Дело № 2-2726/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 24 декабря 2019 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи С.П. Мельниковой,

при секретаре Е.С. Ляпиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Новоалтайска о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к администрации г. Новоалтайска, в котором просила (с учетом уточнений) признать за ней право собственности на реконструированный жилой дом (Литер А, А1), общей площадью 60,5 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС.

В обоснование иска указала, что на основании договора купли-продажи от ДАТА она приобрела жилой дом по АДРЕС в АДРЕС, общей площадью 37,9 кв.м. на земельном участке, площадью 679 кв.м. По договору купли-продажи НОМЕР от ДАТА она же приобрела в собственность указанный земельный участок, что подтверждается выданными ей свидетельствами о государственной регистрации права собственности от ДАТА и ДАТА. В 2011 году ФИО1 произвела самовольную перепланировку и переустройство жилого дома (Литер А) и возвела пристрой (Литер А1), общей площадью 21,2 кв.м. 

На стадии рассмотрения дела по существу, судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены - ФИО2, ФИО3, ФИО4

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Представитель истца ФИО5 уточненные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Новоалтайска Алтайского края в судебное заседание не явился, извещен, возражений против удовлетворения исковых требований не представил.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, возражений против удовлетворения иска не представили.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства, извещен.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив и оценив представленные письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно договору купли-продажи от ДАТА ФИО1 приобрела жилой АДРЕС в АДРЕС, общей площадью 37,9 кв.м. 

Согласно договору купли-продажи НОМЕР от ДАТА ФИО1 приобрела земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС.

На основании свидетельств о государственной регистрации права № АДРЕС от ДАТА и № АДРЕС от ДАТА, собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: АДРЕС, является ФИО1

Из выписки из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, составленного по состоянию на ДАТА усматривается, что имеются особые отметки "Лит.А (переустройство, перепланировка), "на возведение строений Лит.А1, документов не представлено", общая площадь домовладения составляет 60,5 кв.м, жилая – 37 кв.м, подсобная – 23,5 кв.м.

Согласно техническому заключению Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДАТА по результатам обследования состояние строительных конструкций и коммуникаций жилого дома по АДРЕС в АДРЕС после самовольно выполненных перепланировки и переустройства в жилом доме (Литер А) не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. В результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций пристроя (Литер А1)к жилому дому, расположенному по АДРЕС в АДРЕС - исправное. Пристрой (Литер А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке. 

В связи с отсутствием сведений о сдаче указанного дома в эксплуатацию, суд приходит к выводу, что к данным правоотношениям применимы нормы права, регулирующие вопросы признания права собственности на самовольные постройки.

Согласно позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

В силу ст.ст. 25, 26, 28 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Завершение переустройства и перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения соответствующего органа о согласовании или с нарушением проекта переустройства и перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Из представленного суду заключения Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о соответствии объекта градостроительным требованиям от 28.10.2019 года №48 на жилой дом (Литер А, А1, а), расположенный по адресу: АДРЕС в АДРЕС следует, что на земельном участке площадью 679 кв.м, расположенном по адресу: АДРЕС, находится жилой дом, при этом при его возведении в части нарушены градостроительные нормы. Данный объект частично соответствует п.4 ст.13 Правил землепользования и застройки АДРЕС, утвержденных решением Новоалтайского городского собрания депутатов от ДАТА с изменениями от ДАТА, ДАТА и от ДАТА. Расстояние от жилого АДРЕС дол фактической передней границы земельного участка составляет ориентировочно 0,5 м (при этом минимальный отступ составляет 5 м).

Согласно справке НОМЕР от ДАТА Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о соответствии объекта пожарным нормам и правилам обследуемый жилой дом (Литер А, А1)по АДРЕС в АДРЕС, не соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 по отношению к соседним жилым домам по АДРЕС и АДРЕС в АДРЕС. Так, фактические кратчайшие расстояния от обследуемого жилого дома (Литер А,А1)по АДРЕС в АДРЕС до жилого дома по АДРЕС составляет 11 м, до жилого дома по АДРЕС – 5 м, что не соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 (не менее 15 м). Эксперт отмечает, что исследуемый жилой дом Лит.А,А1 имеет два эвакуационных выхода непосредственно наружу, что соответствует п. 6.5 СП 55.13330.2011. Обеспечена возможность своевременной эвакуации людей из дома на прилегающую к нему территорию, а также обеспечен доступ личного состава пожарных подразделений, а также что жилой дом (Лит.А,А1) по АДРЕС в АДРЕС при нормальной эксплуатации не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, собственники жилых домов по АДРЕС и по АДРЕС в АДРЕС, не представили возражений против признания права собственности за истцом на реконструированный объект, напротив представили письменное согласие с требованиями.

При таких обстоятельствах суд не усматривает препятствий реализации права лиц на признание права собственности на жилое помещение, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих о том, что жилой дом с самовольно выполненными перепланировкой и переустройством в жилом доме (лит. А) и самовольно возведенным пристроем (лит. А1), расположенные по адресу: АДРЕС, создают угрозу жизни или здоровью граждан, судом не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

При таких обстоятельствах и учитывая, что земельный участок, на котором расположен реконструированный жилой дом с возведенным пристроем, принадлежит ФИО1 на праве собственности, а также учитывая, что реконструированный жилой дом с самовольно возведенным пристроем (Лит. А1) общей площадью 60,5 кв.м, жилой – 37 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает их права и законные интересы, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения иска.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом, ЛитерА, А1, общей площадью 60,5 кв.м, жилой – 37,0 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья С.П. Мельникова

Мотивированное решение изготовлено 30.12.2019 года.