23RS0036-01-2025-007990-77

Дело № 2а-3117/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Краснодар 28 августа 2025 года

Октябрьский районный суд г.Краснодара в составе: председательствующего Балина М.В., при секретаре судебного заседания Онищенко Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Прокурора г.Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об устранении нарушений законодательства,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к ФИО1 чу о прекращении права на осуществление охоты (в порядке ст.39 КАС РФ).

Требования мотивированы тем, что прокуратурой 

<

адрес> по результатам проверки исполнения законодательства об охране объектов животного мира выявлен охотник, утративший право на осуществление охоты. ФИО1 ч имеет охотничий билет единого федерального образца серии 23 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ министерством природных ресурсов 

<

адрес>. Как следует из сведений, предоставленных УМВД России по 

<

адрес> и ИЦ ГУ МВД России по 

<

адрес>, приговором Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.264.1 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев. Приговор вступил в законную силу - ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение умышленного преступления, что свидетельствует о его несоответствии требованиям ч.1 ст.21 Закона об охоте, и как следствие, является основанием для аннулирования выданного ему охотничьего билета.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 8, ч.ч. 1, 3, ст. 20, ст.ст. 21, 29, 30 Закона об охоте, п.4 Порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, наличие у ФИО1 охотничьего билета, а также сведений о нем в охотхозяйственном реестре является основанием для выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов, и, следовательно, возникновения права на добычу охотничьих ресурсов, использования орудий охоты, в том числе, не относящихся к охотничьему оружию (капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты). Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также создает угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства, и имеющим в настоящее время возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц. В результате чего представитель прокуратуры просит прекратить право ФИО1 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на осуществление охоты до погашения или снятия судимости, обязать возвратить ФИО1 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения охотничий билет в уполномоченный орган.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивал на удовлетворении требований. 

Административный ответчик в судебное заседание также не явился, извещался о времени и месте слушания дела надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Вместе с тем, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

С учетом изложенного, в соответствии со ст.150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, не признав их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, оценив согласно ст.ст.60,61 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, выслушав позицию сторон, суд приходит следующему.

В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В связи с чем, государство обязано посредством своих органов, принять меры к восстановлению законности.

Функции по аннулированию охотничьих билетов единого федерального образца возложены на министерство природных ресурсов 

<

адрес>.

В соответствии со ст.ст. 1, 2, 11 ГК РФ неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Выступая в защиту интересов неопределенного круга лиц, прокурор руководствуется тем, что осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, что нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную среду, а также создает угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства, и имеющим в настоящее время возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц.

Из представленных материалов дела усматривается, что прокуратурой 

<

адрес> по результатам проверки исполнения законодательства об охране объектов животного мира выявлен охотник, утративший право на осуществление охоты. 

ФИО1 ч имеет охотничий билет единого федерального образца серии 23 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ министерством природных ресурсов 

<

адрес>. 

Как следует из сведений, предоставленных УМВД России по 

<

адрес> и ИЦ ГУ МВД России по 

<

адрес>, приговором Ленинского районного суда от 22.06.2022г. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.264.1 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев. Приговор вступил в законную силу - 03.10.2022г. 

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение умышленного преступления, что свидетельствует о его несоответствии требованиям ч.1 ст.21 Закона об охоте, и как следствие, является основанием для аннулирования выданного ему охотничьего билета.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст.8, ч.ч. 1, 3, ст.20, ст.ст.21,29,30 Закона об охоте, п.4 Порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, наличие у ФИО1 охотничьего билета, а также сведений о нем в охотхозяйственном реестре является основанием для выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов, и, следовательно, возникновения права на добычу охотничьих ресурсов, использования орудий охоты, в том числе, не относящихся к охотничьему оружию (капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты). 

Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также создает угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства, и имеющим в настоящее время возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц. 

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строй, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №209-ФЗ «Об охране и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об охоте) под охотой понимается деятельность связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой; орудиями охоты - огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №150-ФЗ «Об оружии», а также боеприпасы, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты.

В силу положений ч.ч.2 и 3 ст.21 Закона об охоте охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер, выдается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.21 Закона об охоте охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

Частью 8 статьи 21 Закона об охоте предусмотрены основания для аннулирования охотничьего билета, к которым относятся: несоответствие физического лица требованиям части 1 настоящей статьи; подача охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета; судебное решение.

В силу ч.9 ст.21 Закона об охоте охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета (далее - Порядок), пунктом 17 которого предусмотрены аналогичные основания для аннулирования охотничьего билета, что и положениями ч.8 ст.21 Закона об охоте.

В соответствии с п.19.2 Порядка при наличии основания, указанного в подп.«в» п.17 настоящего Порядка, охотничий билет аннулируется уполномоченным органом в течение одного рабочего дня со дня поступления в уполномоченный орган сведений о вступлении в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

В силу п.25.1 Порядка в случае, если охотничий билет аннулирован по основанию, указанному в подп.«в» п.17 настоящего Порядка, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

При наличии указанных выше обстоятельств, суд считает заявленные требования, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, при обращении в суд с исковым заявлением прокурор 

<

адрес> освобожден от оплаты государственной пошлины. 

Между тем, с ответчика в доход государства в соответствии с п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Прекратить право ФИО1 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на осуществление охоты до погашения или снятия судимости. 

Обязать ФИО1 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить охотничий билет в уполномоченный орган.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего ведение государственного охотхозяйственного реестра, для внесения в государственный охотхозяйственный реестр сведений об аннулировании выданного 07.11.2013г. ФИО1 охотничьего билета серии 23 №.

Взыскать с ФИО1 ча в доход государства госпошлину в размере 6 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Октябрьский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.