Дело № 12-140/2025

25RS0010-01-2025-002355-74

Р Е Ш Е Н И Е

«26» августа 2025 года г. Находка Приморского края

Судья Находкинского городского суда Н.Л. Жила, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника по доверенности ФИО1 в интересах ООО «Ливадийский РСЗ» на постановление административной комиссии Находкинского городского округа № 227 от 20 мая 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.21 Закона Приморского края № 44-КЗ от 05 марта 2007 года «Об административных правонарушениях в Приморском крае» в отношении юридического лица - ООО «Ливадийский РСЗ»,

У С Т А Н О В И Л :

20 мая 2025 года административная комиссия Находкинского городского округа вынесла постановление по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Ливадийский РСЗ».

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник по доверенности ФИО1 в интересах ООО «Ливадийский РСЗ» подал жалобу.

В судебном заседании защитник пояснил, что при рассмотрении дела представителем административного органа было озвучено, что Общество признано виновным в совершении правонарушения по ст. 7.21 Закона Приморского края № 44-КЗ от 05 марта 2007 года «Об административных правонарушениях в Приморском крае» и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 80 000 рублей.

Однако, копия постановления до настоящего времени не была вручена Обществу.

Защитник просит отменить обжалованное постановление по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Законный представитель ООО «Ливадийский РСЗ» в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом - заказной судебной корреспонденцией, ходатайств об отложении дела в суд не поступало. При таких обстоятельствах, суд считает рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Ливадийский РСЗ».

Представитель административного в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом - заказной судебной корреспонденцией, ходатайств об отложении дела в суд не поступало. При таких обстоятельствах, суд считает рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП Российской Федерации при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 7.21 Закона Приморского края от 05 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" нарушение установленных муниципальными нормативными правовыми актами иных норм и правил в сфере благоустройства, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что 01 апреля 2025 года в 11-45 часов административным органом был зафиксирован факт проведения земляных работ с использованием трактора на земле общего пользования, находящегося с юго-восточной стороны от земельного участка с кадастровым номером 25:31:050003:362, расположенного по адресу ул. Набережная, 32 мкр. Ливадия, г. Находка на прилегающей территории ООО «Ливадийский РСЗ» в водоохраной зоне моря без разрешения на проведения земляных работ, а также на изъятие плодородного слоя почвы в данном районе не выдавалось.

По данному факту административной комиссией Находкинского городского округа составлен протокол от 17 апреля 2025 года об административном правонарушении в отношении ООО «Ливадийский РСЗ» по ст. 7.21 Закона Приморского края № 44-КЗ от 05 марта 2007 года «Об административных правонарушениях в Приморском крае».

В ходе рассмотрения дела по существу, административный орган установил, что ООО «Ливадийский РСЗ» не проводило земляные работы на указанном земельном участке, в следствии чего, 20 мая 2025 года было вынесено постановление № 227 о прекращении производства по делу, в связи с отсутствием в действиях ООО «Ливадийский РСЗ» состава административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Суд приходит к выводу, что без разрешения спора, возникшего между Обществом и административным органом, а также при наличии законного и обоснованного постановления административного органа о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Ливадийский РСЗ» в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указанные выше обстоятельства не могут являться предметом рассмотрения в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=941E8543673DF84C333560200B2B880B7A2A2233CD13C116004097C9110377F7223AC121AD4F7D68u9G9X"30.7 КоАП Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

Жалобу защитника по доверенности ФИО1 в интересах ООО «Ливадийский РСЗ» - оставить без удовлетворения.

Постановление административной комиссии Находкинского городского округа № 227 от 20 мая 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.21 Закона Приморского края № 44-КЗ от 05 марта 2007 года «Об административных правонарушениях в Приморском крае» в отношении юридического лица - ООО «Ливадийский РСЗ» без изменения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд г. Находка в течение 10 дней с момента его получения.

Судья Жила Н.Л.