Дело № 12-103/2018

Судья Савельева В.В.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

5 июня 2018 года г. Чебоксары 

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО5 на постановление судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО5,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 апреля 2018 года ФИО5 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО6 подала жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой, ссылаясь на отсутствие вины, провокационные действия сотрудников полиции и допущенные существенные процессуальные нарушения, просит отменить постановление и производство по делу прекратить. 

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав защитника Шефиновского А.М., поддержавшего доводы жалобы, мнение должностного лица ФИО7, составившей протокол об административном правонарушении, об оставлении жалобы без удовлетворения, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие ФИО5, извещенной надлежащим образом, прихожу к следующему. 

В соответствии с частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 15 декабря 2017 года в 17 часов 39 минут ФИО5, являясь официантом в кафе – баре 

<

данные изъяты> ИП ФИО1 по адерсу: 

<

адрес>, реализовала несовершеннолетнему покупателю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.2001 года рождения, спиртосодержащую жидкость 

<

данные изъяты>, объемом 489 мл., с крепостью 6,4 % об, стоимостью 

<

данные изъяты> рублей, в нарушение пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ. 

Факт совершения ФИО5 вмененного административного правонарушения и ее вина подтверждены совокупностью доказательств, исследованных судьей при рассмотрении дела, допустимость, достоверность и достаточность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 12 января 2018 года; рапортом инспектора ОДН ОУУП и ПДН ОП № 6 УМВД России по г. Чебоксары ФИО7; письменными объяснениями ФИО5 от 15 декабря 2018 года и несовершеннолетней ФИО2; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 15 декабря 2017 года; протоколом личного досмотра; чеком от 15 декабря 2017 года; справкой специалиста от 03 января 2018 года №, и другими доказательствами. 

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении судьи сделан обоснованный вывод о нарушении ФИО5 указанных выше требований законодательства и ее действия правильно квалифицированы по части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ.

При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 КоАП РФ судьей установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется. При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено. 

Административное наказание назначено ФИО5 в пределах санкции части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление судья отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ и является мотивированным 

Доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения ввиду того, что предмет продажи определен не как алкогольная продукция, а как спиртосодержащая жидкость, не могут приняты во внимание, поскольку основаны на неправильном понимании и толковании положений Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ. 

Утверждение ФИО5 о том, что несовершеннолетняя ФИО2, выглядела взрослой, не служит основанием для освобождения от административной ответственности, так как осуществляя отпуск алкогольной продукции она при наличии к тому оснований вправе была потребовать у ФИО2 документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст покупателя. 

Ссылки в жалобе на нормы законодательства, регулирующие порядок проведения оперативно-розыскных мероприятий, в частности, контрольной закупки, к обстоятельствам настоящего дела неприменимы, сведений о проведении контрольной закупки в материалах дела не имеется.

Вопреки утверждению заявителя, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужило непосредственное обнаружение должностными лицами достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, что согласуется с требованиями пункта 1 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями инспектора ОДН ОУУП и ПДН ОП № 6 УМВД России по г. Чебоксары ФИО7 и показаниями свидетелей – сотрудников полиции ФИО3 и ФИО4, отрицавших свое знакомство с ФИО2 до выявления административного правонарушения и проведение какого – либо оперативно – розыскного мероприятия. 

Представленные заявителем видеозаписи с камер наружного наблюдения, которыми зафиксировано непродолжительное совместное нахождение при движении к торговому центру инспектора ПДН ФИО8 и несовершеннолетней ФИО2 не дают оснований для вывода, что в данном случае проводилось оперативно – розыскное мероприятие с незаконным вовлечением в него несовершеннолетней.

Порядок и срок привлечения ФИО5 к административной ответственности соблюдены.

Иных доводов, опровергающих выводы суда и свидетельствующих о незаконности принятого по делу постановления, жалоба не содержит. 

Процессуальных нарушений, влекущих в силу статьи 30.7 КоАП РФ отмену или постановления судьи, не допущено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется. 

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО5 оставить без изменения, жалобу ФИО5 – без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В.Голубев