Дело № 2-2101/2019 Изготовлено 14 января 2020 года

УИД 76RS0023-01-2019-002741-57

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 декабря 2019 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Любимовой Л.А., М

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кожуховой К.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле о включении периодов работы в специальный страховой стаж, признании решения недействительным в части, 

у с т а н о в и л :

14.10.2019 г. ФИО2 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Решением начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. Ульяновой Н.С. отказано во включении в специальный страховой стаж периодов курсов повышения квалификации, поскольку Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, включение в специальный стаж данных периодов не предусмотрено. 

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле о признании недействительным решения начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле в части не включения периодов курсов повышения квалификации в специальный страховой стаж, включении периодов курсов повышения квалификации в специальный страховой стаж. Истец просила признать недействительным решение №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. в части не включения периодов курсов повышения квалификации в специальный страховой стаж, включить в специальный страховой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04.09.1995 г. по 03.10.1995 г., с 14.01.2019 г. по 12.02.2019 г., с 30.03.2010 по 18.05.2010 г., с 31.08.2015 по 30.09.2015 г., с 13.01.2004 по 12.02.2004 г., с 14.11.2005 г. по 15.12.2005 г. 

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель истца ФИО3, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить исковые требования. 

ГУ – УПФР в г. Ярославле, извещенные о месте и времени судебного заседания должным образом, в судебное заседание не явилось, в лице своего представителя направило отзыв на исковое заявление, в котором возражало против удовлетворения исковых требований, указав, что правовые основания для назначения досрочной страховой пенсии по старости отсутствуют, представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя. 

Суд, выслушав истца и его представителя, изучив письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Установлено, что истец ФИО2 работала в должности медицинской сестры и главной медицинской сестры в , в дальнейшем переименована в , потом – в , далее – в , что подтверждается трудовой книжкой НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. 

Периоды прохождения курсов повышения квалификации с 04.09.1995 г. по 03.10.1995 г., с 14.01.2019 г. по 12.02.2019 г., с 30.03.2010 по 18.05.2010 г., с 31.08.2015 по 30.09.2015 г., с 13.01.2004 по 12.02.2004 г., с 14.11.2005 г. по 15.12.2005 г. подтверждаются представленными в суд сведениями о повышении квалификации истца (л.д. 9-14).

Решением начальника ГУ – УПФР в г. Ярославле №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. в специальный стаж истца не включены периоды ее обучения на курсах повышения квалификации, поскольку Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, включение в специальный стаж данных периодов не предусмотрено. 

Данный отказ суд считает необоснованным.

Согласно ст. 8 Закона о пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 этой же статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержались в ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 - 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

Исходя из сказанного, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением среднего заработка, с которого работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из сказанного следует, что периоды прохождения истцом курсов повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, а решение ГУ – УПФР – признанию недействительным в соответствующей части.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле о признании решения незаконным в части, включении периодов в специальный стаж для назначения пенсии удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО2, дающий право для назначения пенсии на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: с 04.09.1995 по 03.10.1995, с 14.01.2019 по 12.02.2019, с 30.03.2010 по 18.05.2010, с 31.08.2015 по 30.09.2015, с 13.01.2004 по 12.02.2004, с 14.11.2005 по 15.12.2005. 

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН недействительным в соответствующей части. 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение 1 месяца со дня изготовления в окончательной форме. 

Судья (подпись) Л.А. Любимова