№ 5-46/2023 

<

данные изъяты>

УИД 62RS0017-01-2023-001033-93

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 декабря 2023 года г.Новомичуринск 

Рязанская область

Пронский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Максимовой Ю.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина 

<

данные изъяты>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, женатого, имеющего четырех несовершеннолетних детей, не работающего, инвалидности не имеющего, регистрации на территории РФ не имеющего, ранее зарегистрированного на территории РФ по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 20 минут при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации, по адресу: 

<

адрес> (ОМВД России по Пронскому району) установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации, а именно: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации через КПП въезда - Домодедово (АВИА) с целью въезда - частная. На миграционный учет по месту пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не вставал, ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал на территорию РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встал на миграционный учет по месту пребывания (проживания) по адресу: 

<

адрес> сроком по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал на территорию РФ. На миграционный учет по месту пребывания (проживания) не вставал. С заявлениями и иными документами, необходимыми для получения патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство в адрес МВД России не обращался. С ДД.ММ.ГГГГ суммарный срок его временного пребывания на территории Российской Федерации превысил 90 суток в течение периода в 180 суток, исчисляемого от даты въезда на территорию Российской Федерации, а именно составил 175 дней. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 нарушает режим пребывания в Российской Федерации, при этом в его действиях отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 относительно своей виновности в совершении данного правонарушения не высказался, не оспаривал незаконность своего пребывания на территории РФ, суду пояснил, что за оформлением документов не обращался, имеет жену и четырех несовершеннолетних детей, которые проживают на территории Республики Таджикистан, имеет в собственности квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, которую приобрел примерно 2 года назад, предполагал, что будет проживать там с семьей. В указанной квартире он сам не проживает, сдает в аренду, поскольку ему нужны денежные средства на лечение больной матери, находящейся в 

<

адрес>. Нигде не работает примерно с ДД.ММ.ГГГГ, ранее занимался ремонтом квартир, обратился за оформлением патента, однако, ввиду незаконности его нахождения на территории РФ в оформлении патента ему отказано. В настоящее время сотрудниками полиции с него взято объяснение по факту выявления фиктивной регистрации в принадлежащем ему жилом помещении его племянника ФИО2 Каких-либо родственников на территории РФ не имеет. Протокол об административном правонарушении и иные процессуальные документы не оспорил и подтвердил. Ходатайство о ведении протокола судебного заседания не заявлял, в услугах защитника и переводчика не нуждался.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п.1, п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 20 мин. по адресу: 

<

адрес> (ОМВД России по Пронскому району) установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации, а именно: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации через КПП въезда - Домодедово (АВИА) с целью въезда - частная. На миграционный учет по месту пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не вставал, ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал на территорию РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встал на миграционный учет по месту пребывания (проживания) по адресу: 

<

адрес> сроком по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал на территорию РФ. На миграционный учет по месту пребывания (проживания) не вставал. С заявлениями и иными документами, необходимыми для получения патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство в адрес МВД России не обращался. С ДД.ММ.ГГГГ суммарный срок его временного пребывания на территории Российской Федерации превысил 90 суток в течение периода в 180 суток, исчисляемого от даты въезда на территорию Российской Федерации, а именно составил 175 дней. Законный срок пребывания иностранного гражданина ФИО1 на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ он находится на территории Российской Федерации незаконно. 

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими письменными доказательствами: 

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении;

- письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями о миграционном учёте;

- копией паспорта гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1

- справкой в отношении ФИО1 по ИБД-Ф;

При рассмотрении дела о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд оценивает собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ст. 26.2 КоАП РФ).

Неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, в суде не установлено. 

Суд приходит к выводу, что факт совершения иностранным гражданином ФИО1 нарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью доказана совокупностью собранных по делу доказательств.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает требования ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, согласно которым при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в действиях ФИО1 в соответствии с ч. 2 ст.4.2 КоАП РФ суд признает наличие на иждивении четырех несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено и суду не представлено.

Исходя из действительной необходимости применения к иностранному гражданину меры ответственности в виде выдворения, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, с учетом данных о личности иностранного гражданина (постоянное место жительства на территории РФ отсутствует, семья проживает в 

<

адрес>, не работает), суд приходит к выводу, что наказание ФИО1 следует назначить в виде штрафа в пределах санкции данной статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном нарушении, о том, что ввиду наличия у него в собственности жилого помещения на территории РФ, ему возможно назначить наказание в виде штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации, судом не принимаются, поскольку наличие у иностранного гражданина в собственности жилого помещения на территории Российской Федерации не освобождает его от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием, исключающим возможность применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы. Назначение ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации, по мнению суда, будет способствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

В силу ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При обсуждении указанного вопроса суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность и пояснения в судебном заседании лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, и приходит к выводу, что ФИО1 необходимо назначить наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, путём его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, так как данная мера наказания соразмерна в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Суд считает необходимым поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области до вступления в законную силу постановления суда об административном выдворении за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина 

<

данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До фактического выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области (

<

адрес>).

Установить срок содержания гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина 

<

данные изъяты>, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области (

<

адрес>) до исполнения постановления суда о выдворении, на срок, не превышающий 3 (три) месяца, а именно по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Исполнение решения о помещении ФИО1 в Центр временного содержания УМВД России по Рязанской области до административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Пронское районное отделение Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области.

Реквизиты для уплаты штрафа: 

<

данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Пронский районный суд Рязанской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья 

<

данные изъяты> Ю.В. Максимова

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>