Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 17апреля 2017 года

Судья Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону Гелета А.А.,

рассмотрев жалобу представителя ТСЖ «Каменка» на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Ростова –на-Дону о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону от 21.02.2017 года ТСЖ «Каменка» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КРФ об АП и назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ТСЖ «Каменка» подал жалобу, в которой указывает, что с постановлением мирового судьи не согласен, считает его подлежащим отмене, так как при вынесении постановления мировым судьей должным образом не были рассмотрены фактические обстоятельства дела. 

В судебное заседание председатель ТСЖ «Каменка» фио, представитель ТСЖ «Каменка» по доверенности явились, жалобу поддержали, просили удовлетворить. 

Представитель Государственной жилищной инспекции РО по доверенности возражала против удовлетворения жалобы.

Проверив административный материал и доводы жалобы, суд находит ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Субъектами правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть граждане, индивидуальные предприниматели, должностные лица коммерческих и некоммерческих организаций и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм. За совершение административного правонарушения, связанного с деятельностью филиала, ответственность несет юридическое лицо.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Из материалов дела следует, что 29.11.2016 г. была проведена проверка законного предписания № 3187 от 27.09.2016 г. в срок до 28.11.2016 г. по вопросу формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора НКО «Фонд капитального ремонта» в соответствии с постановлением администрации г. Ростова-на-Дону от 02.12.2015 № 1166 «О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора»; прекращении выставления платежных документов на оплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет ТСЖ «Каменка». Собранные средства со специального счета перечислить на счет регионального оператора. 

В установленный в предписании срок, нарушения устранены не были. По результатам проверки 26.12.2016 г. был составлен акт, и после выявления совершения правонарушения в отношении ТСЖ «Каменка» 23.01.2017 г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При рассмотрении дела по существу, фактические обстоятельства дела установлены и исследованы полно и объективно. Факт совершения ТСЖ «Каменка» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтвержден совокупностью представленных доказательств. Оценив имеющиеся в деле материалы в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что указанные действия ТСЖ «Каменка» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Из изложенного следует, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Каких-либо нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем законных оснований для отмены состоявшегося по делу обжалуемого постановления не имеется.

Утверждение представителя изложенные в жалобе не освобождает последнего от ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ. Каких-либо заявлений в адрес инспекции о продлении срока выполнения предписания, невозможности выполнить предписание с указанием причин ТСЖ «Каменка» в Государственную жилищную инспекцию по РО не подавалось.

Таким образом, причин невыполнения предписания от 27.09.2016 г. в срок суду не представлено, законных оснований для освобождения ТСЖ «Каменка» от административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ у суда не имеется.

Доводы заявителя жалобы о том, что мировым судьей в должной мере не определена законность предписания, а также о том, что ТСЖ не было надлежащим образом уведомлено о проведении внеплановой документарной проверки, а также отсутствует подтверждение, что председатель ТСЖ вызывался для подписания Акта не убедительны, опровергаются материалами дела и не могут является основанием для отмены состоявшегося судебного решения, поскольку, по смыслу ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, законность предписания означает, что оно выдано тем органом (должностным лицом), в компетенцию которого входит осуществление надзора, и предполагает, что предписание выдано в установленном законом порядке, не ущемляющем права поднадзорных субъектов, что и установлено в настоящем судебном заседании. 

Иных доводов суду представлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону от 21.02.2017 г. о привлечении к административной ответственности председателя ТСЖ «Каменка» по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу председателя ТСЖ «Каменка» - без удовлетворения.

Судья: