Дело №2-1231/2024

22RS0011-02-2024-000581-17 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2024 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Хоченовой Е.В.,

при секретаре Мельниковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Рубцовска Алтайского края, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок и нежилое помещение в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в котором, уточнив требования, просил признать за ним право собственности на земельный участок, общей площадью *** кв. м., и садовый дом, общей площадью *** кв. м., расположенные по адресу: ...

В обоснование заявленных требований указано, что на основании постановления Администрации г. Рубцовска Алтайского края № 2147 от 30 декабря 1994 года «О бесплатной передаче в собственность гражданам земельных участков в садоводческом товариществе № 3» членам садоводческого товарищества № 3, согласно архивной выписки из приложения № 1, С. передан бесплатно в частную собственность земельный участок по адресу: ..., площадью *** кв. м. На указанном земельном участке расположен садовый дом, площадью *** кв. м. *** С. умер. После смерти С. у нотариуса Рубцовского нотариального округа Алтайского края ФИО3 заведено наследственное дело № ***. Наследником после смерти С. являлась супруга наследодателя С. Сыновья наследодателя ФИО1, ФИО2 отказались от наследства в пользу матери. *** С. умерла. Наследником после смерти С. являются ее сыновья истец ФИО1 и ФИО2 Однако ФИО2 не желает оформлять права собственности на вышеуказанные земельный участок и расположенный на нем садовый дом. Данным имуществом владеет и пользуется истец. Однако оформить свои права на земельный участок и расположенный на нем садовый дом в садоводческом некоммерческом товариществе № 3 по ул. ..., *** истцу ФИО1 не представляется возможным, поскольку право на указанное имущество в установленном порядке зарегистрировано не было. 

Истец ФИО1 в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, каких-либо возражений по существу заявленных ФИО1 требований суду не представил. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения требований ФИО1 о признании за ним единоличной собственности на земельный участок и садовый домик, расположенные по адресу: .... 

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В силу ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

На основании п. 1 ст. 25 и ст. 2 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с названным Федеральным законом. Такими документами являются свидетельства о государственной регистрации прав, которые выдаются правообладателю, арендатору земельного участка.

В соответствии с ч.1 ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию прав на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». 

Также собственник земельного участка вправе осуществлять на нем строительство (п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации).

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на садовом земельном участке садового дома (п. 1 ч. 17 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Ч. 15 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 названного кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.

Из положений ч. 12 ст. 70 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 03 августа 2018 года N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что возведение садового дома без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания его самовольной постройкой. До 01 марта 2031 года возведение (создание) таких объектов на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства и регистрация на них права собственности на основании только технического плана, подготовленного на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем земельного участка, и правоустанавливающего документа на земельный участок являются законными действиями застройщика (ч. 11 ст. 24, ч. 12 ст. 70 Закона о государственной регистрации недвижимости).

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании постановления Администрации г. Рубцовска Алтайского края № 2147 от 30.12.1994 «О бесплатной передаче в собственность гражданам земельных участков в садоводческом товариществе № 3», членам садоводческого товарищества № 3 в частную собственность переданы бесплатно земельные участки площадью 165.0803 га, согласно приложения № 1. 

Согласно архивной выписке из приложения № 1 к постановлению главы администрации г. Рубцовска от 30.12.1994 № 2147 в списке членов садоводческого товарищества № 3 под номером № *** указан С. (домашний адрес: ...), которому в собственность передан земельный участок, площадью *** кв.м., по ул. ..., ***

На указанном садовом земельном участке С. своими средствами и силами был возведен спорный садовый домик.

С. полноценно владел и пользовался земельным участком и садовым домиком, расположенными по адресу: .... При этом в установленном порядке право собственности С. на спорный садовый земельный участок и возведенный на нем дом, зарегистрировано не было, что подтверждается выпиской из ЕГРН. 

Вместе с тем, поскольку право собственности на спорный земельный участок возникло у С. в 1994 году, то отсутствие государственной регистрации права собственности, возникшего до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не свидетельствует об отсутствии у С. указанного права.

Также в силу вышеуказанных положений действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, возведенный на указанном садовом земельном участке дом не являлся самовольной постройкой, и возможность регистрации права собственности на данное строение у С. сохранялась до самой смерти. 

*** С. умер, что подтверждается записью акта о смерти № *** от ***. 

П. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. ст. 1111, 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Как предусмотрено положениями п.1 и 2 ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с положениями п.2 ст.1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства. 

Согласно ответу на судебный запрос нотариуса Рубцовского нотариального округа Алтайского края ФИО3, к имуществу С. открыто наследственное дело № ***. С заявлением о принятии наследства по всем основаниям *** обратилась супруга наследодателя С. Сыновья наследодателя ФИО2 и ФИО1 отказались от наследства по всем основаниям в пользу супруги наследодателя С. , путем подачи соответствующих заявлений. Наследственная масса состоит из следующего имущества: гаражный бокс № ***, местоположение: ... автомобиль марки ВАЗ 2101, 1980 года выпуска, квартиры № ***, местоположение: ..., права на денежные средства и компенсации, находящиеся в ..., земельный участок и садовый дом, находящиеся в ... края, садоводческое товарищество № 3, ул. ..., ***. Сведений о других наследниках и о другом наследственном имуществе в наследственном деле нет. 

*** С. умерла, что подтверждается записью акта о смерти № *** от ***. 

Из ответа на судебный запрос нотариуса Рубцовского нотариального округа ФИО3 следует, что после смерти С. заведено наследственное дело № ***. Наследниками являются сын ФИО2 и сын ФИО1 Наследственная масса: квартира, местоположение: ..., права на получение недополученной пенсии, находящейся в УПФР, права на денежные средства, находящиеся в ..., гаражный бокс № ***, местоположение: ...

Земельный участок и расположенный на нем садовый дом по адресу: ... в состав наследственного имущества включены не были, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов, но фактически были приняты наследником С. – ФИО1 в соответствии с положениями п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, о чем свидетельствует факт владения и пользования истцом ФИО1 указанным имуществом, что подтверждается материалами дела. 

Второй наследник к имуществу С. – ФИО2 на спорные земельный участок и садовый домик не претендует, пояснив в ходе рассмотрения дела, что не возражает против удовлетворения требований ФИО1 о признании за ним единоличной собственности на земельный участок и садовый домик, расположенные по адресу: ...

Также за время владения и пользования ФИО1 спорным имуществом права требования и правопритязания со стороны государственных и муниципальных органов, со стороны юридических и иных физических лиц на него не заявлялись.

Таким образом, истец ФИО1, приняв в установленном порядке после смерти матери наследство в виде иного имущества, и пользуясь спорным земельным участком в СНТ № 3 и возведенным на нем садовым домиком, что свидетельствует о фактическом принятии им после смерти матери так же наследственного имущества в виде данного земельного участка и садового домика, не имеет возможности оформить права на него, поскольку в установленном порядке право собственности наследодателя на указанное имущество зарегистрировано не было. 

Согласно представленной выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок по адресу: ..., площадью *** кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения садоводства; садовый домик по адресу: ..., площадью *** кв.м., назначение: нежилое, сведения о зарегистрированных правах на указанные земельный участок и садовый домик отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на земельный участок и садовый домик в СНТ № 3 по ул. ..., *** подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС ***) удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., площадью *** кв.м., кадастровый номер ***.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение – садовый домик, расположенный по адресу: ..., площадью *** кв.м. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Хоченова

Мотивированное решение изготовлено 28.05.2024.