Дело № 2-760/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нерюнгри 29 мая 2018 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Михайловой А.А., при секретаре Молодцовой Н.В., с участием истца ФИО2, представителя ответчика ООО «Жилищный комфорт и уют» ФИО3, действующего на основании доверенности, представителя ответчика АО «НГВК» ФИО4, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищный комфорт и уют», Акционерному обществу «Нерюнгринский городской водоканал» о защите прав потребителей, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ООО «Жилищный комфорт и уют», АО «Нерюнгринский городской водоканал» о защите прав потребителей, указав, что в декабре 2017 года сумма предъявленных ей к оплате коммунальных услуг по холодной воде и водоотведению составила 15 990,31 руб. (2 002,83 руб.+13 987,48 руб.). Данная сумма задолженности образовалась в результате перерасчета платежей в связи с окончанием срока проверки индивидуальных приборов учета, установленных в ванной комнате и санузле. Перерасчет размера платы за услуги холодного водоснабжения и водоотведения произведен ответчиками за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с начислением дополнительных платежей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Сумма к оплате на ДД.ММ.ГГГГ год составила 17 043,99 руб. Начисление платы за указанные услуги произведены по общим нормам потребления на зарегистрированных в жилом помещении потребителей. ДД.ММ.ГГГГ истицей были установлены новые приборы учета и введены в эксплуатацию Управляющей компанией ООО «Жилищный комфорт и уют» (ЖКУ), в связи с чем, начисление платы за водоснабжение и водоотведение снова стало производится по показаниям приборов учета. Однако, при изменении размера платы за коммунальные услуги имеет место нарушение норм действующего законодательства. Со стороны ответчиков не принимались никакие контрольные меры по проверке технического состояния её внутриквартирных приборов учета, более четырех лет не снимались показания приборов учета горячей и холодной воды. Последний раз УК меняла счетчики горячей воды (проводила проверку) в июле 2014 года. Оплата всех платежей производилась ежемесячно, после получения от ответчиков помесячных платежных документов (счетов) на оплату коммунальных услуг согласно сделанных и предъявленных к оплате расчетов. Никаких претензий со стороны ответчиков не было. Считает, что ответчики ежемесячно подтверждали правильность передаваемых ею показаний и правильность предъявляемых ей к оплате платежей. Ни о какой задолженности по коммунальным услугам в течение всего 2016 и 2017 годов речи не было. Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов. Оплату производила ежемесячно в полной сумме согласно квитанциям, никакие долги не значились. Поэтому, перерасчет платежей по коммунальным услугам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год произведен ответчиками в результате не доведения до неё достоверной информации по данному вопросу, а также при наличии со стороны ответчиков попустительства, невмешательства, бездействия в работе по техническому обслуживанию водоснабжения её квартиры. Замена индивидуальных приборов учета холодной воды в её квартире произведена управляющей компанией ДД.ММ.ГГГГ. По результатам выполненных работ ДД.ММ.ГГГГ управляющей компанией заактивирована смена водосчетчиков без указания на нарушение целостности предыдущих пломб и без фиксации искаженности показаний снимаемых водосчетчиков, из чего усматривается, что установленные ей приборы учета были опломбированны, имеют первичную проверку и внесены в Государственный Реестр средств измерений, то есть ранее установленные приборы учета полностью соответствовали предъявляемым к ним требованиям. С момента предыдущей установки указанных приборов и до смены водосчетчиков начисления за потребленные коммунальные ресурсы должны были производится ответчиком в соответствии с показаниями данных приборов учета. При таких обстоятельствах, действия ответчиков по доначислению платы за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из норматива потребления, не могут быть признанны законными и обоснованными. Считает, что доказательствами являются квитанции, по которым истица оплачивала услуги с декабря 2016 года по ноябрь 2017 года. Согласно этим данным, фактически потребленный объем коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению значительно ниже объемов, рассчитанных по среднемесячному объему потребления и нормативу потребления. При выявлении истечения сроков межповерочных интервалов индивидуальных приборов учета холодного водоснабжения в жилом помещении потребителя нарушений контрольных пломб, либо механических повреждений приборов учета не установлено. Управляющая компания является подрядчиком на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание жилищно-коммунальных услуг, должна была не начислять ей платежи согласно показаниям приборов с истечением межповерочного интервала поверки, ежемесячно передаваемых истицей, а использовать свое право и обязанность на проверку достоверности её показаний и технической исправности водосчетчиков для избежание нанесения истице ущерба по платежам. Просит обязать ответчиков сделать перерасчет платежей и освободить от оплаты долгов по холодной воде и водоотведению по адресу проживания истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сохранив размер оплаты согласно показаниям приборов учета. Начисленную сумму на ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 043,99 руб. оплата за холодную воду и водоотведение просит считать неправомерной. Взыскать с ответчиков моральный ущерб в сумме 5 000 рублей в равных долях. Взыскать с ответчиков непредвиденные расходы (убытки) в сумме 5 000 руб. по оплате услуг юриста за подготовку претензионного письма и искового заявления в равных долях. 

В судебном заседании истица ФИО2 исковые требования поддержала и просит удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Жилищный комфорт и уют» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал и просит отказать. 

Представителя ответчика АО «НГВК» ФИО4 в судебном заседании, исковые требования не признала и просит отказать. 

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с правилами ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ч. 2, 3).

Как следует из материалов дела ФИО2 является собственником 

<

адрес>, что подтверждается справкой ООО «

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, по данному адресу вместе с собственниками зарегистрированы: ФИО6 - муж, ФИО7 - сын. Факт регистрации истицы с ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу, подтверждается штампом в копии паспорта серии № на имя ФИО1 

ДД.ММ.ГГГГ, между ООО «Жилищный уют и комфорт» и ФИО2 заключен договор № на оказание жилищно-коммунальных услуг нанимателям и собственникам (владельцам) жилых помещений, согласно которому управляющая компания осуществляет управление и обеспечение эксплуатации имущества в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ начисление и размер платы за холодное водоснабжение и водоотведение в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, производится по лицевому счету №.

В декабре 2017 года на лицевом счете № было произведено доначисление по услугам за холодное водоснабжение и водоотведение в размере 15990,31 руб. (2002,83 руб.+13987,48 руб.) Данная сумма задолженности образовалась в результате перерасчета платежей в связи с окончанием срока проверки индивидуальных приборов учета.

Начисления и размер платы за услуги холодного водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось исходя из расхода (объема) определенного по показаниям индивидуальных приборов учета за расчетный период.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖКУ» удалены показания индивидуальных приборов учета холодной воды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании этого и был осуществлен перерасчет (доначисление) размера платы за услуги холодного водоснабжения и водоотведения в размере 13 987,48 руб., так как имелись расхождения между зарегистрированными показаниями индивидуальных приборов учета и объемов коммунального ресурса, который был предъявлен истцу и использован при расчете размера платы за услуги холодного водоснабжения и водоотведения за предшествующий расчетный период.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Жилищный комфорт и уют» зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ. 

Многоквартирный 

<

адрес> в 

<

адрес>, находится под управлением ООО «Жилищный комфорт и уют» с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается договором управления ТСЖ «

<

данные изъяты>» в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Из абз. 29 п. ДД.ММ.ГГГГ. указанного договора следует, что собственник помещений обязан обеспечить оснащение многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, элекрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

ФИО2 просит обязать ответчиков сделать перерасчет платежей и освободить от оплаты долгов по холодной воде и водоотведению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сохранив размер оплаты согласно показаниям приборов учета, а также с учетом представленных квитанций по оплате коммунальных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по февраль 2018 года согласно которым, задолженность ФИО2 отсутствует. 

Начисленную сумму на ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 043,99 руб. оплата за холодную воду и водоотведение ФИО2 просит считать неправомерной.

Факт обращения к ответчику АО «НГВК» с заявлением в досудебном порядке о списании незаконно начисленной задолженности, подтверждает заявлением от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с претензией к ответчикам в которой просит освободить от оплаты долгов по холодной воде и водоотведению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сохранив размер оплаты согласно показаниям приборов учета, сделать перерасчет начисления расходов по оплате водоснабжения и водоотведения за период с даты демонтажа прибора учета до ДД.ММ.ГГГГ (если таковое имелось), исчисленного по среднемесячному потреблению коммунальных ресурсов и среднемесячному объему отведенных бытовых стоков, определенного по предыдущему прибору за последние 6 месяцев (июнь 2017-ноябрь 2017), компенсировать причиненный моральный ущерб в сумме 10 000 руб., оплатить непредвиденные расходы на услуги юриста в размере 3 000 руб. Аналогичное заявление истицей было направленно в адрес ответчиков ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «Жилищный комфорт и уют» на заявления истицы были даны разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, ДД.ММ.ГГГГ исх. №.

АО «НГВК» в адрес истицы направлены пояснения на обращения, ДД.ММ.ГГГГ исх. №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органом государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке установленном Правительством Российской Федерации.

В п. 3.1 Приказа Госстандарта РФ от 18.07.1994 года № 125 «Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений» указано, что юридические и физические лица, выпускающие средства измерений из производства или ремонта, ввозящие средства измерений и использующие их в целях эксплуатации, проката или продажи, обязаны своевременно представлять средства измерений на поверку.

Поверка осуществляется с целью подтверждения пригодности индивидуальных или общедомовых приборов учета к дальнейшей эксплуатации.

Осуществляется поверка по истечении межповерочного периода, установленного заводом изготовителем.

Истицей суду представлен паспорт квартирного счетчика холодной и горячей воды, из которого следует, что истица приобрела счетчик ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется отметка о продаже.

Пунктом 11 паспорта свидетельство о поверке указано, что межповерочный интервал для счетчиков горячей воды - 4 года, для счетчиков холодной воды - 6 лет.

Приборы учета холодной воды, были приняты на учет и установлены ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, очередная поверка должна быть произведена ДД.ММ.ГГГГ, однако поверка произведена не была, т.е. истцом не был соблюден установленный порядок поверки внутриквартирных приборов учета горячего и холодного водоснабжения, нарушены требования законодательства.

Согласно акту приемки водомерного узла в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 установлен прибор учета холодной воды и принят на учет ООО «ЖКУ» и ДД.ММ.ГГГГ был произведен вывод водомерного узла из эксплуатации в связи с окончанием гос. поверки ХВС - ДД.ММ.ГГГГ, ГВС - ДД.ММ.ГГГГ. 

Обязанность установки приборов учета коммунальных ресурсов определенна в ст. 13 ФЗ № 261 от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

В соответствии со ст. 5 указанного закона до 1 июля 2012 года собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение домов приборами учета воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. 

Таким образом, приборы учета воды являются собственностью владельца квартиры где они установлены. Собственник отвечает за сохранность приборов и целостность пломб, а так же контролирует сроки эксплуатации. Исправность счетчика по окончанию срока эксплуатации, меж проверочного интервала, не является основанием для перерасчета начислений произведенных по нормативу. По истечении срока поверки приборов учета, необходимо провести поверку, либо заменить счетчик. Срок поверки указан в техническом паспорте счетчика, который хранится у собственника квартиры. 

В соответствии с п.9 ст.34Постановления правительства Российской Федерации № 354 потребитель (собственник квартиры) обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя индивидуальных приборов учета (ИПУ) в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. В случае, если срок поверки прибора учета истек, начисления за потребленную коммунальную услугу производятся по нормативу.

Согласно ст.9 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» от 26.06.2008 № 102-ФЗ, счетчик, не прошедший своевременную процедуру поверки, будет считаться непригодным для эксплуатации. 

Владелец счётчика должен производить его поверку в интервал, установленный производителем прибора. 

Поскольку ИПУ срок эксплуатации истек в конце 2016 года, то расчет по нормативу производился с февраля 2017 года (с момента заключения договора управления с ООО «ЖКУ»).

Согласно пп. к п. 33 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №

354, потребитель имеет право: «требовать от исполнителя совершения действий по техническому обслуживанию индивидуальных, общих (квартирных) или комнатных приборов учета в случае, когда исполнитель принял на себя такую обязанность по договору,содержащему положения о предоставлении коммунальных услуг». 

Однако согласно п.п.3.3.14 п.3.3 раздела 3 договора управления, заключенного между Управляющей компанией ООО «ЖКУ» и Товариществом собственников жилья «

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ члены ТСЖ, собственники помещений МКД обязуются:

Пункт 3.3.7. Установить за свой счет индивидуальные приборы учета коммунальных ресурсов (счетчики горячего, холодного водоснабжения). 

Пункт 3.3.14 - осуществлять поверку приборов учета. К расчету оплаты коммунальных услуг предоставляются данные только поверенных приборов учета, установленных в законном порядке. При наличии прибора учета не прошедшего поверку, объем потребления коммунальных услуг принимается равным нормативам потребления, утвержденным в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии с п. 81 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 09.09.2017) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспеченны собственником жилого или нежилого помещения.

Также в соответствии с п. 81(12) Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: п. д) истечения межпроверочного интервала проверки приборов учета.

Согласно п. 81(13) Правил потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности).

Так, в соответствии с п. 2 постановления Правительства № 354 «исполнитель»- юридическое лицо независимо от организационно правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; «ресурсоснабжающая организация» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных услуг (отведение сточных вод).

Также судом установлено, что исполнителем является управляющая организация ООО «Жилищный комфорт и уют», а АО «НГВК» является ресурсоснабжающей организацией, что подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно условиям договора, АО «НГВК» обязуется подавать холодную (питьевую) воду для нужд населения и осуществлять прием сточных вод от канализационного выпуска, а ООО «ЖКУ» обязуется соблюдать режим потребления и своевременно оплачивать водоотведение и принятую холодную воду. Пунктом 1 Договора предусмотрено, что в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно АО «НГВК» управляющая организация передает ресурсоснабжающей организации право самостоятельно производить расчеты, начисление и сбор платежей) за услуги водоснабжения и водоотведения с населением, проживающим в жилом фонде, включая взыскание дебиторской задолженности субабонента в судебном порядке. Именно исполнитель обязан принимать и вносить показания индивидуальных приборов учета в программу, после чего производится расчет размера платы за холодное водоснабжение и водоотведение на основании введенных ООО «ЖКУ» показаний индивидуальных приборов учета. После данного расчета АО «НГВК» производит сбор платежей.

Следовательно, АО «НГВК» не нарушало прав, свобод и законных интересов истца и не может быть субъектом спорного материального правоотношения и иметь связь с правом требования и обязанностью, вытекающими из данного материального правоотношения.

Таким образом, суд считает, что ответчик ООО «ЖКУ» на законных основаниях произвел истцу доначисление платы за холодное водоснабжение и водоотведение по нормативам потребления воды в связи с истечением срока поверки приборов учета в квартире истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (момент замены приборов учета).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что основания для удовлетворения искового заявления ФИО2 об обязании ответчиков сделать перерасчет платежей и освободить от оплаты долгов по холодной воде и водоотведению по адресу проживания истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сохранив размер оплаты согласно показаниям приборов учета отсутствуют.

Поэтому в исковых требованиях ФИО2 к ООО «Жилищный комфорт и уют», АО «Нерюнгринский городской водоканал» о защите прав потребителей, следует отказать.

Поскольку основное требование ФИО2 об обязании ответчиков сделать перерасчет платежей и освободить от оплаты долгов по холодной воде и водоотведению по адресу проживания истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сохранив размер оплаты согласно показаниям приборов учета, удовлетворению не подлежит, не может быть удовлетворены и требования о взыскании компенсации морального вреда, так как отсутствуют доказательства причинения такого вреда ФИО2 действиями ответчиков, нарушающими ее личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ей другие нематериальные блага, либо, иные основания, предусмотренные законом, а также понесенные судебные расходы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищный комфорт и уют», Акционерному обществу «Нерюнгринский городской водоканал» о защите прав потребителей, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Судья Нерюнгринского городского суда

Республики ФИО5 Михайлова