Дело № 2-1253/2025

УИД № 60RS0001-01-2024-010334-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2025 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Пулатовой З.И.

при секретаре Душевской К.П.

с участием представителя истца ФИО1

ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Спецстоянка-Псков» к ФИО3, ФИО2 о взыскании задолженности за перемещение и хранение задержанного транспортного средства, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Спецстоянка-Псков» обратилось в суд с иском к ФИО3, ФИО2 о взыскании задолженности за перемещение и хранение задержанного транспортного средства, судебных расходов, в обоснование указав, что в связи с совершением ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, транспортное средство «

<

данные изъяты> собственником которого является ФИО2, помещено на специализированную стоянку 22.06.2024.

Так указанное транспортное средство хранится на стоянке до настоящего времени, ООО просит взыскать с ФИО3 плату за перемещение транспортного средства в размере 5 699 рублей, за хранение транспортного средства на специализированной стоянке – в размере 10 920 рублей, с ФИО2 – плату за хранение транспортного средства на специализированной стоянке в размере 120 120 рублей, а также взыскать с ответчиков судебные расходы по уплате государственной пошлины, оплате услуг представителя. 

Определением суда от 31.01.2025 в порядке ст. 43 ГПК к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО4

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск не признала, в возражение указав, что на момент совершения административного правонарушения (22.06.2024) не являлась собственником транспортного средства «ВАЗ 21061», г.р.з. Е916КР60.

Указанный автомобиль продан ФИО5 по до8говору купли-продажи от 23.01.2019, транспортное средство снято с регистрационного учета 14.03.2019. В 2022 году при аналогичных обстоятельствах ей поступил звонок от неизвестного лица о нахождении автомобиля на спецстоянке, с целью получить разрешение, однако такое разрешение не могло быть ею получено по причине прекращения права собственности. Тем не менее, спустя какое-то время данный автомобиль был передан со спецстоянки иным лицам.

Ответчик ФИО3, третье лицо ФИО4, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений на иск не представили.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему. 

В силу статьи 906 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), правила главы 47 ГК РФ, регулирующей отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

Из содержания пункта 3 статьи 2 ГК РФ следует, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

Следовательно, исходя из положений приведенных правовых норм, следует, что при помещении задержанного транспортного средства на стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 886 ГК РФ, по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

В соответствии с ч. 1 ст. 27.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в частности ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

В силу п. 10 ст. 27.13 КоАП РФ перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 11 ст. 27.13 КоАП РФ расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Во исполнение указанных положений Законом Псковской области от 28.06.2012 № 1186-ОЗ определен порядок перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств, в соответствии с п. 5 которого лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, установленным органом регулирования в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

В соответствии с частью 2 статьи 897 ГК РФ при безвозмездном хранении поклажедержатель обязан возместить хранителю произведенные им необходимые расходы на хранение вещи, если законом или договором хранения не предусмотрено иное.

Согласно статье 906 ГК РФ правила соответствующей главы применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

Судом установлено, что постановлением командира ОСР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Псковской области от 27.06.2024 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что ФИО3 22.06.2024, не имея право на управление транспортным средством, управлял автомобилем 

<

данные изъяты>.

На основании акта приема-передачи транспортного средства № 6844 от 22.06.2024 указанный автомобиль помещен на специализированную стоянку (л.д. 14).

Согласно карточке учета транспортного средства последним владельцем автомобиля «

<

данные изъяты>, являлась ответчик ФИО2, регистрация транспортного средства прекращена в связи с продажей автомобиля другому лицу (ФИО4) по договору от 23.01.2029 (л.д. 15).

В адрес ответчиков 10.10.2024 направлены уведомления о необходимости прибытия для разрешения вопроса хранения указанного автомобиля (л.д. 16-21).

Приказом Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 14.11.2022 № 71-зтс «Об установлении тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Псковской области на 2023 - 2027 годы» установлен тариф на хранение задержанного транспортного средства категории «В» на специализированной стоянке в размере 91 рубль/час, тариф за перемещение определен в размере 5 699 рублей (л.д. 30-31).

Пунктом 1. 2 соглашения от 01.01.2016 о взаимодействии, заключенного между УМВД России по Псковской области и ООО «Спецстоянка-Псков», предусмотрено, что помещению на специализированную стоянку подлежат транспортные средства, задержанные за нарушение правил эксплуатации, использования и управления транспортными средствами соответствующего вида, предусмотренных ст. 27.13 КоАП РФ (л.д. 33-39).

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 23.04.2013 № 628-О, следует, что положения ст. 27.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, рассматриваемые, в том числе, во взаимосвязи со статьями 896 - 898 ГК РФ, не допускали и не допускают возмещение расходов на хранение транспортного средства на специализированной стоянке вне связи с привлечением к административной ответственности лица, совершившего административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

В силу части 11 статьи 27.13 КоАП РФ оплату стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства производит лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Из смысла указанных норм права следует, что удержание транспортного средства хранителем после дачи уполномоченным должностным лицом органа внутренних дел разрешения на выдачу задержанного автомобиля не является мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а выступает способом обеспечения исполнения обязательства по оплате расходов, связанных с перемещением задержанного транспортного средства на спецстоянку и его хранением.

По окончании административного производства, когда отпала необходимость обеспечительной меры в виде задержания транспортного средства и задержанный автомобиль подлежит возврату его законному владельцу, возникают отношения по хранению имущества с его собственником, от волеизъявления которого зависит прекращение хранения автомобиля либо продолжение отношений по хранению в соответствующий период. При этом собственник автомобиля несет обязательства по оплате такого хранения.Следовательно, расходы на перемещение и хранение транспортного средства к издержкам в рамках дел об административных правонарушениях не относятся, так как возникают не в порядке применения мер обеспечения (задержание, запрещение эксплуатации), а в результате помещения автомобиля на спецстоянку и последующего его хранения, то есть в области гражданских правоотношений.

С момента окончания производства по делу об административном правонарушении, когда необходимость мер его обеспечения отпала, отношения между ООО «Спецстоянка» и ФИО3, регулируемые Приказом Псковской области от 14.11.2022 № 71-зтс, прекращены.

Дальнейшее начисление платы указанному ответчику, с учетом невозможности выдачи ему транспортного средства, приведет к нарушению его имущественных прав, так как в силу отсутствия правомочий по пользованию автомобилем он не может востребовать его со специализированной стоянки самостоятельно.

Таким образом, ФИО3, совершив административное правонарушение, повлекшее задержание транспортного средства, переданного на хранение истцу, в силу закона обязан уплатить хранителю ООО «Спецстоянка» стоимость услуг только за период нахождения дела об административном правонарушении в производстве, т.е. в заявленном размере.

Правовая и организационная основы, цели государственной регистрации транспортных средств, права и обязанности участников отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией транспортных средств, определяются Федеральным законом от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Владелец транспортного средства имеет право, в том числе, на: осуществление государственной регистрации транспортного средства с участием специализированных организаций в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; обращение в регистрационное подразделение с заявлением о совершении регистрационных действий с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Прежний владелец транспортного средства имеет право обратиться в регистрационное подразделение с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства, представив документ, подтверждающий смену владельца транспортного средства (часть 2 статьи 8 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Статьей 10 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что регистрационные действия совершаются регистрационными подразделениями в срок, установленный административным регламентом предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Основания прекращения государственного учета транспортного средства и снятия транспортного средства с государственного учета оговорены в статьях 18 и 19 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которым у прежнего владельца имеется возможность обращения с заявлением о прекращении регистрационного учета транспортного средства в том случае, если новый владелец с таким заявлением не обратился (пункт 2 части 1 статьи 18).

Пунктом 6 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1764 (далее - Правила регистрации) установлено, что регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий, а также в случаях, установленных Федеральным законом "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - по инициативе регистрационного подразделения.

В соответствии с пунктом 7 Правил регистрации заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы подаются владельцем транспортного средства или его представителем лично в регистрационное подразделение в 10-дневный срок со дня приобретения прав владельца транспортного средства или возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных. 

Прекращение государственного учета транспортного средства по заявлению владельца транспортного средства осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления о проведении регистрационного действия, поданного владельцем транспортного средства или его представителем. Прекращение государственного учета транспортного средства в случае его отчуждения осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления прежнего владельца транспортного средства и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем (пункты 56 и 57 Правил регистрации).

Возобновление государственного учета транспортного средства, прекращенного в соответствии с п. 56 настоящих Правил, в случае перехода права собственности на него или изменения владельца транспортного средства осуществляется за новым владельцем транспортного средства. При этом помимо документов, указанных в абз. 1 настоящего пункта, представляются документы, подтверждающие право собственности на транспортное средство, и страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также проводится осмотр транспортного средства (п. 63 Правил).

В силу ст. ст. 218, 223 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Ответчиком ФИО2 представлен акт приема-передачи транспортного средства 

<

данные изъяты>, подписанный ею и ФИО4 23.01.2019, что подтверждает фактическую передачу автомобиля.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что с 23.01.2019 ФИО2 утратила право собственности, в связи с чем на указанного ответчика не может быть возложено обязательство по несению расходов на хранение данного автомобиля на специализированной стоянке, что влечет отказ в удовлетворении иска в этой части. 

Частью 1 статьи 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма, как следует из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (пункт 11).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 Постановления от 21.01.2016 № 1).

Между ООО «Спецстоянка-Псков» и ФИО1 заключен договор на оказание юридических услуг от 29.11.2024, согласно условиям которого исполнитель обязуется изучить документы, подготовить претензии и исковые заявления (заявления о выдаче судебного приказа) в суды общей юрисдикции.

Пунктом 3.1 соглашения определено, что стоимость услуг по договору составила 90 000 рублей, за каждое дело – по 10 000 рублей (л.д. 41-43).

Учитывая объем защищаемого права, характер спора, объем оказанных услуг представителем, ценовой уровень на аналогичные услуги в г. Пскове, частичное удовлетворение иска, суд взыскивает с ответчика ФИО3 расходы на оплату услуг представителя в размере 1 200 рублей – пропорционально удовлетворенному требованию.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с указанного ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 612 рублей (также пропорционально взысканной сумме).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Иск Общества с ограниченной ответственностью «Спецстоянка-Псков» к ФИО3, ФИО2 о взыскании задолженности за перемещение и хранение задержанного транспортного средства, судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 (

<

данные изъяты>) плату за перемещение транспортного средства в размере 5 699 рублей, за хранение транспортного средства на специализированной стоянке – в размере 10 920 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 1 200 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 612 рублей.

Обществу с ограниченной ответственностью «Спецстоянка-Псков» в удовлетворении иска к ФИО2 о взыскании платы за хранение транспортного средства на специализированной стоянке, судебных расходов отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья З.И. Пулатова

Мотивированное решение изготовлено 16.04.2025.