Дело № 2- 426/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2019 года г. Буй Костромской обл.

Буйский районный суд Костромской области в составе:

судьи Беляева В.М.

при секретаре Лебедевой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании иск Буйского межрайонного прокурора в интересах Барановского сельского поселения Буйского муниципального района Костромской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании права собственности на земельную долю;

у с т а н о в и л:

Буйский межрайонный прокурор, действуя в интересах Барановского сельского поселения Буйского муниципального района 

<

адрес>, обратился в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании права собственности на земельную долю (1/119) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером – 44:02:000000:18, расположенный на территории названного поселения. Требования мотивированы следующими обстоятельствами. 

Во исполнение Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» администрацией 

<

адрес> было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проектов землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемых колхозов – «Дружба», «Родина», «Октябрьский луч», «Красный путь», «Память Куйбышева», «Память Кирова», им. Горького и совхозов «Креневский», «Елегинский» в соответствии с которым в долевую собственность граждан было предоставлено 1948 га сельскохозяйственных угодий, из них: 1607 га пашни, 269 га сенокосов, 65 га пастбищ, 7 га залежи.

Главой администрации 

<

адрес> было принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, о выдаче гражданам, имеющим право на земельную долю (пай), свидетельств о праве собственности на землю бывшим членам колхоза «Дружба» средней площадью – 6,3 га сельскохозяйственных угодий.

В указанном списке собственников земельных долей среди прочих указан ФИО1

Определением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении СПК «Дружба» завершено конкурсное производство. 

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», отдел земельных ресурсов Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Буйского муниципального района 

<

адрес> составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Список невостребованных земельных долей был опубликован в информационном бюллетене «Буйское ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ № (41) и в общественно-политической газете «Буйская правда» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также размещён на официальном сайте Буйского муниципального района в сети Интернет. С момента публикации данного списка до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей. 

Колхоз «Дружба» неоднократно реорганизовывался, окончательно в СПК «Дружба».

Определением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении СПК «Дружба» завершено конкурсное производство. 

ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание участников долевой собственности бывшего СПК «Дружба». В связи с отсутствием на собрании участников долевой собственности, общее собрание было признано неправомочным. 

По истечении четырёх месяцев со дня публикации списка собственников невостребованных долей постановлением администрации Центрального сельского поселения Буйского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей на территории названного поселения. 

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о принятии наследства после ФИО1 никто не обратился, в связи с чем, его земельная доля является выморочным имуществом и подбежит обращению в доход государства, однако до настоящего времени никто не распорядился земельной долей, принадлежавшей ФИО1, в связи с чем указанная доля является невостребованной.

На основании изложенного, истец просил суд прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю (1/119) и признать право муниципальной собственности Барановского сельского поселения Буйского муниципального района 

<

адрес> на данную земельную долю, принадлежавшую указанному лицу в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером – №, расположенный на территории Барановского сельского поселения Буйского муниципального района 

<

адрес>. 

В судебном заседании прокурор Смирнов А.В. поддержал указанный иск, просил его удовлетворить.

Представитель Барановского сельского поселения Буйского муниципального района 

<

адрес>, надлежаще извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, просил в его отсутствие рассматривать настоящее дело; против удовлетворения исковых требований не возражал. 

Ответчик Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о месте, дне и времени рассмотрения дела извещено надлежаще, его представитель в суд не явился, возражений относительно иска не представил.

Исследовав материалы гражданского дела в их взаимосвязи, заслушав прокурора, проанализировав представленные доказательства в их взаимодействии, суд находит указанные исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению на основании ниже следующего. 

Согласно ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда.

На основании п.5 ст.79 Земельного кодекса РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу п.1 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Пунктом 2 ст.12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п.3 ст.12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

Согласно п.4 ст.12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 5 ст.12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу п.6 ст.12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Как следует из п.7 ст.12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, с учетом положений действующего законодательства исполняет функции по оформлению прав на выморочное имущество, в частности, невостребованные земельные доли, так как указанное выморочное имущество в силу ст. 1151 ГК РФ переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, и свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации без вынесения специального судебного решения о признании имущества вымороченым.

Судом установлено, что во исполнение Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. 

Главой администрации 

<

адрес> было принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, о выдаче гражданам, имеющим право на земельную долю (пай), свидетельств о праве собственности на землю бывшим членам колхоза «Дружба» средней площадью – 6,3 га сельскохозяйственных угодий. В указанном списке собственников земельных долей среди прочих указан ФИО1 (л.д. 11).

Колхоз «Дружба» неоднократно реорганизовывался, окончательно в СПК «Дружба» (л.д. 18,19).

Определением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении СПК «Дружба» завершено конкурсное производство (л.д. 16). 

Согласно кадастровой выписке, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 значится правообладателем (доля в праве каждого – 1/119) земельного участка с кадастровым № общей площадью – 10835000 кв.м, предназначенного для сельскохозяйственного использования. Местоположение данного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, бывший СПК «Дружба» (невостребованные доли). Граница данного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 9-10).

В информационном бюллетене «Буйские ведомости» № (41) от ДД.ММ.ГГГГ, а также на официальном сайте Буйского муниципального района в сети «Интернет» был опубликован список граждан, чьи земельные доли признаются невостребованными.

(л.д. 8).

В общественно-политической газете «Вексинский вестник» № от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано информационное сообщение о проведении общих собраний участников долевой собственности, в том числе бывшего ТОО «Дружба» (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание участников долевой собственности бывшего СПК «Дружба». В связи с отсутствием на собрании участников долевой собственности, общее собрание было признано неправомочным (л.д. 17). 

По истечении четырёх месяцев со дня публикации списка собственников невостребованных долей постановлением администрации сельского поселения Буйского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей на территории названного поселения (л.д. 7). 

В ходе судебного разбирательства нашло своё подтверждение то обстоятельство, что спорная земельная доля с момента передачи её ФИО1 не используется по назначению более трех лет подряд. 

Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая, что процедура признания земельных долей невостребованными соблюдена, суд приходит к выводу о том, что требования о признании права муниципальной собственности на спорную земельную долю подлежат удовлетворению с прекращением права собственности прежнего собственника.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Буйского межрайонного прокурора в интересах Барановского сельского поселения Буйского муниципального района 

<

адрес> о признании права собственности на земельную долю – удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю в размере 1/119 принадлежащую в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № и признать право муниципальной собственности Барановского сельского поселения Буйского муниципального района 

<

адрес> на вышеуказанную невостребованную земельную долю.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Судья В.М. Беляев.