации. В обоснование иска указала, что с 19.03.1980 г. по настоящее время она зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес>. Согласно справке, выданной администрацией Новотроицкого сельского поселения 

<

адрес> от 29.09.2016 №842, 

<

адрес> не стоит на балансе Новотроицкого сельского поселения.

Согласно протоколу №16 заседания исполкома Новотроицкого сельского совета депутатов трудящихся Шабалинского района Кировской области от 30.08.1965 по заявлению Шабалинского межколхозстроя решено отвести место под строительство жилых домов Шабалинскому межколхозстрою в 

<

адрес>.

В похозяйственных книгах 

<

...> за 1980-1982 гг. имеются сведения о том, что в 

<

адрес>, принадлежащем Шабалинской межколхозной передвижной механизированной колонне (МПМК), год возведения не указан, проживала семья в составе: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. – глава семьи, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. – жена, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. –сын, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. – дочь. Каких-либо иных документов по данному жилью в архиве не имеется.

Дом по указанному адресу был построен на государственные средства на земельном участке Госземфонда, стоял на балансе Шабалинской межколхозной передвижной механизированной колонны (МПМК). В связи с реорганизацией Шабалинская МПМК с 01.04.1987 г. была передана в состав РАПО и стала называться МСО «Райагрострой». С 01.04.1990 г. МСО «Райагрострой» была ликвидирована и на ее базе создан союз кооперативов «Шабалинскагропромстрой». С 04.06.1992 г. союз кооперативов «Шабалинскагропромстрой» реорганизован в АОЗТ «Агрострой». С 01.07.1996 г. АОЗТ «Агрострой» реорганизовано в ЗАО «Агрострой». С 23.09.2004 г. ЗАО «Агрострой» реорганизовано в ООО «Агрострой». С 07.07.2015 ООО «Агрострой» прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ООО «Маякстройторг».

Жилищный фонд Шабалинской МПМК не передавался ни правопреемникам организации, ни в муниципальную собственность Новотроицкого сельского поселения.

Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – на 

<

адрес> площадью 46,5 кв.м отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним согласно уведомлению от 30.09.2016 г.

Фактически ФИО1 вселена в 

<

адрес> на условиях социального найма жилого помещения. В настоящее время она хочет оформить квартиру в собственность в порядке приватизации, однако без судебного решения этого сделать не имеет возможности, так как квартира ни в чьей собственности не числится, не стоит ни у кого на балансе. Ранее ФИО1 в приватизации не участвовала, в квартире проживает одна, муж ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, дети – ФИО4ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеют собственное жилье. Земельный участок, расположенный по указанному адресу находится у ФИО1 в аренде на основании договора от 26.09.2016 г. №898. Поэтому она просит признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> в порядке приватизации. 

В судебном заседании ФИО1 на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика – администрации Новотроицкого сельского поселения Шабалинского района Кировской области в судебном заседании не присутствует, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещен, просит рассмотреть дело без его участия, не возражает против удовлетворения требований ФИО1

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кировской области в судебном заседании не присутствует, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещен, просит рассмотреть дело без его участия. В случае доказанности наличия оснований для приватизации квартиры истцом в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» Управление не возражает против удовлетворения исковых требований.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса РФ – защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ – защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом установлено, что решением исполкома Новотроицкого сельского совета депутатов трудящихся Шабалинского района Кировской области от 30.08.1965 по заявлению Шабалинского межколхозстроя было отведено место под строительство жилых домов Шабалинскому межколхозстрою в 

<

...> параллельно с улицей Труда на земельном участке Госземфонда. В похозяйственных книгах за 1980-1982 гг. имеются сведения о том, что 

<

адрес> в 

<

адрес> принадлежит Шабалинской межколхозной передвижной механизированной колонне (МПМК).

Согласно справке администрации Новотроицкого сельского поселения от 06.02.2017 г. №113 ФИО1 зарегистрирована и проживает одна по адресу: 

<

адрес>.

ФИО1 с 19.03.1980 г. зарегистрирована и проживает в 

<

адрес>, что подтверждается отметкой в паспорте. Законность вселения истца в квартиру никем не оспаривается.

В судебном заседании установлено, что квартира истцом занята на условиях социального найма, задолженности за коммунальные услуги не имеет, право на приватизацию истцом на территории РФ ранее не реализовано, спорная квартира в муниципальную собственность не передавалась и не принималась, в реестре муниципального имущества Новотроицкого сельского поселения Шабалинского района Кировской области не значится. Администрация Новотроицкого сельского поселения Шабалинского района Кировской области в признании права собственности на указанную квартиру в порядке приватизации за ФИО1 не возражает.

Согласно справке КОГУП «БТИ» от 10.10.2016 г. №571 ФИО1 в приватизации жилья не участвовала.

Согласно уведомлению от 30.09.2016 г. Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – на 

<

адрес> площадью 46,5 кв.м отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; правопритязания отсутствуют; данные о заявленных в судебном порядке правах требования, арестах (запрещениях) отсутствуют.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции, действующей на момент разрешения спора судом) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Как следует из ст. 6 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

На основании ст. 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статья 18 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ»» устанавливает, что при переходе государственных предприятий в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Пленум Верховного Суда РФ в Обзоре Судебной практики (2 кв. 2005 г.) разъяснил, что в том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Как следует из изложенного выше, во всех пунктах постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 речь идет о судебной защите прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений).

Судом установлено, что ФИО1 была вселена в указанную квартиру как супруга главы семьи ФИО2, являвшегося работником Шабалинской МПМК на условиях социального найма 19.03.1980 г. Жилой дом, в котором находится указанная квартира, был построен в 1967 г., принадлежал Шабалинской межколхозной передвижной механизированной колонне (МПМК), в результате многочисленных реорганизаций правопреемник Шабалинской МПМК – ООО «Агрострой» с 07.07.2015 прекратил деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ООО «Маякстройторг». Жилищный фонд Шабалинской МПМК в ходе реорганизаций никому на баланс не передавался.

Следовательно, суд приходит к выводу, что жилой дом построен на земельном участке Госземфонда за счет средств государственного предприятия, то есть государственных средств.

Весь жилищный фонд Шабалинской МПМК при переходе предприятия в иную форму собственности должен быть передан в муниципальную собственность, чего не было сделано. 

Жилье истца не входит в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации по основаниям ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Как следует из кадастрового паспорта помещения от 22.09.2016 года, кадастровый №, помещение расположено по адресу: 

<

адрес>, площадь 46,5 кв.м., кадастровая стоимость 300797,81 рублей.

Согласно техническому описанию 

<

адрес>, жилое помещение расположено по адресу: 

<

адрес>, год завершения строительства здания – 1967. 

В соответствии с договором аренды земельного участка № 898 от 26.09.2016 года ФИО1 передан в аренду сроком на 11 месяцев земельный участок с кадастровым номером 43:37:320316:383 площадью 900 кв.м. по адресу: 

<

адрес> для личного подсобного хозяйства.

Таким образом, обстоятельства, в силу которых истцу может быть отказано в приватизации занимаемого им жилого помещения в ходе судебного разбирательства по настоящему иску не установлены.

При таких обстоятельствах суд находит исковое заявление ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, право собственности на недвижимое имущество – 

<

адрес> жилом 

<

адрес> 

<

адрес>, кадастровый №, площадью 46,5 кв.м., в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности ФИО1 на 

<

адрес> жилом 

<

адрес> 

<

адрес>, кадастровый №, площадью 46,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Шабалинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Е.М. Заболотских