Дело № 2а-2-279/2024

73RS0021-02-2024-000388-52

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 декабря 2024 года р.п. Тереньга

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Зинина А.Н.,

при секретаре Никулиной Т.Н.,

с участием заместителя прокурора Тереньгульского

района Ульяновской области Аюпова Н.Р.,

представителя административного истца 

МО МВД России «Сенгилеевский» по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника МО МВД России «Сенгилеевский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Временно исполняющий обязанности начальника МО МВД России «Сенгилеевский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 указав следующее.

ФИО2 

<

данные изъяты> был осужден приговором Одинцовским городским судом Московской области от 19.08.2019 года по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ окончательно по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных ему наказаний по вышеуказанному приговору и приговору мирового судьи Тереньгульского района Сенгилеевского судебного района Ульяновской области от 23.04.2019 года назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев 10 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 27.11.2020 года был освобожден по отбытию срока наказания. В течении года, ФИО2 совершил три административных правонарушения.

Согласно Федеральному закону РФ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 указанного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость если он совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На основании вышеизложенного, МО МВД России «Сенгилеевский» просит установить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: 1) являться на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни установленные этим органом. 2) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, избранного в качестве места жительства (пребывания) поднадзорного лица или иного помещения, по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в период с 22 до 06 часов по местному времени. 3) запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержал. Просил удовлетворить его в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что суть заявленных в отношении него требований ему понятна, с исковыми требованиями он согласен частично.

Суд, выслушав административного истца и ответчика, исследовав материалы дела, выслушав заключение заместителя прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление МО МВД России «Сенгилеевский» подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

В соответствии с п.1 ст. 1 Закона № 64-ФЗ административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 23.10.2014 N 2454-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установление судом в соответствии с Законом об административном надзоре временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона РФ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 был осужден приговором Одинцовского городского суда Московской области от 19.08.2019 года по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев 10 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справки об освобождении ФИО2 был освобожден из колонии общего режима 27.11.2020 года.

В силу приведенных норм Федерального закона РФ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основанием для установления административного надзора является совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 3 ч.1, п.1, ст.3 ч.3 п.2 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года).

Как установлено в судебном заседании ответчик 11.01.2024 года, 20.02.2024 года и 27.03.2024 года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и по ст.19.16 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления временно исполняющего обязанности начальника МО МВД России «Сенгилеевский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 

Исходя из пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд полагает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок 3 года.

При решении вопроса об установлении конкретных видов ограничений, суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении, обстоятельства преступлений, совершенных ФИО2, изложенные выше данные о его личности, который по месту жительства и отбывания наказания характеризуется с неудовлетворительной стороны.

Административный ответчик в настоящее время имеет регистрацию по адресу: 

<

адрес>, проживает по адресу 

<

адрес>

В соответствии с пунктом 1 части 1, ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 2 части 3, ст.5 Закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации является обязательным административным ограничением, подлежит безусловному применению.

С учетом исследованных материалов, данных о личности ФИО2, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, доводов, изложенных им в судебном заседании, суд полагает необходимым установить явку на регистрацию 1 раз в месяц. Явку в количестве двух раз в месяц, суд полагает чрезмерной.

Устанавливая вышеуказанные запреты, суд полагает так же, удовлетворить исковые требования в части запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, избранного осужденным в качестве места жительства (пребывания) в период с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра. Данный запрет направлен на ограничение нахождения осужденного вне жилого помещения в ночное время и направлен на стимулирование его к правильному поведению. 

Так же подлежит удовлетворению требование о запрете посещения мест продажи алкогольных напитков на розлив, так как установлено в судебном заседании, что административное правонарушение по ч.1 ст.20.20 КаАП РФ было совершено в ходе распития спиртных напитков.

По мнению суда, установление именно указанных выше административных ограничений и установление административного надзора на срок 3 года, позволит предупредить совершение ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, окажет профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд отмечает, что поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Закона № 64-ФЗ, с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника МО МВД России «Сенгилеевский» УМВД России по Ульяновской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 

<

данные изъяты>, на срок 3 года.

При административном надзоре в отношении ФИО2 установить следующие административные ограничения: 1) один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации согласно установленному надзирающим органом графику; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания на территории Тереньгульского района Ульяновской области РФ в период времени с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра; 3) запретить посещение мест, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

В остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение 10 дней со дня вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 10.12.2024 года.

Судья Зинин А.Н.