Дело № 2а-148/2020

22RS0040-01-2020-000189-30 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 мая 2020 года с. Поспелиха

Поспелихинский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Ершовой И.В., при секретаре Юдиной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Алтайскому краю обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2015, 2016 и 2017 годы и пени.

В обоснование административного иска административный истец указал, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком земельного налога, поскольку на ее имя зарегистрированы объекты налогообложения – земельные участки: кадастровый №, находящийся по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, находящийся по адресу: 

<

адрес>.

В адрес ответчика было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ годы. В установленный срок ответчик налог не уплатила. В ее адрес направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок ответчиком уплата земельного налога не произведена. Судебный приказ о взыскании задолженности отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, ст. ст. 23, 45, 48 НК РФ, ст. ст. 19, 286, 287 КАС РФ административный истец просил взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 3 897 рублей, пеню – 50,93 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год – 13 603 рубля, пеню – 169,34 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год – 1 727 рублей, пеню – 30,97 рублей, всего – 19 478,24 рублей. 

Одновременно административным истцом заявлено о восстановлении срока подачи заявления о взыскании налогов и пеней, пропущенного по уважительным причинам ввиду принятия налоговым органом мер по вручению административному ответчику административного иска и отсутствия на момент истечения срока сведений о таком вручении.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась, о причинах неявки не сообщила, возражений на административный иск не представила, не просила об отложении судебного заседания. 

Суд рассмотрел административное дело в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч. 1 ст. 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (ст. 390 Налогового кодекса РФ).

Согласно ст. 391 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Согласно ст. 394 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (ч. 1 и 4 ст. 397 Налогового кодекса РФ). 

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком земельного налога, поскольку имеет в собственности земельные участки. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости в период 2015-2017 годы административному ответчику принадлежали следующие земельные участки:

1.Кадастровый №, адрес: 

<

адрес>, вид разрешенного использования - под объекты торговли. Дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата государственной регистрации прекращения права ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая стоимость на ДД.ММ.ГГГГ 324 729,54 рублей, на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы – 1 133 579,60 рублей. 

2.Кадастровый №, адрес: 

<

адрес>, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата государственной регистрации прекращения права ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая стоимость на ДД.ММ.ГГГГ год 214 195,26 рублей. 

Согласно Решению Поспелихинского Центрального сельского Совета депутатов Поспелихинского района Алтайского края «Об установлении и введении земельного налога на территории муниципального образования Поспелихинский Центральный сельсовет» от ДД.ММ.ГГГГ № налоговые ставки установлены: 0,3 процента в отношении земельных участков для личного подсобного хозяйства, 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Судом установлено, что в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату земельного налога за 2015, 2016, 2017 годы, в котором предлагалось уплатить земельный налог не позднее ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 19 870 рублей, которое ею получено ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок ответчик налог не уплатила, в связи с чем в ее адрес направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым недоимка по земельному налогу составляет 19 227 рублей, пеня - 251,24 рублей, которые предлагалось уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ и которое получено административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. 

18 сентября 2019 года мировым судьей судебного участка № 2 Поспелихинского района Алтайского края вынесен судебный приказ о взыскании недоимки по уплате земельного налога, который отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с пунктами 2, 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно административному исковому заявлению Межрайонная ИФНС России № по Алтайскому краю обратилась в суд с требованием о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы, пеней, выставленных в требовании № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Срок исполнения названного требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с учетом вышеприведенных нормативных положений срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа истекал ДД.ММ.ГГГГ. 

С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился с соблюдением установленного срока. Судебный приказ, вынесенный ДД.ММ.ГГГГ, отменен определением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

С административным иском в суд Межрайонная ИФНС России № по Алтайскому краю обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом срока на 2 дня.

Согласно ч. 2 ст. 287 Кодекса административного судопроизводства РФ к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса, то есть уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

В силу ч. 7 ст. 125 Кодекса административного судопроизводства РФ административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

Таким образом, при подаче административного искового заявления налоговый орган должен представить суду доказательства вручения административного искового заявления и приложенных к нему материалов административному ответчику.

Обращаясь с ходатайством о восстановлении срока обращения в суд с административным иском, административный истец указывал, что конверт с административным исковым заявлением и приложенными к нему документами возвратился в налоговый орган только ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление с приложением направлено налоговым органом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Почтовое отправление возвращено отправителю с отметкой об истечении срока хранения ДД.ММ.ГГГГ, то есть за день до окончания шестимесячного срока. Обращение в суд с административным иском последовало в течение трех дней от даты возвращения.

Суд полагает, что в данном конкретном случае пропуск срока обусловлен объективными обстоятельствами и не является следствием ненадлежащего выполнения должностными лицами налогового органа в процессе осуществления контроля за соблюдением законодательства о налогах обязанностей, предусмотренных Налоговым кодексом РФ. При этом суд учитывается, что обращение в суд с административным исковым заявлением последовало непосредственно после поступления сведений о неполучении адресатом почтовой корреспонденции по обстоятельствам, зависящим от него. Пропуск срока составляет 2 дня и является незначительным и подлежит восстановлению.

Соответственно уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с ФИО1 неуплаченных сумм налога и пеней.

Представленный административным истцом расчет задолженности по земельному налогу и пеней судом проверен и является правильным.

Учитывая изложенное, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика в доход бюджета Поспелихинского района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 779,12 рублей. 

Руководствуясь ст. ст. 140 – 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Алтайскому краю удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Алтайскому краю задолженность по земельному налогу за 2015 год в размере 3 897 рублей, пеню – 50,93 рублей, за 2016 год – 13 603 рубля, пеню – 169,34 рублей, за 2017 год – 1 727 рублей, пеню – 30,97 рублей, всего – 19 478,24 рублей. 

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Поспелихинского района государственную пошлину в размере 779,12 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Поспелихинский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.В. Ершова

Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2020 года.