79RS0002-01-2025-003677-32

Дело № 2а-1845/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 августа 2025 г. г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе 

судьи Юртаевой О.А.

при секретаре судебного заседания Шевченко Я.А.

с участием старшего помощника прокурора г. Биробиджана ЕАО ФИО1

представителя административного истца ФИО2

административного ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлениюфедерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Еврейской автономной области к ФИО3 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ЕАО обратилось в Биробиджанский районный суд ЕАО с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3

Требование мотивировано тем, что решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 03.11.2022, в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений.

Приговором Ленинского районного суда ЕАО от 05.05.2025 ФИО3 осуждена, за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.

Апелляционным постановлением суда ЕАО от 10.07.2025 приговор Ленинского районного суда ЕАО от 05.05.2025 изменён, ФИО3 назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы.

ФИО3 с 22.04.2025 содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ЕАО.

Начало срока – 10.07.2025, окончание срока – 11.08.2025.

По освобождению из мест лишения свободы ФИО3 убывает по адресу: 

<

...>.

За период содержания в ФКУ СИЗО-1 ФИО3 не допускала нарушений режима содержания, не имеет поощрений. На меры воспитательного воздействия реагирует, делает правильные выводы. ФИО3 внешне опрятна, поведение адекватное. За время нахождения под стражей, характеризуется удовлетворительно.

В с вязи с тем, что ФИО3 совершила преступление в период нахождения под административным надзором, просило суд установить в отношении ФИО3, после освобождения её из мест лишения свободы, административный надзор, сроком на три года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;запрета выезда за пределы муниципального образования, которое избрано местом жительства, пребывания или фактического нахождения, при освобождении; запрета посещения общественных мест, где осуществляется продажа алкогольных напитков (кафе, бары, рестораны); запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ЕАО ФИО2 поддержал исковые требования по доводам, изложенным в административном исковым заявлении.

Административный ответчик ФИО3 с исковыми требованиями согласилась.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора города Биробиджана, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы судом, устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3).

При рассмотрении дела установлено, чтоФИО3 осуждена приговором Хабаровского районного суда Хабаровского края от 13.06.2017 с применением ст. 64 УК РФ по ч. 3 ст. 162 УК РФ (с учётом апелляционного определения Хабаровского краевого суда от 03.10.2017) к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима, освобождена 10.08.2021 по отбытию срока наказания.

Приговором Ленинского районного суда ЕАО от 24.05.2022ФИО3 осуждена по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году и 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена из мест лишения свободы 01.02.2023, по отбытию срока наказания. 

Решением Хабаровского районного суда ЕАО от 03.11.2022 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания без уведомления ОВД в ночное время (с 22 часов до 06 часов). 

Решением Ленинского районного суда ЕАО от 26.06.2023 в отношении ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета посещения общественных мест, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (кафе, бары, рестораны и др.).

Решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 05.06.2024в отношении П.Е.ГБ. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Приговором Ленинского районного суда ЕАО от 05.05.2025 ФИО3 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ (с учётом апелляционного постановления суда ЕАО от 10.07.2025) назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Окончание срока отбывания наказания 11.08.2025.

Из характеристики, представленной в материалы дела,ФИО3 находилась в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ЕАО в период с 22.04.2025, за указанное время не допускала нарушений режима содержания, не имеет поощрений. На меры воспитательного воздействия реагирует, делает правильные выводы. ФИО3 внешне опрятна, поведение адекватное. За время нахождения под стражей, характеризуется удовлетворительно.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, так как она совершила преступление в период нахождения под административным надзором, за которое была осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания.

Суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из содержания пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» следует, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В судебном заседании установлено, что после отбывания наказания ФИО3 намеренапроживать в г. Биробиджане.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Исходя из обстоятельств и степени опасности совершенныхФИО3 преступлений, характеризующих её материалов, в целях направления на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также в целях недопущения их совершения, суд считает необходимым установить административному ответчику следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток в период с 22-00 до 06-00 часов, в связи с тем, что преступление ею совершено в ночное время суток; обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение общественных мест, где осуществляется продажа и употребление алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны), поскольку преступление административным ответчиком совершено в состоянии алкогольного опьянения; запретить выезд за пределы муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО.

Данные административные ограничения не носят произвольного характера, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора по предупреждению совершения ФИО3 преступлений и иных правонарушений, установлены в целях защиты государственных и общественных интересов, в силу чего не могут рассматриваться как нарушающие права и законные интересы административного ответчика.

Поскольку освобождаемая из мест лишения свободы ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, в силу прямого указания Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок 3 года. 

На основании изложенного, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и административных правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что требования об установлении в отношении ФИО3 административного надзора основано на законе и подлежит удовлетворению. 

Срок административного надзора следует исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы")

Оснований для установления срока административного надзора менее чем 3 года не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Еврейской автономной области к ФИО3 об установлении административного надзора- удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкип. 

<

адрес> 

<

адрес> административный надзор сроком на 3 года.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов; 

- являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрета посещения местгде осуществляется продажа и употребление алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны);

- запрета выезда за пределы муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья О.А. Юртаева