Мотивированное 

решение

 изготовлено 25 июля 2018 года

Д 2-568\18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2018г.

Городской суд г. Лесного Свердловской области в составе:

Председательствующего Зыкиной М.Н.

при ведении секретарем Бокавчук О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесном Свердловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в городской суд г. Лесного с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Лесном Свердловской области (далее - ГУ УПФ РФ в г. Лесном) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В обоснование требований истец указала, что *** она обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Лесном с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с ч.1 п.20 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30, независимо от их возраста. По результатам рассмотрения заявления ГУ УПФ РФ в *** было вынесено решение «Об отказе в установлении трудовой пенсии» *** от ***. Отказ был мотивирован тем, что специальный трудовой стаж не был включен период нахождения в учебных отпусках с *** по ***., с *** по ***. 

ФИО1 не согласна с решением пенсионного органа, в связи с чем, просит суд признать незаконным и отменить решение ГУ УПФ РФ в *** от *** *** в части отказа во включении в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов отпусков с *** по ***., с *** по ***.; обязать ГУ УПФ РФ в г. Лесном включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости спорные периоды работы ФИО1, и обязать назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости на основании ч. 1 п. 20 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ***.

В судебном заседании истец и ФИО1 на удовлетворении исковых требованиях настаивала, дополнительно просила возместить ей судебные расходы, состоящие из оплаты государственной пошлины в размере 300 рублей и оплату услуг по договору за оказание юридических услуг 8080 рублей.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Лесном в Свердловской области в судебное заседание не явился, направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии и возражение на иск, из которого следует, что ответчик требования не признает.

Представитель третьего лица ФГБУЗ ЦМСЧ-91 в судебное заседание не явился.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Суд, заслушав пояснения истца, изучив материалы дела, материалы отказного пенсионного дела, приходит к следующему. 

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно статье 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 3 статьи 35 названного Закона с *** страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 закона предписано, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела, ФИО1, *** Истец ФИО1 , *** года рождения обратилась в территориальный пенсионный орган с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно на основании части 1 пункта 10 статьи 30 Федерального закона от *** N 400-ФЗ. 

По результатам рассмотрения заявления территориальным органом ПФР в бесспорном порядке принято к зачету в специальный стаж ФИО1 ***

В назначении досрочной трудовой пенсии ФИО1 Ответчиком было отказано в связи с отсутствием требуемой не менее 30 лет продолжительности специального стажа.

Как следует из решения об отказе в установлении пенсии (решение ПФР от *** ***) ответчиком в специальный стаж истицы не были включены периоды нахождения Истицы в учебных отпусках: с *** по ***., с *** по ***

Отказ Ответчиком мотивирован тем, что учебные отпуска не предусмотрены ст.30.1.20 ФЗ №400-ФЗ и п.5 Правил исчисления от *** ***.Аналогичные доводы приведены Ответчиком в возражениях на иск.

Суд не может согласиться с позицией ответчика, отказавшего в зачете в соответствующий стаж периодов нахождения истца в учебных отпусках по следующим основаниям. 

Исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516.

Пунктами 4 и 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающихся в этих учреждениях, работодатель представляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Абзацем 2 пункта 5 Правил N 516 предусмотрено, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Периоды учебных отпусков являются дополнительными оплачиваемыми отпусками, а потому на основании абз. 2 п. 5 Правил N 516 подлежат зачету в специальный стаж.

Такое толкование закона дано Верховным Судом Российской Федерации в определении от 04.02.2011 N 74-В10-11.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец в период с *** по *** работала в ЦМСЧ-91 в гинекологическом отделении медицинской сестрой операционной.

Период работы в указанном учреждении и должности ответчиком был включен в соответствующий стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в бесспорном порядке.

Судом установлено, что в указанный период работы истец находилась в учебных отпусках в связи с обучением в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Пермская государственная фармацевтическая академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» и соответственно находилась в учебных отпусках: с *** по ***1 день), с *** по ***

Данные обстоятельства подтверждаются справкой уточняющей особый характер работы или условий труда *** от ***. содержащей ссылки на копии приказов о направлении работника в командировку. Справка выдана компетентным органом –работодателем, в связи с чем является надлежащими доказательствами по делу.

Кроме того данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела копиями приказов о предоставления учебных отпусков и копией диплома о получении высшего образования.

Поскольку периоды нахождения в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, исходя из системного толкования приведенных выше положений законодательства данные периоды подлежат включению в специальный стаж истца на равных условиях с периодами осуществления медицинской деятельности, а соответствующие доводы ответчика, изложенные в решении об отказе в установлении пенсии суд признает основанными на неправильном толковании норм материального права.

Судом признается, что на дату обращения к ответчику (***), с учетом принятого судом к зачету спорного периода продолжительность стажа Истицы составит более 30 лет из расчета ***

Согласно положений статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлены следующие правила распределение судебных расходов между сторонами.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано ( часть 1 статьи 98). 

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителя и другие признанные судом необходимыми расходы (ст. 94 ГПК РФ).

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Истец просит возместить за счет Ответчика судебные расходы, понесенные в связи с рассмотрением гражданского дела по оплате юридических услуг в размере 8080 руб., а также расходы по госпошлине в размере 300 руб. 

В подтверждение предъявленных расходов по оплате юридических и информационных услуг истец представила суду квитанцию об оплате *** Серии ДЮ, акт сдачи-приема выполненных работ от *** на сумму 8080 рублей, в том числе 7500 руб. подготовка искового заявления, техническая работа 300 руб., изготовление копий 280 руб.

Разрешая вопрос о расходах, суд применительно к установленным фактическим обстоятельствам данного дела, исходя из объема защищаемого права, характера спора, который не относится к категориям сложных дел, полагает установленными наличие обстоятельств, свидетельствующих о явной несоразмерности расходов, понесенных Истицей на оплату юридических услуг, в связи с чем, приходит к выводу, что заявленные истцом расходы подлежат уменьшению до 3000 рублей, а с учетом технической работы суд полагает взыскать в пользу истицы 3580 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного удовлетворить. 

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Лесном Свердловской области включить ФИО1 в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности в соответствии с ч.1 п.20 статьи 30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от *** 

периоды нахождения в учебных отпусках:

с *** по ***.(***), с *** по ***.(***).

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Лесном Свердловской области назначить ФИО1 , *** года рождения досрочно трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в соответствии с ч.1 п.20 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ с ***.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Лесном Свердловской области в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов по оплате информационных и юридических услуг 3580 рублей, в возмещение расходов по оплате госпошлины 300 рублей. В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме, а также в кассационном порядке в президиум Свердловского областного суда в течении шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение.

Председательствующий М.Н.Зыкина