Дело № 2а-2305/2025

39RS0004-01-2025-002111-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2025 года г. Калининград 

Московский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Юткиной С.М.

с участием помощника прокурора Московского района г. Калининграда Смирновой С.А., 

при секретаре Шичкиной П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Московскому району г. Калининграда к ФИО1 об установлении административного надзора и дополнительных ограничений,

у с т а н о в и л :

ОМВД России по Московскому району г. Калининграда обратился в суд с вышеназванным административным иском, мотивируя заявленные требования тем, что ранее судимая ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осуждена Московским районным судом г.Калининграда по ст.30 – 228.1 ч.5, ст. 30-228.1 ч.5, ст.174.1 ч.4 п. «а», ст.69 ч.3 УК РФ на срок 10 лет лишения свободы. Постановлением Зеленоградского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ освобождена ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на срок 01 год 10 месяцев 18 дней из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Калининградской области.

В действиях ФИО1 судом установлено наличие особо опасного рецидива. 

Ссылаясь на положения ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости ФИО1, установив ей ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (проживания).

В судебное заседание представитель ОМВД России по Московскому району г. Калининграда, ФИО1 не явились, судом надлежаще извещены. 

Прокурор полагала, что имеются законные основания для установления в отношении осужденного ФИО1 административного надзора с ограничением.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

В соответствии со ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу положений пункта 2 части 2 той же статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 данного федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1); лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 приведенного федерального закона, - на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2).

Из приведенных предписаний Закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт наличия особо опасного рецидива в действиях лица, установленного при рассмотрении уголовного дела. 

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

Частью 8 статьи 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осуждена Московским районным судом г.Калининграда по ст.30 – 228.1 ч.5, ст. 30-228.1 ч.5, ст.174.1 ч.4 п. «а», ст.69 ч.3 УК РФ на срок 10 лет лишения свободы. Постановлением Зеленоградского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ освобождена условно-досрочно на срок 01 год 10 месяцев 18 дней, ДД.ММ.ГГГГ освобождена из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Калининградской области.

Как следует из приговора Московского района суда г.Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ к обстоятельству, отягчающему наказание подсудимой ФИО1, суд признал особо опасный рецидив (л.д.44). 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Вместе с тем, согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из разъяснений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая установленный в действиях ФИО1 особо опасный рецидив преступлений, суд полагает, что требование об установлении административного надзора, указанного в административном иске и являющимся согласно закону обязательным, подлежит удовлетворению, в первую очередь для предупреждения совершения правонарушений и оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 270-273 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

установить в отношении ФИО1 административный надзор до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ года, обязать ФИО1 являться в ОВД по месту жительства (пребывания) 1 раз в месяц. 

Контроль за исполнением возложить на органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица, в отношении которого установлен административный надзор. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2025 года. 

Судья подпись

КОПИЯ ВЕРНА. Судья С.М. Юткина 

Решение суда 04 июня 2025 года не вступило в законную силу.

Судья С.М. Юткина 

Секретарь СЗ П.В. Шичкина 

Подлинный документ находится в 

материалах гражданского дела № 2а-2305/2025

Секретарь СЗ П.В. Шичкина