2-75/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 августа 2019 года г.Починок

Починковский районный суд Смоленской области в составе судьи Шабановой В.А.

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 - ФИО2,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области В.Е.Г.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области С.М.С.,

при секретаре Панкратовой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области о возобновлении выплаты досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области о возобновлении выплаты досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ** ** **, взыскании судебных расходов в размере 300 рублей.

В обоснование требований истец ФИО1 в исковом заявлении, в дополнении к исковому заявлению и в судебном заседании указала, что работала по совместительству учителем в МБОУ ... СШ .... Со ** ** ** ей, как работнику просвещения, установлена бессрочно пенсия по старости. Письмом от ** ** ** она уведомлена о том, что с ** ** ** ей приостановлена выплата досрочной страховой пенсии по старости, как работнику просвещения, в связи с необходимостью проведения документальной проверки факта льготной работы по совместительству в должности учителя в ... средней общеобразовательной школы за период с ** ** ** по ** ** **. Решением Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области № ** от ** ** ** ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей из-за отсутствия права. Из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, исключены периоды ее работы по срочному трудовому договору по совместительству учителем 1 час по предмету «Предпрофильная подготовка» курса «Выбор профессии» с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, со ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **. Предмет «Предпрофильная подготовка» курса «Выбор профессии» относится к основной образовательной программе, находится в планах школы, является безоценочным, в Федеральный государственный образовательный стандарт (ФГОС) не входит, входит в государственный образовательный стандарт. В классных журналах фамилия другого учителя написана ошибочно. Ее педагогический стаж на дату обращения ** ** ** составлял более 25 лет, что давало ей право на назначение пенсии по старости досрочно, то есть до наступления общеустановленного возраста. Нормы Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не содержат требований о прибавлении к стажу работников, являющихся муниципальными служащими, 6 месяцев. Просит обязать ответчика возобновить выплату досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ** ** **, взыскать уплаченную госпошлину в сумме 300 рублей. Представитель истца ФИО1 - ФИО2 исковые требования ФИО1 поддержала в полном объеме, сославшись на те же обстоятельства.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области В.Е.Г. требования истца не признала, в возражениях (т.1 л.д.138-141, т.2 л.д.56-64) и в судебном заседании сослалась на то, что предмет «Предпрофильная подготовка «Выбор профессии» ФГОСом основного общего образования не предусмотрен. Курсы «Предпрофильная подготовка» к основному учебному плану не относятся и не могут предметно оценить уровень освоения программы основного общего образования. В норму часов преподавательской деятельности включаются часы учебной нагрузки, и не может быть включена иная педагогическая работа. Время по реализации дополнительных общеобразовательных программ, то есть общеразвивающие и предпрофессиональные программы, не являющихся основной целью деятельности общеобразовательного учреждения, не может быть учтено в норму часов учебной нагрузки учителя общеобразовательного учреждения. Считает, что фактически истица не проводила занятия по предмету «Выбор профессии», «Предпрофильная подготовка», что следует из классных журналов 9 класса за ** ** ** учебный год (за период с ** ** ** по ** ** **), где ФИО1 не значится. Во время проведения документальной проверки в классные журналы 9 класса была внесена запись ФИО учителя ФИО1 В классных журналах итоги успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации отсутствуют, оценки учащимся не выставлены. Периоды работы ФИО1 с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, со ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** без занятия штатной должности учитель с ведением педнагрузки 1 час по предмету «Предпрофильная подготовка» курса «Выбор профессии» не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Экспертом не исследована образовательная программа, рабочая программа по курсу по выбору «Предпрофильная подготовка», наличие примерной программы, что квалифицировало бы работу истца как работу учителя, наличие учебного плана, оценочных и методических материалов. Считает, что в спорные периоды истец не выполняла должностные обязанности учителя по общеобразовательным предметам. Поскольку деятельность истца фактически проходила в должности педагога дополнительного образования по совместительству в МБОУ ... СШ, которая не относится к должностям, дающим право на досрочное назначение пенсии в указанном учреждении вывод эксперта несостоятелен. Поскольку дата приобретения права ФИО1 на общих основаниях на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ** ** **, ее право, как муниципального служащего на указанную пенсию в соответствии с ч.1.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» наступает ** ** **. Таким образом, даже при наличии у ФИО1 необходимого количества специального стажа (25 лет) на дату обращения ** ** **, право на указанную пенсию со ** ** ** у нее не возникло, поскольку она является муниципальным служащим.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области С.М.С. в возражениях (т.2 л.д.84-87) и в судебном заседании позицию ответчика подержала полностью, полагает необходимым в иске отказать, указав, что классные журналы не могут являться допустимым доказательством осуществления истцом в спорный период педагогической деятельности, поскольку в классных журналах 9 класса за ** ** ** учебные года (за период с ** ** ** по ** ** **) ФИО1 не значится. В классных журналах итоги успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации по предмету «Предпрофильная подготовка «Выбор профессии» отсутствуют (оценки учащимся школы не выставлены). Таким образом, доказательств исполнения ФИО1 должностных обязанностей учителя, осуществления ею трудовой функции в МБОУ ... СШ как учителя не имеется. ФИО1 замещает на постоянной основе муниципальную должность, поэтому даже в случае включения спорных периодов в специальный стаж ФИО1, право на досрочное назначение пенсии по старости у нее возникнет не ранее ** ** **.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гражданину гарантировано право на социальное обеспечение, включая право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно п.19 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Такие списки утверждены постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года за №1397, постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года за №463, постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года за №1067 и постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года за №781.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1, родившаяся ** ** ** в ... (т.1 л.д.9-10), 

согласно трудовой книжки (т.1 л.д.11-13) ** ** ** назначена на младшую должность муниципальной службы специалистом 1 категории, осуществляющим государственные полномочия по опеке и попечительству отдела образования администрации муниципального образования « ...» ...;

** ** ** присвоен классный чин «секретарь муниципальной службы 3 класса»;

** ** ** присвоен очередной классный чин «секретарь муниципальной службы 2 класса».

Приказом № ** от ** ** ** МБОУ ... средняя школа (т.1 л.д.21) ФИО1 принята по срочному трудовому договору по совместительству с ** ** ** по ** ** ** выбор профессии 9-11 классы. Приказом № ** от ** ** ** (т.1 л.д.22) учитель-совместитель ФИО1 уволена с ** ** **.

Приказом № ** от ** ** ** МБОУ ... средняя школа (т.1 л.д.23-24) ФИО1 принята на работу по совместительству по срочному трудовому договору с ** ** ** по ** ** ** ведение «Выбор профессии». Приказом № ** от ** ** ** (т.1 л.д.25-26) учитель-совместитель ФИО1 уволена с ** ** **.

Приказом № ** от ** ** ** МБОУ ... средняя школа (т.1 л.д.27-28) ФИО1 принята на работу по совместительству со ** ** ** по ** ** ** «Выбор профессии» 1 час. Приказом № ** от ** ** ** (т.1 л.д.29-30) учитель-совместитель предмета «Выбор профессии» ФИО1 уволена с ** ** **.

Приказом № ** от ** ** ** МБОУ ... средняя школа (т.1 л.д.31-32) ФИО1 принята по срочному трудовому договору № ** по совместительству учителем с ** ** ** по ** ** ** со следующей педнагрузкой на ** ** ** учебный год: выбор профессии 9 класс 1 час. Приказом № ** от ** ** ** (т.1 л.д.33) учитель-совместитель предмета «Выбор профессии» ФИО1 уволена с ** ** **.

Приказом № ** от ** ** ** МБОУ ... средняя школа (т.1 л.д.34-35) ФИО1 принята по срочному трудовому договору № ** по совместительству с ** ** ** по ** ** ** с педнагрузкой на ** ** ** учебный год: выбор профессии 9 класс 1 час. Приказом № ** от ** ** ** (т.1 л.д.36) учитель-совместитель предмета «Выбор профессии» ФИО1 уволена с ** ** **.

Приказом № ** от ** ** ** МБОУ ... средняя школа (т.1 л.д.37) ФИО1 принята по срочному трудовому договору № ** по совместительству с ** ** ** по ** ** ** год с педнагрузкой на ** ** ** учебный год: выбор профессии 9 класс 1 час. Приказом № ** от ** ** ** (т.1 л.д.38) учитель-совместитель предмета «Выбор профессии» ФИО1 уволена с ** ** **.

** ** ** ФИО1 установлена пенсия по старости, как работнику просвещения (т.1 л.д.14).

Государственным учреждением - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области с ** ** ** по ** ** ** проведена проверка в целях подтверждения осуществления педагогической деятельности ФИО1 (т.1 л.д.121-130).

Письмом Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области от ** ** ** ФИО1 уведомлена о том, что выплата досрочной страховой пенсии по старости, как работнику просвещения, приостановлена с ** ** **, в связи с необходимостью проведения документальной проверки факта льготной работы по совместительству в должности учителя в ... средней общеобразовательной школе за период с ** ** ** по ** ** ** (т.1 л.д.20).

Решением Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области № ** от ** ** ** (т.1 л.д.15-19, т.2 л.д.66-70) ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей из-за отсутствия права, поскольку периоды работы ФИО1 с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, со ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** без занятия штатной должности учитель с ведением педнагрузки 1 час по предмету «Предпрофильная подготовка» курса «Выбор профессии» не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.3 Правил, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка.

В Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающих право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность «учитель» (п.1), в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены «школы всех наименований» (п.1.1.).

Согласно п.6 Правил, работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Постановлением Минтруда РФ от 30 июня 2003 года №41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры», зарегистрированным в Минюсте РФ 7 августа 2003 года №4963, установлены следующие особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры: указанные категории работников вправе осуществлять работу по совместительству - выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены санитарно-гигиенические ограничения); продолжительность работы по совместительству указанных категорий работников в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем, и по каждому трудовому договору она не может превышать для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров) - половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.

Таким образом, ФИО1 имела право осуществлять работу по совместительству в свободное от основной работы время, не превышая половины месячной нормы рабочего времени.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 не устанавливают ограничений в том числе, на каких условиях должна выполняться работа в должности учителя, включенная в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»: по основному месту работы, по совместительству или путем выполнения преподавательской работы наряду с основной работой. Основополагающим является сам факт осуществления педагогической деятельности учителем.

Приказами МБОУ ... средняя школа № ** от ** ** **, № ** от ** ** **, № ** от ** ** **, № ** от ** ** **, № ** от ** ** **, № ** от ** ** ** (т.1 л.д.39-81) на ** ** ** учебные года утверждена педнагрузка ФИО1 «Выбор профессии» 9 класс 1 час.

Из тарификационного списка учителей и других работников ... школы ... (т.1 л.д.83) следует, что ФИО1 на ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** ** установлено количество недельных часов - 1 по предмету «Выбор профессии» в 9 классе.

В карточках-справках МБОУ ... СШ указано, что учителю ФИО1 в течение ** ** ** производились начисления (т.1 л.д.84-104).

В примерных учебных планах для общеобразовательных учреждений ... на ** ** ** учебные года, утвержденных ... по образованию и науке (т.1 л.д.193-201) указан учебный предмет - предпрофильная подготовка, количество часов в год - 1, при организации предпрофильной подготовки из компонента образовательного учреждения дополнительно выделяются 2 часа из расчета 100 часов предпрофильной подготовки в год.

Из протоколов № ** от ** ** **, № ** от ** ** **, № ** от ** ** **, № ** от ** ** **, № ** от ** ** **, № ** от ** ** ** (т.1 л.д.174-188) следует, что на заседании педагогического совета МОУ ... СШ утверждались учебные планы школы на ** ** ** учебные года.

Согласно учебных планов МОУ ... СОШ на ** ** ** учебный год, ** ** ** учебный год, ** ** ** учебный год, ** ** ** учебный год, ** ** ** учебный год, ** ** ** учебный год (т.1 л.д.115-120) учебные предмет - предпрофильная подготовка (Выбор профессии), количество учебных часов в неделю - 1 (9 класс).

В расписании уроков на первое и второе полугодие ** ** ** учебного года, первое полугодие ** ** ** учебного года (т.1 л.д.105-108) в 9 классе значится предмет «Выбор профессии». Расписания уроков за ** ** ** учебный год, ** ** ** учебный год, ** ** ** учебный год, ** ** ** учебный год не сохранились (т.1 л.д.109).

В перечне учебников 9 класса МБОУ ... СШ на ** ** ** учебный год, являющемся приложением № ** к основной образовательной программе основного общего образования (т.1 л.д.110-114) указано ФИО3 и др. «Твоя профессиональная карьера» Просвещение, 2010.

В классном журнале за ** ** ** учебный год (т.1 л.д.143-147, 202-204) указан учитель Т.Т.А.(исправлена) на ФИО1 В классном журнале за ** ** ** учебный год (т.1 л.д.147 оборот-149 оборот) указан учитель ФИО1 В классном журнале за ** ** ** учебный год (т.1 л.д.150-151 оборот) указан учитель ФИО1 В классном журнале за ** ** ** учебный год (т.1 л.д.151-154, 209-212) указан учитель Т.Т.А.(исправлена) на ФИО1 В классном журнале за ** ** ** учебный год (т.1 л.д.154 оборот-157, 205-207) указан учитель Т.Т.А.(исправлена) на ФИО1, учитель ФИО1 В классном журнале за ** ** ** учебный год (т.1 л.д.157 оборот-159 оборот) указан учитель ФИО1

Положение об организации предпрофильной подготовки МБОУ ... СШ принято педсоветом (протокол № ** от ** ** **, утверждено приказом № ** от ** ** ** (т.1 л.д.221-223). Положение об организации предпрофильной подготовки МБОУ ... СШ ранее чем от ** ** **, не сохранилось (т.1 л.д.172).

Приказом № ** от ** ** ** МБОУ ... средняя школа (т.1 л.д.173) в 9 классе МБОУ ... СШ введен ФГОС по учебным предметам, дополнительному образованию.

Согласно Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 26 августа 2010 года №761н, учитель, в том числе планирует и осуществляет учебный процесс в соответствии с образовательной программой образовательного учреждения, разрабатывает рабочую программу по предмету, курсу на основе примерных основных общеобразовательных программ и обеспечивает ее выполнение.

Из пояснений свидетелей К.Н.П., Т.Т.А., Л.В.Н., Ш.Т.А., Б.О.В., Б.Т.А. усматривается, что именно ФИО1 ** ** ** являлась учителем и преподавала в 9 классе предмет «Предпрофильная подготовка» курса «Выбор профессии», который относится к основной образовательной программе, включен в учебный план школы, и находится в примерных планах образовательных учреждений ... в разделе «общее образование» наряду с предметами русский язык, математика и т.д., проводится в учебные часы, значится в журнале как основной предмет. ФИО1 планировала и осуществляла учебный процесс в соответствии с образовательной программой образовательного учреждения - МБОУ ... СШ, самостоятельно разрабатывала рабочую программу на основе примерных основных образовательных программ и обеспечивала ее выполнение, осуществляла контрольно-оценочную деятельность в образовательной процессе путем посещаемости, промежуточной аттестации, защиты рефератов, проектов, то есть полностью выполняла обязанности учителя. ФИО1 принималась на работу по срочным трудовым договорам по совместительству на должность учителя с указанием предмета преподавания «Предпрофильная подготовка» курса «Выбор профессии» с ведением педнагрузки 1 час. В классных журналах фамилия другого учителя написана ошибочно.

Вышеприведенные доказательства, в том числе показания свидетелей, классные журналы, свидетельствуют о том, что ФИО1 планировала и осуществляла учебный процесс в соответствии с образовательной программой образовательного учреждения, самостоятельно разрабатывала рабочую программу на основе примерных основных общеобразовательных программ и обеспечивала ее выполнение, то есть выполняла трудовые обязанности учителя, соответствующие Единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих.

Подпунктом 1 пункта 3 статьи 12, пунктом 5 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что к основным образовательным программам относятся: основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования. Образовательные программы самостоятельно разрабатываются и утверждаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.

Из приказов Департамента ... по образованию и науке от ** ** ** № **, ** ** ** № **, ** ** ** № ** «Об утверждении примерного учебного плана для общеобразовательных учреждений ...» (т.1 л.д.191-201) следует, что в целях сохранения единого образовательного пространства на территории ... приказано утвердить примерные учебные планы общего образования на ** ** **. В примерных учебных планах общеобразовательных учреждений ... учебный предмет «Предпрофильная подготовка» включен в обязательный перечень изучаемых предметов, количество часов в неделю - 1 час в 9 классе.

В соответствии с Концепцией профильного обучения на старшей ступени общего образования, утвержденной приказом Министерства образования Российской Федерации от ** ** ** № **, предпрофильная подготовка является частью системы профильного обучения в школе, где целью является создание условий для сознательного выбора профессионального направления для обучения в 10 классе для формирования готовности выпускников 9 класса к принятию решения о выборе профильного направления в старшей школе.

Согласно п.3.2.3 Положения об организации предпрофильной подготовки МБОУ ... СШ, принятого педсоветом и утвержденного приказом № ** от ** ** ** (т.1 л.д. 221-223) курс «Выбор профессии» в рамках предмета «Предпрофильная подготовка» является обязательным для посещения обучающихся 9-х классов.

Учебный предмет «Выбор профессии» включен в расписание уроков 9 класса на первое и второе полугодие ** ** ** учебного года, первое полугодие ** ** ** учебного года по субботам (т.1 л.д.105-108).

Согласно информации Департамента ... по образованию и науке (т.2 л.д.50) предпрофильная подготовка в 9-ом классе является обязательным компонентом учебного плана образовательной организации и, следовательно, учебным предметов на уровне основного общего образования.

Из заключения по результатам государственной экспертизы условий труда от ** ** ** № ** (т.2 л.д.38-43) усматривается, что трудовая функция, выполняемая ФИО1 по срочному трудовому договору по совместительству учитель с ведением педнагрузки 1 час по предмету «Предпрофильная подготовка» курса «Выбор профессии» с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, со ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** соответствует трудовым функциям учителя школы всех наименований, предусмотренным Списком № **, дающим право на льготное пенсионное обеспечение. Предмет «Предпрофильная подготовка» курса «Выбор профессии» относится к основной образовательной программе образовательного учреждения.

Доводы представителя ответчика о том, что выводы экспертизы, изложенные в заключении по результатам государственной экспертизы условий труда для установления права работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости № ** от ** ** ** необоснованны, поскольку экспертом не было исследована образовательная программа, рабочая программа по курсу по выбору «Предпрофильная подготовка», наличие примерной программы, что квалифицировало бы работу истца как работу учителя, наличие учебного плана, оценочных и методических материалов, суд отклоняет, поскольку экспертное заключение дано квалифицированным экспертом, обладающим необходимыми специальными познаниями и предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, несогласие представителя ответчика с выводами эксперта не свидетельствует о противоречивости экспертного заключения. Какие-либо неясности и противоречия в выводах эксперта отсутствуют, оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется. В установленном законом порядке представителем ответчика не было заявлено ходатайство о проведении по делу повторной или дополнительной экспертизы.

С доводами представителя ответчика о том, что ФИО1 является муниципальным служащим и в отношении нее подлежат применению положения ч.1.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривающие увеличение возраста, необходимого для назначения страховой пенсии по старости лицам, замещающим муниципальные должности, должности муниципальной службы, в ** ** ** (для женщин) на 6 месяцев, согласиться нельзя, поскольку в изъятие из общего правила, установленного ч.1 ст.8, п.1-10, 14, 15, 17, 18 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия в связи с осуществлением педагогической деятельности в школах и других учреждениях для детей назначается независимо от достижения лицом определенного возраста (пп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что с учетом спорных периодов работы ФИО1 на момент первоначального обращения в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости более 25 лет осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей, суд приходит к выводу о возобновление выплаты этой пенсии с ** ** **.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд взыскивает с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области в возврат судебные расходы в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области возобновить ФИО1 выплату досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ** ** **.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Починковском районе Смоленской области в пользу ФИО1 в возврат судебные расходы в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.А.Шабанова

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 12 августа 2019 года.