№2-1675/2023

91RS0001-01-2023-003920-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2023 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Тощевой Е.А., 

при помощнике судьи - Халецкой П.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску ФИО1, ФИО9, ФИО13, ФИО14, действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетнего ФИО15, ФИО16, ФИО17 к Администрации города Симферополя Республики Крым, третьи лица МКУ Департамент жилищной политики администрации г. Симферополя Республики Крым, МУП МО ГО Симферополь Республики Крым «Железнодорожный Жилсервис», МКУ Департамент развития муниципальной собственности администрации г. Симферополя Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, -

у с т а н о в и л:

Истцы, 31.07.2023 года обратились в суд с вышеуказанным иском, в котором просили:

- признать право пользования ФИО2 квартирой №б жилого 

<

адрес> в 

<

адрес>, с членами семьи: ФИО3, ФИО8, ФИО7, ФИО4, ФИО5, ФИО6

Исковые требования мотивированны тем, что с ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО2 работала в Симферопольской кожгалантерейной фабрике. Ей с семьей – мужем ФИО3 и сыном ФИО7, протоколом совместного заседания администрации и профкома Симферопольской кожгалантереи от ДД.ММ.ГГГГ, было дано согласие на поселение в общежитие № по 

<

адрес> в 

<

адрес>. 

В 1992 году истцы ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО8 (которая родилась в июле 1989 года) вселились в квартиру общей площадью 30,0кв.м., которая состояла из жилой комнаты № – 17,7 кв.м., жилой комнаты № – 12,3кв.м. с вспомогательной площадью – коридор площадью 1,8кв.м., ванной – 2,6кв.м., туалета – 1,0кв.м. Решением № Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ статус малосемейного общежития отменен. Решением исполнительного комитета Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ истцам ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО7, ФИО4 была предоставлена в пользование 

<

адрес>-б площадью 17,7кв.м., по адресу: 

<

адрес>, ул. ФИО10, 

<

адрес>. Данная квартира не приватизирована, с ДД.ММ.ГГГГ истцы зарегистрированы по указанному адресу. В 2009 году в лицевой счёт МУП «Железнодорожный Жилсервис» были внесены сведения о том, что истцами заняты жилые комнаты № – 17,7кв.м., № – 12,3кв.м. с вспомогательной площадью – коридор площадью 1,8кв.м., ванной – 2,6кв.м., туалета – 1,0кв.м., общей площадью 30,0 кв.м. В техническом паспорте жилого помещения (квартиры) №б в 

<

адрес> по улице имени ФИО10, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данная 

<

адрес> описана со следующими техническими характеристиками: коридор площадью 1,8кв.м., жилая площадь 17,7кв.м., жилая площадь 12,3кв.м., санузел площадью 3,7кв.м., общая площадь 35,5кв.м. (основная жилая – 30,0кв.м., вспомогательная – 5,5кв.м.). 

ДД.ММ.ГГГГ МКУ Департамент жилищной политики администрации г. Симферополя отказал истице ФИО2, как основному нанимателю, в заключении договора социального найма жилого помещения, в связи с отсутствием документов, подтверждающих законность увеличения количества жилых комнат, указав на то, что договор социального найма может быть заключен только в отношении 1-й комнаты, площадью 17,7кв.м., выделенной истице в соответствии с решением исполнительного комитета Симферопольского городского совета.

Определением суда (протокольной формы) от 22.08.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МКУ Департамент развития муниципальной собственности администрации г. Симферополя Республики Крым.

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО18 исковые требования поддержали в полном объёме, просили их удовлетворить.

Истцы ФИО9, ФИО13, ФИО14, действующая от своего имени и в интересах несовершеннолетнего ФИО15, ФИО16, ФИО17 в судебное заседание не явились, предоставили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором поддержали исковые требования и просили суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика и представители третьи лиц в судебное заседание не явились, о месте, дне и времени слушания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, заявления о рассмотрении дела в их отсутствие не предоставили. 

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав в судебном заседании пояснения истца ФИО1 и её представителя, допросив свидетелей, исследовав доказательства по делу и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статьи 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В силу части 1 статьи 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд разрешает гражданские дела, исходя из обычаев делового оборота в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами.

Частью 1 ст.27 Конституции РФ предусмотрено, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства. 

В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Судебным разбирательством установлено, что протоколом совместного заседания администрации и профкома Симферопольской кожгалантерейной фабрики от ДД.ММ.ГГГГ № п.5 «О поселении в общежитии» ФИО2 с семьей, дано согласие на поселение в общежитие № по 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Решением исполкома Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № истцам ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО7, ФИО4 была предоставлена в пользование 

<

адрес>-б, 1 комн. площадью 17,7кв.м., по адресу: 

<

адрес>, ул. ФИО10, 

<

адрес>.

В паспортах граждан Российской Федерации: серия 0314 №, выданном на имя ФИО8 Валерьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; серия 0314 №, выданном на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; серия 0314 №, выданном на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; серия 3923 №, выданном на имя ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; серия 2913 №, выданном на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержаться сведения о месте регистрации указанных лиц по адресу: 

<

адрес>Б с ДД.ММ.ГГГГ.

В паспорте гражданина Российской Федерации серия 3918 №, выданном на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеется отметка о регистрации по адресу: 

<

адрес>Б с ДД.ММ.ГГГГ.

В паспорте гражданина Российской Федерации серия 3923 №,выданном на имя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеется отметка о регистрации по адресу: 

<

адрес>Б с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно лицевого счёта №, истцами по адресу: 

<

адрес> заняты жилые комнаты № – 17,7кв.м., № – 12,3кв.м. общей площадью 30,0кв.м. с вспомогательной площадью – коридор площадью 1,8кв.м., ванной – 2,6кв.м., туалетом – 1,0кв.м.

Согласно копии технического паспорта жилого помещения (квартиры) №б в 

<

адрес> по улице имени ФИО10 в 

<

адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> описана со следующими техническими характеристиками: коридор, площадью 1,8кв.м., жилая, площадь 17,7кв.м., жилая, площадь 12,3кв.м., санузел, площадью 3,7кв.м., общая площадь 35,5кв.м. (основная жилая – 30,0кв.м., вспомогательная – 5,5кв.м.). 

Согласно справки №, выданной ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» на имя ФИО2, проживающей по адресу: 

<

адрес>Б задолженность по оплате за отопление и горячее водоснабжение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за абонентом № отсутствует.

Из информации, содержащейся в справке №, выданной ГУП РК «Вода Крыма» следует, что ФИО2, проживающая по адресу: 

<

адрес>Б, является абонентом № СФ ГУП РК «Вода Крыма» и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности по воде и водоотведению не имеет.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО11, ФИО12, подтвердили факт проживания истцов, в указанной квартире. 

У суда нет оснований подвергать сомнению показания свидетелей или не доверять им.

Также, из материалов дела следует, что ФИО2 обратилась в администрацию 

<

адрес> с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>Б.

Письмом МКУ Департамент жилищной политики администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №Щ-885 истице ФИО2 отказано в предоставлении муниципальной услуги по заключению договора социального найма жилого помещения, в связи с отсутствием документов, подтверждающих законность увеличения количества жилых комнат указанного жилого помещения.

Согласно п.п.1, 2 ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст.2 Закона Республики Крым от 06.07.2015 года №130-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных от ношений в Республике Крым» законодательство Республики Крым в области жилищных отношений основывается на Конституции Российской Федерации, Жилищном кодексе Российской Федерации, федеральных законах, указах Президента Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актах федеральных органов исполнительной власти и состоит из настоящего Закона, иных законов Республики Крым, нормативных правовых актов Республики Крым и нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (далее - органы местного самоуправления).

В соответствии с ч.2 ст.35 вышеуказанного закона граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21 марта 2014 года в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договора социального найма.

Исходя из положений, содержащихся в п.3 ч.2 ст.19 ЖК РФ, Законе РК от 31.07.2014 года №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» спорное жилое помещение находится в ведении органа местного самоуправления и относится к муниципальному жилищному фонду.

Квартира №Б по 

<

адрес> в 

<

адрес> имеет назначение жилого помещения, сведения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилого фонда, к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования отсутствуют.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года №2-П указывается, что принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики. 

Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Согласно ч.3 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно положения ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», из которых следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Как следует из положений пунктов 1 и 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с пунктом 6 указанной статьи - жилищные права и обязанности возникают: вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.19 ЖК РФ муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. 

Согласно ч.3 ст.19 ЖК РФ в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования.

Истец ФИО2, с семьей вселилась в свободное от иных лиц жилое помещение по адресу: 

<

адрес>Б в установленном порядке, каких-либо требований об освобождении жилого помещения ответчик не выдвигал, каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении истец ФИО2, с семьей не допускали. 

Возражения против удовлетворения исковых требований истцов со стороны ответчика в адрес суда не поступали.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истица ФИО2, с семьей вселилась и занимает жилое помещение на законных основаниях, регулярно, своевременно и в полном объеме оплачивает предоставленные ей коммунальные услуги. За весь период проживания истца ФИО2, с семьей в спорном помещении, собственником не ставился вопрос о ее выселении, иные лица, претендующие на вселение в данное жилое помещение отсутствуют, поэтому, исковые требования, заявленные к Администрации 

<

адрес> Республики Крым являются законными и обоснованными, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела по существу и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Суд считает, что другим способом защитить права истцов не представляется возможным.

Согласно ч.2 ст.195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Суд, при вынесении решения не разрешает вопрос о распределении судебных расходов, понесенных истцом за предъявление и рассмотрение иска в суде, поскольку истцы на этом не настаивали.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, –

р е ш и л:

Исковые требования – удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с членами семьи: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 право пользования квартирой №б жилого 

<

адрес> в 

<

адрес>, общей площадью 35,5 кв.м., жилой площадью 30,0 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым.

Председательствующий судья: Тощева Е.А. 

Полный текст решения изготовлен 20 октября 2023 года. 

Председательствующий судья: Тощева Е.А.