Дело № 5-350/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 июня 2018 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Содномовой Д.Г., с участием гр. Узбекистана ФИО1,, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении гражданина Узбекистана 

ФИО1, *** года рождения, урож. Узбекистана, пребывающего без миграционного учета на территории Российской Федерации, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес> не работающего, 

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе иметь защитника, переводчика разъяснены и понятны, в услугах защитника, переводчика не нуждается. Ст. 51 Конституции РФ разъяснена и понятна. 

УСТАНОВИЛ:

13.06.2018 в 14 часов 30 минут в ходе проверки документов у гр. Узбекистана ФИО1, по адресу: 

<

...>, установлено, что последний прибыл на территорию Российской Федерации 26.06.2016 года через КПП-«Исикуль» по национальному заграничному паспорту ..., в безвизовом порядке, на миграционный учет в РФ вставал с 05.07.2016 г. по 29.09.32016 г. по адресу: 

<

адрес>. В период пребывания ФИО1 утерял паспорт и не предпринимал никаких действий по продлению своего срока пребывания. По истечению срока законного пребывания в РФ, который окончился 23.09.2016 г., ФИО1 не выехал за пределы РФ. Тем самым, ФИО1, находясь до настоящего времени на территории РФ, нарушил п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002.

В судебном заседании гр. Узбекистана ФИО1 вину свою признал, подтвердил факт нарушения срока пребывания на территории РФ. Своевременно не выехал из РФ по семейным обстоятельствам, супруга является гражданкой РФ, имеет двух детей – граждан РФ. Также не было денежных средств.

Заслушав гр. Узбекистана ФИО1, участкового уполномоченного ОП-1 

<

данные изъяты> исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему. 

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации". 

В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, гр. Узбекистана ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 26.06.2016 года через КПП-«Исикуль» по национальному заграничному паспорту ..., в безвизовом порядке, на миграционный учет в РФ встал с 05.07.2016 г. по 29.09.32016 г. по адресу: 

<

адрес> В период пребывания ФИО1 не предпринимал никаких действий по продлению своего срока пребывания. По истечению срока законного пребывания в РФ, который окончился 23.09.2016 г., ФИО1 не выехал за пределы РФ. Тем самым, ФИО1, находясь до настоящего времени на территории РФ, нарушил п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002.

Указанные обстоятельства, кроме признания вины, подтверждены собранными по делу доказательствами: 

- протоколом об административном правонарушении № 205 от 13.06.2018, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ, замечаний в который ФИО1 не внес;

- объяснениями ФИО1 к протоколу об административном правонарушении,

- досье в отношении ФИО1 

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 и квалифицирует его действия по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. 

Санкция ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания в качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие супруги-гражданки РФ, наличие двух детей – граждан РФ. 

Обстоятельств отягчающих ответственность, а также оснований для освобождения от наказания, судом не установлено.

С учетом фактических обстоятельств дела, принимая во внимание наличие устойчивых отношений с гражданкой Российской Федерации ФИО2, наличие двоих совместных детей – 

<

данные изъяты> являющихся гражданами Российской Федерации, а также данные о личности ФИО1, обстоятельства пребывания без законных оснований, суд полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации. По мнению суда, подобное наказание является справедливым и соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Узбекистана ФИО1, *** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит уплате на следующие реквизиты: Получатель штрафа: УФК по РБ (МВД по Республике Бурятия )

Банк: отделение – Национальный Банк РБ г. Улан-Удэ

ИНН 

<

***>

КПП 032 601 001

ОКТМО 817 010 00

Расчетный счет 

<

***>

Лицевой счет 

<

***> 210 866 40

Код (КБК) 188 1 16 40000 01 6020 140

УИН 18880303181100001633 

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанцию об оплате штрафа представить в суд.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет назначение административного наказания по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья С.Л. Доржиева