Дело №2-11619/2019

16RS0042-03-2019-010029-23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 декабря 2019 года г. Набережные Челны РТ 

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хафизовой Р.Р.,

при секретаре Зиганшиной Э.Р., 

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2, 

представителей ответчика ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ в интересах несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью ТД «Челны-Хлеб» о признании деятельности по продаже табачной продукции незаконной и возложения обязанности прекращения продажи табачной продукции, 

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ в г. Набережные Челны, Актанышском, Тукаевском, Муслюмовском, Мензелинском районах в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с исковым заявлением к ООО ТД «Челны-Хлеб» о признании деятельности по продаже табачной продукции незаконной в магазине, расположенном по адресу: ... и возложении обязанности прекратить продажу табачной продукции, указав в обоснование иска, что 22.05.2019 в ходе осмотра принадлежащего ответчику магазина, расположенного по адресу: РТ, 

<

...> выявлено нарушение закона в части торговли табачной продукцией и табачными изделиями на расстоянии не менее 100 метров от границ территории МБДОУ №107 детский сад «Салават купере», находящегося по адресу: .... Постановлением от 28.06.2019 ответчик привлечен к административной ответственности. Однако, 12.09.2019 в территориальный отдел вновь поступило обращение граждан на реализацию табачной продукции ответчиком. Таким образом, деятельность ответчика нарушает требования закона, направленное на ограничение доступности табачных изделий.

Представитель истца ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представители ответчика ФИО4 и ФИО3 в судебном заседании иск не признали. 

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации как социальном государстве каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии с частью 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающем такую опасность.

В силу статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случае нарушений; ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

На основании пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Приведенные положения законодательства направлены на ограничение доступности приобретения табачных изделий и алкогольной продукции несовершеннолетними и запрещают реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от образовательных учреждений.

Судом установлено:

22.05.2019 в ходе осмотра принадлежащего ответчику ООО ТД «Челны-Хлеб» магазина, расположенного по адресу: ... выявлено не соблюдение требований закона о торговле табачной продукцией и табачными изделиями на расстоянии не менее 100 метров от границ территории МБДОУ №107 детский сад «Салават купере», находящегося по адресу: ....

Факт продажи сигарет «Winston Xsence Blue» подтверждается кассовым чеком. 

Постановлением от 28.06.2019 ответчик привлечен к административной ответственности за несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями (л.д. 7-8).

Однако, 12.09.2019 в территориальный отдел вновь поступило обращение граждан о реализации табачной продукции ответчиком. 

Таким образом, деятельность ответчика по продаже табачной продукции не прекращается и нарушает требования закона, направленное на ограничение доступности табачных изделий.

В соответствии с экспертным заключением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан» №14499 от 02.08.2018, установлено, что расстояние от магазина «Челны-Хлеб» по адресу: ... до границ территории образовательного учреждения МБДОУ №107 детский сад «Салават купере», находящегося по адресу: ..., составляет 52 метра (л.д. 30-31).

17.09.2019 истцом повторно выявлен факт реализации ответчиком табачных изделий.

Оценив в совокупности все обстоятельства по делу, суд исходит из того, что ответчик ООО ТД «Челны-Хлеб» продолжает осуществлять деятельность по розничной продаже табачных изделий в магазине по адресу: РТ, ..., на расстоянии менее 100 метров от образовательного учреждения, что противоречит вышеуказанным нормативным положениям.

Данное обстоятельство нашло свое подтверждение в судебном заседании.

Представленные ответчиком фотографии магазина судом не могут быть приняты во внимание, поскольку наличие ячеек для табачных изделий возле кассы свидетельствует о продолжении деятельности по продаже. То обстоятельство, что табачные изделия по накладным переданы в другой магазин, не является доказательством прекращения деятельности, а лишь свидетельствует о движении товара и не исключает поступление табачных изделий обратно в магазин.

Не прекращающиеся факты торговли в здании ООО ТД «Челны-Хлеб» табачными изделиями подтверждается также многочисленными обращениями граждан в течение года, несмотря на выданные истцом предписания.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ в интересах несовершеннолетних и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать деятельность общества с ограниченной ответственностью ТД «Челны-Хлеб» по продаже табачной продукции в магазине, расположенном по адресу: РТ, ... незаконной.

Обязать общество с ограниченной ответственностью ТД «Челны-Хлеб» прекратить деятельность по продаже табачной продукции в магазине, расположенном по адресу: РТ, .... 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ТД «Челны-Хлеб» государственную пошлину в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей в доход бюджета муниципального образования г. Набережные Челны.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 1 (одного) месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Набережночелнинский городской суд.

На момент публикации решение не вступило в законную силу. Копия верна. Судья Хафизова Р.Р.