Дело № 2а-1456/2021

64RS0047-01-2021-002027-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2021 года г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Забайлович Т.В., 

при секретаре Эндрусенко М.А.,

с участием:

представителя административного истца помощника прокурора Октябрьского района г. Саратова: Коровацкой О.С., представившей доверенность от 

<

дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Октябрьского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор Октябрьского района г. Саратова обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в обосновании которого указал, что прокуратурой Октябрьского района г. Саратова проведена проверка соблюдения законодательства об информации и информационных технологиях и о защите информации. 

В рамках проверки установлено, что в сети Интернет на Интернет-сайтах: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> размещена информация нарушающая принципы противодействия экстремизму. 

В ходе проведенной проверки в сети Интернет выявлены сайты, на которых публично демонстрируется нацистская атрибутика (символика). 

Действующим федеральным законодательством запрещено распространение на территории РФ информации о нацистской символике любым способом, в том числе посредством использования сети «Интернет», так как данная информация может быть использована для совершения уголовно наказуемых деяний. 

Так, распространение вышеуказанной информации может использоваться при совершении уголовно-наказуемых деяний, предусмотренных ст.354.1 УК РФ. 

Данная информация находится в свободном доступе, предназначена для неопределенного круга лиц. На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований административный истец просит суд признать информацию, размещенную в сети Интернет на Интернет сайте:

<

данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации, запрещено.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в соответствии со ст.96 КАС РФ. 

Представитель административного истца не возражала рассмотреть дело в отсутствии представителя заинтересованного лица.

Принимая во внимание мнение административного истца и, руководствуясь ст. 150 КАС РФ суд определил, рассмотреть дело в отсутствии представителя заинтересованного лица. 

В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные требования в полном объеме. 

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона).

В силу ст. 9 Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Октябрьского района г. Саратова проведена проверка соблюдения законодательства об информации и информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой установлено, что в сети Интернет на Интернет-сайте: 

<

данные изъяты> размещена информация нарушающая принципы противодействия экстремизму. На данном сайте публично демонстрируется нацистская атрибутика (символика). 

Данные факты подтверждены и в ходе судебного заседания, что подтверждается распечатками с указанного сайта на день рассмотрения дела.

Распространение вышеуказанной информации может использоваться при совершении уголовно-наказуемых деяний, предусмотренных ст. 354.1 УК РФ. 

Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе, несовершеннолетний, тем самым не обеспечена информационная безопасность детей - состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию (ст. 2 Федерального закона от 29.12.2010 №436-Ф3 "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию").

Таким образом, размещенный на странице сайта:

<

данные изъяты> материал направлен на неограниченный круг лиц в обход установленным Российской Федерацией требованиям. Доступ к информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Указанная информация распространяется бесплатно. Данный факт подтверждается исследованными материалами дела. 

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 27.06.2006 №149-ФЗ передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона от 27.06.2006 №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к ресурсам сети «Интернет», содержащих запрещенную информацию, необходимо внести указанную ссылку в реестр в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ. 

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и об их удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Октябрьского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес> о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, нарушающую принципы противодействия экстремизму, размещенную на странице в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страницы сайта 

<

данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На решение суда может быть подана в Саратовский областной суд апелляционная жалоба через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения суда в мотивированной форме.

Судья /подпись/ Т.В. Забайлович