Дело № 2-236/2018 

Принято в окончательной форме:

26.02.2018.

РЕШЕние

Именем Российской Федерации

20.02.2018 ЗАТО г.Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Моховой Т.А.,

при секретаре Бурлачко Ю.И., 

с участием представителя истца ФИО3, 

ответчика ФИО4,

прокурора Пожидаева А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений Администрации ЗАТО г. Североморск к ФИО4 о выселении из занимаемого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений Администрации ЗАТО г. Североморск (далее по тексту – истец, КИО) обратился в суд с иском к ФИО4 о выселении из занимаемого жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что согласно реестру муниципального имущества ЗАТО г. Североморск, жилое помещение *** в *** является собственностью муниципального образования. Нанимателем жилого помещения ранее на основании договора социального найма от 28.03.2014 являлся ФИО1, умерший ***. ФИО4 была вселена в указанное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя. После смерти супруга ответчик осталась проживать в указанном жилом помещении, является плательщиком коммунальной услуги. В период с октября 2011 года по декабрь 2017 года оплата коммунальных услуг производилась не в полном объеме, в связи с чем образовалась задолженность в размере 611 761 рубль 02 копейки. Считает, что ФИО4 подлежит выселению, поскольку более шести месяцев не исполняла обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. 

Со ссылками на статьи 67, 69, 153, 90 Жилищного Кодекса Российской Федерации просит выселить ФИО2 из занимаемого жилого помещения по адресу: ***, с предоставлением другого жилого помещения в виде одной комнаты, жилой площадью 14,8 кв.м, в двухкомнатной коммунальной квартире (общей площадью 41,5 кв.м.) по адресу: ***.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 настаивал на удовлетворении заявленного требования по доводам, изложенным в иске. Пояснил суду, что с иском к ФИО4 о принудительном доступе в жилое помещение не обращались, уведомление согласно ст. 90 ЖК РФ в адрес ответчика не направлялось, письменный отказ нанимателя о выселении из спорного жилого помещения в КИО отсутствует. Уточнил, что просит выселить ФИО4 в квартиру по адресу: ***, соответствующую предъявляемым требованиям.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленного требования. Указала, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: *** на основании дополнительного соглашения от 18.01.2018 к договору социального найма. Ранее нанимателем данного помещения являлся её супруг ФИО1, скончавшийся ***. Она была вселена в указанное помещение с 06 июня 2014 года. Супруг являлся ***, в связи с чем не имел возможности трудоустроиться. Единственным источником дохода для него являлась пенсия за выслугу лет и надбавка к пенсии по инвалидности. С последнего места работы она была уволена 07.03.2013, осуществляла уход за *** супругом. В основном проживали на пенсию супруга, которая в первую очередь тратилась на хорошее питание и медикаменты. В силу сложной жизненной ситуации плату за жилье вносили не в полном объеме. После смерти супруга случился нервный срыв, резко ухудшилось здоровье. Ранее, в 2013 году трагически погиб её единственный сын, что явилось сильнейшим жизненным ударом. После смерти супруга находилась в сильной депрессии, в силу чего не могла работать и не имела источника дохода, соответственно была лишена возможности вносить плату за жилье. В настоящее время предпринимает все возможные меры для своего официального трудоустройства, чтобы вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги и погасить задолженность. Состоит на учете в Центре занятости населения, оплатила в счет погашения задолженности 5 000 рублей. Никаких уведомлений о возможном выселении в свой адрес не получала. Просит суд признать уважительной причину невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, учитывая заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении иска отказать, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно частей 1, 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее – требования).

Согласно статье 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 10 Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан: а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил; е) производить текущий ремонт жилого помещения; ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством. 

В соответствии с частью 4 в ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В силу части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно статьи 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора социального найма жилого помещения *** КРГХ Администрации ЗАТО *** предоставил ФИО1 жилое помещение, расположенное по адресу: ***, общей площадью 72,3 кв.м., в котором он был зарегистрирован с *** по ***.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 4 вышеназванного договора наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам.

Дополнительным соглашением от 05.06.2014 были внесены изменения в п.3 раздела I договора социального найма жилого помещения № 195 от 28.03.2014, в соответствии с которым установлено, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи – ФИО4.

*** ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти I&#*** от ***.

Дополнительным соглашением от 18.01.2018 в преамбулу договора социального найма жилого помещения № 195 от 28.03.2014 были внесены изменения, в соответствии с которыми нанимателем вышеуказанного жилого помещения является ФИО4 

Из выписок по лицевому счету, предоставленных ООО «СЖКХ» по состоянию на 01.01.2018 задолженность за жилищно-коммунальные услуги, по указанному выше жилому помещению составляет 611 761 рубль 02 копейки.

Из пояснений представителя истца следует, что ответчик подлежит выселению с предоставлением жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленного для вселения граждан в общежитие, поскольку в течение более шести месяцев не исполняет обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно пункту 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

По смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Как следует из пояснений ответчика, что также подтверждается материалами дела, задолженность образовалась в связи с тяжелым материальным положением, вызванным тяжелым заболеванием супруга и необходимостью ухода за ним. Кроме того, ответчик в 2013 году перенесла гибель сына, что спровоцировало возникновение депрессии. В настоящее время ФИО4 состоит на учете в Центре занятости населения, осуществляет попытки официально трудоустроиться. 

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания лежит на сторонах, поэтому каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании статьи 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд учитывает тот факт, что выселение нанимателя из занимаемого жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьей 90 ЖК РФ, является исключительной мерой, применение которой возможно лишь при наличии объективных данных, свидетельствующих о злостном устойчивом неисполнении ответчиком обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг.

Учитывая наличие у ответчика намерения погасить задолженность и принимая во внимание наличие реальной к тому возможности, суд приходит к выводу, что оснований для применения к ней крайней меры ответственности в виде выселения из изолированного жилого помещения не имеется. Наличие задолженности по оплате коммунальных услуг вызвана уважительными причинами – тяжелым заболеванием супруга, необходимостью ухода за ним, отсутствием возможности трудоустроиться.

Суд также учитывает, что представитель наймодателя не предупреждал ФИО4 о выселении в связи с невнесением более шести месяцев платы за жилье и коммунальные услуги, не предоставлял разумный срок для погашения задолженности. Доказательств обратного представителем истца не представлено.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований КИО администрации ЗАТО г. Североморск не имеется.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений статьи 56 ГПК РФ, и в пределах заявленных исковых требований. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56-57, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Комитета имущественных отношений Администрации ЗАТО г. Североморск к ФИО4 о выселении из занимаемого жилого помещения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Североморский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Мохова