Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Черемхово 15 июля 2025 года

Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гавриленко Н.В., единолично, 

при секретаре судебного заседания Широковой А.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-753/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении в стаж спорных периодов работы, возложении обязанности назначения досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов

установил:

В обоснование исковых требований истец указал, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи c не включением в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, в виду отсутствия требуемого страхового стажа-42 года, a также, что на момент обращения не достигнуто требуемых 60 лет. Ответчиком указано, что его страховой стаж составил на момент обращения 41 год 5 месяцев 09 дней в соответствие c частью 1,2 статьи 8 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «O страховых пенсиях», при требуемом 42 года, a также ссылаясь на часть 1 статьи 8 указанного закона составил -41 год 11 месяцев 08 дней, при требуемом не менее 15 лет. Из общего стажа его работы ответчик не принял к зачету его работу по должности автослесаря по 1 разряду в Пассажирском АТП в период c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет расчетный период -6 месяцев. Ответчик мотивирует тем, что в трудовой книжке после записи o приеме на работу (п.13), далее в п.14, идет запись-«после окончания 5-ти месячных курсов переведен водителем 2 класса» и якобы это подразумевает под собой, что он обучался, a не работал в период c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и данный период не подлежит зачету в рабочий стаж. Вместе c тем, по предоставленной таблице зачета стажа, ответчиком в своем решении об отказе, при подсчете стажа, y истца его более чем достаточно на дату его 62- x летия, a именно стаж составил - 42 года 7 месяцев 27 дней (c учетом того, что вычтены периоды нахождения по листам нетрудоспособности). Считает вывод пенсионного фонда, что указанный период не может быть включен в стаж для определения права в связи c отсутствием уплаты за этот период страховых взносов, противоречит действующему законодательству и основан на неверном толковании норм действующего законодательства, т. к. на момент обращения к ответчику страховой стаж y него составляет 42 года 07 месяцев 27 дней, и он достиг шестидесяти двух летнего возраста (60 лет плюс 24 месяца). Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет; и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «O страховых пенсиях»). Порядок и условия досрочного назначения страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «O страховых пенсиях». B соответствии c пунктом 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «O страховых пенсиях», лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). C целью гарантирования пенсионных прав граждан Российской Федерации, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в "Российской Федерации», законодатель в ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрел возможность зачета в страховой стаж периодов, за которые страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не начислялись, и не уплачивались. По периоду работы c обучением без отрыва от работы c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в виду того, что это обучение проходило непосредственно во время работы по специальному стажу, оно должно включаться в этот специальный стаж без вопросов, об этом имеется и практика высшего суда. Так, Решением Верховного Суда РФ от 09.06.2016 № АКПИ16-452 закреплено следующее: в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), c учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», согласно пункту 3 которого при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 данного постановления, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения o порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3августа 1972 г. № 590 «Об утверждении Положения o порядке назначения и выплаты государственных пенсий». B частности, в период действия Закона СССР от 14 июля 1956 г. пунктом 109 Положения o порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, было определено, что в общий стаж работы засчитывались кроме прочего обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства; технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт "з"); служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции (подпункт "к"). Вместе c тем имеется еще один документ, который регламентирует включение обучения без отрыва от производства в стаж, дающий право на льготную пенсию, это-Постановление Правительства Российской Федерации от 4 марта 2021 г. № 322 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665», которым Правительство Российской Федерации постановляет: Дополнить постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), c учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное: обеспечение» пунктом 3 (1) следующего содержания: «3(1). При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии co статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии c Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, a также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование». Таким образом, считает отказ ответчика в установлении истцу c момента первого обращения за назначением пенсии в 62 года при стаже работы 42 года, незаконным и подлежащим удовлетворению в судебном порядке. Исходя из положений частей 1 и 3 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», по общему правилу страховая пенсия назначается co дня обращения за пенсией, но не ранее чем co дня возникновения права на указанную пенсию. B случае, если к заявлению o назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. B силу ч.2 ст. 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. Таким образом, пенсионный орган принимает решения o назначении страховой пенсии по старости или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов. B случае необоснованного отказа пенсионного органа в назначении гражданину страховой пенсии своевременно не полученная им страховая пенсия выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. Первый раз он обратился к ответчику после наступления 62 лет, вначале был ответ специалиста, что все получается по стажу, баллам и он получит пенсию по старости, но, когда он обратился вторично, через месяц, было устно отказано, без объяснения причин. При обращении в третий раз он получил отказ письменно. 

Истец просил признать незаконным решение отделения пенсионного и социального страхования по Иркутской области № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости; включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости период работы в Пассажирском АТП по должности автослесаря по 1 разряду в период c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным частью 1 и частью 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «O страховых пенсиях», a именно: обязать ответчика назначить пенсию по старости c момента возникновения 62 лет, c ДД.ММ.ГГГГ при общем страховом стаже 42 года; взыскать c ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

В судебное заседание истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующая на основании заявления в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Ранее принимавшая участие при рассмотрении дела представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам искового заявления, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представитель третьего лица - МКУ «Архив города Черемхово» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

С учетом положений ст.167 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

В письменном возражении представитель ответчика исковые требования посчитал необоснованными, указав, что в соответствии со ст.8 Закона от 28.12.2013 право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии требуемого стажа и величины ИПК. Мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 (лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (c учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону) и 1.1 статьи 8 Закона от 28.12.2013 г., но не ранее достижения возраста 60 лет. Согласно пункту 12 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 05.08.2021 г. № 546н, граждане могут обращаться за установлением пенсии в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком. B соответствии c пунктом 13 данных Правил, заявление o назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда РФ и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста. При исчислении указанного стажа учитываются только периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Закона от 28.12.2013 г., периоды прохождения военной службы по призыву, предусмотренные пунктом 1 части 1 ст. 12 Закона от 28.12.2013 г., a так же периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию и периоды временной нетрудоспособности, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 вышеуказанного Федерального закона. Указанные периоды засчитываются без применения положений части 8 статьи 13 Закона от 28.12.2013. Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Трудовая книжка и внесенные в ней записи, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны соответствовать всем предъявляемым трудовым законодательством требованиям, действовавшим на момент ее заполнения. Все записи o приеме и увольнении должны содержать дату приема или увольнения, номер соответствующего приказа и дату его подписания работодателем. Запись о каждом периоде заверяется печатью соответствующего работодателя. (Инструкция o порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 Г. № 162). При отсутствии трудовой книжки, a также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии c трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих 

правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. B соответствии c ч. 8 ст. 21 закона 400-ФЗ заявитель вправе представить необходимые для установления пенсии документы по собственной инициативе. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, a также достоверность содержащихся в них сведений. B соответствии co статьей 14 Федерального закона № 400-Ф3 «O страховых пенсиях» - при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии c 

Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) организациями. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии c Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. B соответствии c пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии co статьями 27 и 28 Федерального закона «O трудовых пенсиях в РФ» Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 г. № 258н, утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. B соответствии c пунктом 3 данного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии c Федеральным законом от 1.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии c Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации ФИО3 - ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по инвалидности. При подсчете страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости в соответствии c ч. 1.2 ст. 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ (в длительный стаж) ФИО3 не учтен спорный период: c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Пассажирском АТП, так как согласно сведений, указанных в п.13 - п.14 трудовой книжки имели место 5-ти месячные курсы. Согласно справке, выданной МКУ «Архив города Черемхово», документы по данному предприятию на хранение в архив не поступали. B связи c чем, факт осуществления трудовой деятельности в период обучения документально не подтверждается. Спорный период «17.02.1987» учтен в длительный стаж истца. Страховой стаж по части 1.2 статьи 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ на дату обращения ФИО3, a именно на ДД.ММ.ГГГГ, составил 41 год 5 месяцев 09 дней при требуемом 42 года. Периоды нахождения истца на листах нетрудоспособности учтены в длительный стаж, что подтверждается стажевой сеткой, указанной в решении об отказе в назначении страховой пенсии (вид стажа указан как «СОЦСТРАХ»). Общий расчет стажа, представленный ФИО3, является ошибочным. B представленном расчете не учтены периоды нахождения истца на листах нетрудоспособности, a также периоды после ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, истец просит назначить ему пенсию по старости c момента достижения возраста 62 года, то есть c ДД.ММ.ГГГГ. Назначение пенсии носит заявительный характер. C заявлением o назначении пенсии ФИО4 впервые обратился ДД.ММ.ГГГГ. Длительный стаж, указанный в решении об отказе №, в количестве 41 год 5 месяцев 09 дней рассчитан на день предшествующий дню обращения, то есть ДД.ММ.ГГГГ. Просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей иных случаях, установленных законом.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165 «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», Федерального закона от 01.04.1996 № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В силу части 2 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях», страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с названным федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный федеральный закон.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях).

Под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Закона о страховых пенсиях).

Перечень периодов, включаемых в страховой стаж, приведен в статьях 11 и 12 Закона о страховых пенсиях.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. 

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 ст. 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи. 

Согласно положениям ч.8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. 

Таким образом, из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости

В соответствии со статьей 66 Трудового Кодекса РФ, пунктом 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, а также ранее действовавшими нормативными правовыми актами, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно части 1, части 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, пункту 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что истец КВ ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области № в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона от 28.12.2013 в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 42 лет; в соответствии с ч.1 ст.8 Закона от 28.12.2013 в связи с обращением ранее возраста по достижении которого возникает право на назначение страховой пенсии по старости.

В страховой стаж по ч.1.2 ст.8 Закона от 28.12.2013 не засчитаны периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, обучения в образовательном учреждении.

Согласно решению страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона № 400-ФЗ составил 41 год 5 месяцев 09 дней, при требуемом не менее 42 года; страховой стаж по ч.1 ст.8 Закона составил 41 год 11 месяцев 08 дней, при требуемом не менее 15 лет. 

Как следует из материалов дела, период, заявленный по иску с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж по ч. ч.1.2 ст.8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ не засчитан, при этом ДД.ММ.ГГГГ учтен в длительный стаж истца.

В системе обязательного пенсионного страхования истец ФИО1 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел место до регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования.

Как следует из трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят автослесарем по 1 разряду в Пассажирское АТП, ДД.ММ.ГГГГ после окончания 5-ти месячных курсов переведен водителем 2 класса.

Согласно справке МКУ «Архив города Черемхово», а также архивного отдела Черемховского районного муниципального образования, документы Унитарного муниципального предприятия «Черемховское автотранспортное предприятие» за 1986-1988 гг. в архив не поступали, в связи с чем отсутствует возможность представить информацию о работе ФИО1 

Таким образом, подтвердить факт того, что обучение истца осуществлялось без отрыва от производства (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не представляется возможным.

Поскольку документального подтверждения работы истца ФИО1 в период прохождения 5-ти месячных курсов не имеется, то суд приходит к выводу о законности принятого ответчиком решения в части не включения указанного периода в страховой стаж истца.

Более того, даже в случае включения спорного периода в страховой стаж (5месяцев 29 дней) страховой стаж истца по ч.1.2 ст.8 Закона составит 41 год 11 месяцев 8 дней, при требуемом 42 года.

С расчетом страхового стажа, представленного истцом, суд не соглашается, поскольку в этот расчет включена воинская служба в течение 2 лет.

Расчет стажа, представленный ответчиком, судом проверен, и является верным.

Таким образом, на момент обращения ФИО1 в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ДД.ММ.ГГГГ) право на досрочное пенсионное обеспечение у истца не возникло.

При таких обстоятельствах оспариваемое решение ответчика об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости является законным, в связи с чем в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Учитывая, что в удовлетворении требований истца отказано в полном объеме, оснований для взыскания с ответчика понесенных истцом судебных расходов по уплате государственной пошлины не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении в стаж спорных периодов работы, возложении обязанности назначения досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов, ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Гавриленко

Мотивированное решение суда изготовлено: 15.09.2025.