Дело №2-125/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2024 года г.Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края 

В составе председательствующего: судьи Вороненкова О.В.

С участием представителя истца - администрации МО Туапсинский район ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2 – ФИО3

Секретаря: Сибилевой Н.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление администрации МО Туапсинский район к ФИО2 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой и его сносе,

УСТАНОВИЛ:

Администрации МО Туапсинский район обратилась в Туапсинский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ФИО2 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой и его сносе, в обоснование своих доводов указала, что согласно выписки из ЕГРН земельный участок площадью 302+/-12 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, имеет вид разрешённого использования – индивидуальное жилищное строительство и принадлежит ответчику на праве собственности. В рамках муниципального земельного контроля выявлено, что в границах земельного участка ответчика расположен капитальный объект кадастровым номером № – жилой дом, этажностью один, которое возведено без соблюдения нормативного расстояния от границ земельного участка с нарушением требований градостроительных норм. Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район ответчику направлено уведомление от 11.11.2022г. № о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта на земельном участке. Администрация считает, что объект капитального строительства является самовольной постройкой так как возведен без разрешительной документации с нарушением градостроительных норм, и в силу положений ст. 222 ГК РФ подлежит сносу. Просит признать указанный объект самовольной постройкой, обязать ФИО2 в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос самовольной постройки; в случае неисполнения ответчиком решения суда взыскать с ответчика в бюджет муниципального образования Туапсинский район денежные средства в размере 5000 рублей за каждый день неисполнения обязательства.

В судебном заседании представитель администрации МО Туапсинский район ФИО1 поддержала исковые требования, при этом пояснила, что в рамках муниципального земельного контроля проведена проверка земельного участка с кадастровым номером 23:33:0701004:168, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с видом разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, в результате которой установлено, что земельный участок находится в зоне затопления, в границах рассматриваемого земельного участка расположено капитальное строение, возведённое без разрешительной документации, с нарушением границ земельного участка. ФИО2 направлено уведомление о несоответствии. Полагает, что объект является самовольной постройкой. Просила удовлетворить иск. 

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что согласно заключению эксперта, подготовленного по заявлению ФИО2, жилой дом построен без нарушения границ, так как смежный участок также принадлежит ответчице. Из технического заключения ООО «Мирта» следует, что земельный участок действительно расположен в зоне затопления, но возможны меры инженерной защиты. Просил отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Так, судом установлено, что согласно Акту осмотра земельного участка МБУ «Комитет обеспечения Архитектурно-градостроительной деятельности Туапсинского района» от 22.09.2023г. проведена проверка земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 302 кв.метров, имеющего вид разрешённого использования – для индивидуального жилищного строительства, в результате которой установлено, что в границах рассматриваемого земельного участка расположен капитальный объект с кадастровым номером № – жилой дом, этажностью один, которое возведено без соблюдения нормативного расстояния от границ земельного участка с нарушением требований градостроительных норм, без разрешительной документации. 

Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 302 кв.метров, с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>, относится к категории земель населённых пунктов, имеет вид разрешённого использования - индивидуальное жилищное строительство и принадлежит ФИО2 на праве собственности. 

На земельном участке расположен капитальный объект кадастровым номером № – жилой дом, площадью 132,5 кв.м, этажность один, и принадлежит ФИО2 на праве собственности. 

Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район ФИО2 выдано уведомление от 11.11.2022г. № о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта на земельном участке, так как земельный участок располагается в зоне подтопления и в соответствии со ст.37.1 Водного Кодекса РФ в границах затопления запрещается строительство объектов капитального строительства, не обеспеченных сооружениями или методами инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод. 

Техническим заключением Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район от 22.09.2023г. установлено, что капитальный объект кадастровым номером № возведен с нарушением градостроительных норм в части отступов от границ земельного участка и с нарушением правил землепользования и застройки Тенгинского сельского поселения (утв. Решением совета МО Туапсинский район от 27.06.2014г. №128) за счет строительства объекта без разрешительной документации. 

В судебном заседании представитель истца пояснил, что спорный объект возведен с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В связи с чем, считает, что объект незавершенного строительства является самовольным строением и подлежит сносу на основании ст.222 ГК РФ.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. 

Для определения соответствует ли спорный объект строительным нормам ответчиком ФИО2 была проведена строительно-техническая экспертиза и представлена суду.

Согласно заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес> является капитальным строением, может использоваться по завершению строительства в качестве жилого дома, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № с нарушением градостроительных норм и правил в части отступа от границ по смежеству с земельным участком с кадастровым номером №, собственником которого также является ФИО2

Представленное ответчиком Техническое заключение № ООО «Митра» подтверждает довод истца о возведении ответчиком капитального объекта на земельном участке, находящемся в зоне сильного подтопления с нарушением градостроительных норм и правил в части отступа от границ. 

Пунктом 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ установлено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно - бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка, как это прямо указано в п. 2 ст. 260 ГК РФ.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В силу ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ документом, дающим застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, является разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

Судом установлено, что разрешительная документация на строительство объекта отсутствует. 

Изложенные обстоятельства указывают на наличие нарушений градостроительных норм и правил. 

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав все обстоятельства дела суд приходит к выводу о том, что спорный объект возведен без соответствующего разрешения, с нарушением градостроительных норм, угрожает жизни и здоровью граждан, в связи с чем, требования администрации МО Туапсинский район о признании спорного объекта самовольной постройкой и его сносе, являются законными и подлежащими удовлетворению.

Удовлетворяя требования истца о признании строения самовольной постройкой и ее сносе, суд считает необходимым удовлетворить требования в части взыскания с ответчика денежных средств в пользу истца за неисполнение решения суда частично, в сумме 500 рублей за каждый день неисполнения решения суда, вступившего в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично. Признать одноэтажный капитальный объект, с кадастровым номером №, общей площадью 132,5 квадратных метров, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, самовольной постройкой и обязать ФИО2 осуществить за свой счет его снос в течение 30 суток со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок взыскивать с него в бюджет администрации МО Туапсинский район денежные средства в размере 500 рублей за каждый день неисполнения обязательства. 

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:________________