Дело № 2а-57/2019.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Александровск-Сахалинский 22 февраля 2019 года.

Александровск-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: судьи Пелецкой Т.П., с участием помощника Александровск-Сахалинского городского прокурора Чернышовой А.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре судебного заседания Кириловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» обратился в Александровск-Сахалинский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, в обоснование исковых требований указав следующее: 

ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Александровск-Сахалинским городским судом по ч. 2 ст. 318 УК РФ к 5 годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Александровск-Сахалинским городским судом по ч. 2 ст. 318 УК и ст. 69 ч. 5 УК РФ присоединено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения 

<

адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в ОМВД по избранному месту жительства и установлены ограничения в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения ОМВД России осуществляющего административный надзор; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов; явки на регистрацию в ОМВД России по месту жительства или пребывания - 2 раза в месяц; запрета нахождения в местах проведения массовых мероприятий и участие в них.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора, он поставлен на учет в ОМВД РФ по ГО «Александровск-Сахалинский район».

Решением Индустриального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора ФИО2 продлен на 6 месяцев. Срок окончания административного надзора ДД.ММ.ГГГГ.

За время нахождения под административным надзором, ФИО2 дважды ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

В настоящее время гр. ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Трудоустроен, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен. Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил два административных правонарушения в течение года, посягающих на порядок управления.

Просит суд о продлении ФИО2 административного надзора 6 месяцев и установлении дополнительного административного ограничения, а именно в дополнение к имеющимся ограничениям обязать явкой на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания три раза в месяц. Срок продления административного надзора исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в нем. 

Административный ответчик ФИО2 с иском не согласился, указывая, что одно из нарушений, вмененных ему по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ он не совершал, он не может найти хорошую работу из-за того, что ему постоянно продлевают административный надзор. 

Участвующий в деле прокурор Чернышова А.В. полагала, что административное исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, в частности пункт 5 устанавливает обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, ограничения, указанные в заявлении органа внутренних дел в отношении ФИО2, входят в указанный перечень.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлены следующие юридически значимые для разрешения дела обстоятельства: 

ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Александровск-Сахалинским городским судом по ч. 2 ст. 318 УК РФ к 5 годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Александровск-Сахалинским городским судом по ч. 2 ст. 318 УК, в соответствии со ст. 69 ч. 5 УК РФ присоединено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения 

<

адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в ОМВД по избранному месту жительства и установлены ограничения в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения ОМВД России осуществляющего административный надзор; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов; явки на регистрацию в ОМВД России по месту жительства или пребывания - 2 раза в месяц; запрета нахождения в местах проведения массовых мероприятий и участие в них.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора, он поставлен на учет в ОМВД РФ по ГО «Александровск-Сахалинский район». ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 под расписку предупрежден о вмененных ему административных обязанностях и последствиях совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть прекращен в отношении него досрочно по истечении не менее половины срока.

Из материалов дела следует, что ФИО2 убыл на проживание в 

<

адрес>, в связи с чем, дело административного надзора было передано в адрес УМВД России по 

<

адрес> для осуществления контроля в соответствии с действующим законодательством по территориальности. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был вновь под расписку предупрежден о вмененных ему административных обязанностях и последствиях совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть прекращен в отношении него досрочно по истечении не менее половины срока.

Решением Индустриального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора ФИО2 продлен на 6 месяцев. Срок окончания административного надзора ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был вновь под расписку предупрежден о вмененных ему административных обязанностях и последствиях совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть прекращен в отношении него досрочно по истечении не менее половины срока.

Согласно сообщению УМВД России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 поступило заявление о смене места жительства по адресу: 

<

адрес>, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ему был выдан маршрутный лист №, согласно которому ФИО2 необходимо явиться ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> часов в территориальный орган МВД России для постановки на учет по месту временного пребывания и продолжения нахождения под административным надзором в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО2 был под расписку предупрежден о нарушении правил и условий нахождения под административным надзором и последствиях этих нарушений. 

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора, он поставлен на учет в ОМВД РФ по ГО «Александровск-Сахалинский район». В тот же день ФИО2 под расписку предупрежден о вмененных ему административных обязанностях и последствиях совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть прекращен в отношении него досрочно по истечении не менее половины срока. Также, в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 указал своё место жительства по адресу: 

<

адрес>. 

По сведениям ИБД ОМВД России по ГО Александровск-Сахалинский район» на 12 февраля 2019 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из постановления № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> ФИО2, в отношении которого решением 

<

адрес> городского суда Сахалинской области от 14.09.2015 г. установлен административный надзор, нарушил обязанность, возложенную Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно не уведомил ОВД о смене жительства в течение трех рабочих дней. Сменил место жительства ДД.ММ.ГГГГ, уведомил ОВД ДД.ММ.ГГГГ.

Из постановления № 

<

адрес>/ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.24 ч. 2 КоАП РФ, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и судом установлено административное ограничение в виде запрета пребывания жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 ч. 00 м. до 06 ч. 00 м. не выполнил обязанности, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 11 ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно не открыл дверь сотрудникам полиции и не допустил их в свою квартиру по адресу: 

<

адрес>.

Согласно положению статьи 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Указанные постановления ФИО2 не обжаловались, вступили в законную силу и являются действующими, то есть, ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию за совершение в течение одного года двух административных правонарушений, в том числе административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, поэтому его довод о том, что он не совершал административных правонарушений является не состоятельным.

Таким образом, установлено, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административное правонарушение против порядка управления.

Согласно бытовой характеристике ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Трудоустроен, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен. Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил два административных правонарушения в течение года, посягающих на порядок управления.

Судимость по приговору Александровск-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ не погашена и не снята в установленном законом порядке, в связи, с чем препятствий для продления срока административного надзора ФИО2 на срок шесть месяцев не имеется.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, положения части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд, с учетом личности осужденного, считает правильным продлить административный надзор в отношении ФИО2 на срок шесть месяцев. 

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку ФИО2 в период нахождения по административным надзором в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, в связи, с чем нуждается в усилении контроля за его поведением и установлении дополнительного ограничения в виде явки на регистрацию три раза в месяц.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, положения статей 4, 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», требования части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд, считает необходимым продлить срок административного надзора и установить дополнительные административные ограничения.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» - удовлетворить.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес> продлить административный надзор сроком на шесть месяцев.

Срок продления административного надзора исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 дополнить административные ограничения, установленные решением 

<

адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и решением Индустриального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничением в виде: обязательной явки на регистрацию в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц. 

На решение может быть принесена апелляционная жалоба, представление в Сахалинский областной суд через Александровск-Сахалинский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья - Пелецкая Т.П.

Мотивированное решение изготовлено 22 февраля 2019 года.

Копия верна: судья- Пелецкая Т.П.