Копия 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 сентября 2020 года Центральный районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Германовой С.В.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации г.о. Тольятти о признании права собственности на жилой дом, 

установил:

Истец обратился с иском к Администрации г.о. Тольятти о признании права собственности на блок жилого дома, указав, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

С целью улучшения жилищных условий истец произвел реконструкцию жилого дома, в ходе которого была изменена его площадь. В настоящее время истцом получены технический паспорт на строение, экспертное заключение, согласно которым произведенная реконструкция выполнена с соблюдением требований СНиП, объект не угрожает жизни и здоровью граждан, пригоден к эксплуатации, соответствует санитарным нормам и правилам, права третьих лиц не нарушены.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истец был уведомлена о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства объекта капитального строительства на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, установленным Правилам землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденными Решением Думы городского округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. С указанным истец не согласна, в связи с чем была вынуждена обратиться в суд. 

На основании изложенного истец, с учетом уточнений, просит признать за ФИО1 право собственности на реконструированную часть жилого дома (жилой дом, блок жилого дома блокированной застройки) общей площадью 171,3 кв.м., жилой – 36,4 кв.м., назначение: жилое, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, на уточненных исковых требованиях настаивала, просила исковые требования удовлетворить. 

Представитель Администрации г.о.Тольятти ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие принятие надлежащих мер к легализации самовольной перепланировки и реконструкции. Просила в иске отказать.

Третье лицо в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, против удовлетворения иска не возражала..

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст.16 ЖК РФ К жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

2. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

3. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (п. 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции").

Статья 36 ЖК РФ относит к общему имуществу в многоквартирном доме крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ жилыми домами "блокированной" застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии с подпунктом 14 п. 2 ст. 2 ФЗ от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" помещение - это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.

Согласно СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от 24.12.2010 N 778, "блокированный" жилой дом (дом жилой "блокированный" застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа. "Блокированный" тип многоквартирного дома может иметь объемно-планировочные решения, когда один или несколько уровней одной квартиры располагаются над помещениями другой квартиры или когда автономные жилые блоки имеют общие входы, чердаки, подполья, шахты коммуникаций, инженерные системы. Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к жилому зданию (квартире) с непосредственным выходом на него.

Согласно СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные", утвержденного Приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр, блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. "Блокированная" застройка домами жилыми одноквартирными - застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к дому с непосредственным выходом на него.

В силу ч. 2 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Федеральным законом сведений.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В соответствии с ч. 2 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступивший в законную силу судебный акт является одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 22,30 кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и сторонами не оспаривалось.

В процессе реконструкции в спорной части здания произведены следующие изменения: демонтаж части здания в составе 1 этаж, поз. №,9,сохранением конструкции общей стены, разделяющей части здания, возведение части здания в составе 1 этаж, поз. №; 2 этаж поз. №.

В результате произведенных изменений объекта несущие конструкциисуществующих частей здания не затронуты, вновь возводимые части и элементы здания имеют собственные фундаменты и несущие конструкции, действующие нагрузки от вновь возведенных элементов и конструкций не превышают допустимых величин.

В настоящее время истцом получены технический паспорт на строение, экспертное заключение, согласно которым произведенная реконструкция выполнена с соблюдением требований СНиП, объект не угрожает жизни и здоровью граждан, пригоден к эксплуатации, соответствует санитарным нормам и правилам, права третьих лиц не нарушены.

ДД.ММ.ГГГГ Уведомлением о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке истица была уведомлена о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: 

<

адрес>, установленным Правилам землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденными Решением Думы городского округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, по следующим основаниям:

нарушаются отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений (до жилых домов 3 метра);

максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка для индивидуального жилого дома превышает 20 %;

-максимальный коэффициент плотности застройки земельного участка превышает 0,4.

Суд считает, что указанные нарушение нельзя признать существенным.

Согласно экспертному заключению ООО «Экспертный центр ФИО5» № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам выполненного обследования здания жилого дома по адресу: 

<

адрес> на соответствие требованиям строительных, градостроительных, противопожарных норм установлено следующее: в результате произведенной реконструкции жилого помещения (демонтаж части стен половины дома, возведение жилого помещения в составе: 1 этаж, поз. №; 2 этаж поз. №) не были затронуты конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания исправное. Работы по реконструкции выполнены с должным качеством и не противоречат требованиям нормативных документов, в т.ч. СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02- 2001». Инженерные сети обследуемого жилого помещения находятся в рабочем состоянии, работа инженерных систем здания в результате произведенной реконструкции не ухудшена. Жилое помещение располагается в границах принадлежащего ФИО1 земельного участка, не препятствует использованию примыкающих земельных участков и расположенных на них зданий и строений, расположение обследуемого жилого помещения не противоречит основным требованиям градостроительных норм. Имеющиеся несоответствия градостроительным регламентам по допустимому расстоянию от здания жилого дома до границы участка по юго-западной и юго- восточной сторонам находятся в пределах допустимых п. 2 статьи 40 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) отклонений. Обследуемое жилое помещение в здании жилого дома блокированной застройки по адресу: 

<

адрес> представляет собой совокупность помещений, образующих блок в жилом доме блокированной застройки, может эксплуатироваться отдельно (автономно) от примыкающего жилого блока и может рассматриваться как жилой дом, помещение не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не ущемляет интересы третьих лиц, пригодно для постоянной эксплуатации.

Из заключения филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес> в 

<

адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое помещение соответствует государственным санитарным нормам и правилам СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен технический план здания после реконструкции. В соответствии с техническим паспортом площадь дома составила 171,3 кв.м.

Таким образом, истец предприняли необходимые меры к легализации жилого дома, являющегося предметом рассмотрения по настоящему иску. Указанные документы позволяют суду сделать вывод о наличии нарушения прав и законных интересов истцов, что является обязательным условием для реализации права на судебную защиту (ч.1 ст.3 и ч.1 ст.4 ГПК РФ).

К существенным нарушениям строительных норм и правил суды относят, такие нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц. При оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольных построек принимаются во внимание и положения ст. 10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.

Как следует из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, сами по себе отдельные нарушения, которые могут быть допущены при возведении постройки, в том числе градостроительных, строительных, иных норм и правил, не являются безусловным основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В данном случае допущенные истцами в процессе реконструкции жилого дома нарушения является несущественным и не могут нарушить чьи-либо права и (или) законные интересы, жилой дом в реконструированном виде не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключениями строительно-технической и санитарно-эпидемиологической экспертизами. 

Из представленных суду документов следует, что реконструкция жилого дома на принадлежащем истцу земельном участке произведена с соблюдением строительных норм и правил, соответствует государственным санитарным нормам и правилам, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не угрожает жизни и здоровью граждан, не ущемляет интересы третьих лиц, не нарушает права смежных землепользователей, истцы не могут оформить свое право в ином порядке.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на жилой дом подлежит удовлетворению.

руководствуясь ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированную часть жилого дома (жилой дом, блок жилого дома блокированной застройки) общей площадью 171,3 кв.м., жилой – 36,4 кв.м., назначение: жилое, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Самарский областной суд через Центральный районный суд 

<

адрес>.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ С.В.Германова 

Подлинный документ подшит в деле №

(63RS0№-38) и находится в производстве

Центрального районного суда 

<

адрес>.